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通州区中仓街道莲花寺社区探索基层治理
新时代新征程新伟业
“进入冬季，供暖期安全问题辛苦大家再帮忙给居民强调一下。同时，发现任何有需要咱们社区协调解决的问题，大家可以提出来一起商量”“明天社区组织居民做核酸，还得请大家帮忙组织各个胡同居民积极参与”……11月18日下午，在北京市通州区中仓街道莲花寺社区的“胡同主事”议事厅中，社区党总支书记高艳辉正在跟“胡同主事”们一同商议社区煤改电安全问题和疫情防控问题。北京青年报记者了解到，在中仓街道莲花寺社区，“胡同主事”参与街巷基层治理已成常态，他们也在社区与居民间架起了顺畅沟通的桥梁 。
居民推选“胡同主事”胡同口公示职责信息
北青报记者了解到，通州区中仓街道莲花寺社区是通州区最大的平房区，16条胡同中住着2000余户居民，共3000余人。其中，老年人和弱势群体较多。为了让老胡同管理更加高效、细致，让邻里关系更和谐、温暖，社区自2017年开始，以“多元参与、协商共治”为原则，在胡同居民中推选“胡同主事”参与街巷基层治理。
中仓街道办事处副主任郭玮介绍，莲花寺社区的“胡同主事”是街道提出“四有四服务”（工委有驿站、支部有帮手、党员有责任、居民有榜样）党建机制中，针对“党员有责任”而提出的“主事体系”。“主事”一词，出自《孟子·万章》，原句为“使之主事，而事治，百姓安之，是民受之也”。其释义颇具内涵：让其主持政事，把政事处理得井井有条，使百姓们安居乐业，因此百姓接受他。“每条胡同根据居民人数，推选出两至三名‘胡同主事’，他们其中大多都是具有多年党龄的老党员。”高艳辉说，如今，这些“胡同主事”已在社区和居民间架起了沟通的桥梁。
走进莲花寺社区的每条胡同，都可在胡同口的墙上看到“主事”们的照片和联系方式。宣传党的方针、政策，传达街道办事处、社区居委会相关工作，做好胡同的卫生监督员、安全管理员、矛盾调解员、文明倡导员、建议征集员……“胡同主事”的职责也清清楚楚地公示上墙。“他们每天都走在胡同中了解民意，保护环境、维护胡同安全，早已成为了居民们身边的朋友，大伙儿有什么事情也愿意告诉他们。”高艳辉告诉北青报记者，疫情防控期间，“胡同主事”们更是轮班值守卡口、为居民们科普防疫知识，成为了社区居民的得力帮手。
“胡同主事”无私付出成为居民身边贴心人
有着35年党龄的王玉敏，就是莲花社区蔡老胡同的一位“胡同主事”。她在胡同中生活了65年，见证了胡同的发展变化，也对胡同中的居民情况十分了解。谁家经济比较困难，谁家有重病老人，谁家孩子上学需要帮助等，她都门儿清，胡同里的年轻人会亲切地叫她王姨。
“当了‘胡同主事’之后，我感到自己身上的责任更重了。每天都要在胡同中巡逻好几遍，胡同里哪里脏了就随时清理掉，看到邻居们也会主动询问最近有没有什么困难。”王玉敏说，作为一名老党员，自己要尽最大的努力为居民办好事，将社区的政策准确地传达给每位居民。在长期的工作中，王玉敏也摸索出了获得居民信任的各种好办法，善于摆事实讲道理就是她的“法宝”之一。
以今年冬季的煤改电维修保险费用收取为例，王玉敏将20多项维修项目中的每一项原始收费标准列成清单。当面对不愿意缴费的居民时，她就拿出清单细心地帮居民们算出缴纳后维修费可省出的金额数。“我还跟他们说，社区的煤改电工程已经5年了，今年是第六年，设备上难免会出现一些小问题，为了安全又少花钱，咱们缴纳了划算。”王阿姨用最朴实的话语跟大家说完之后，没几天居民们就基本都了解了政策。
正因为“主事”们的无私付出，让他们逐渐变成居民身边的贴心人，而居民们也都积极主动配合社区工作。“我们每条胡同都有一个微信群，社区有什么政策，我们都会第一时间向居民们传达，大家一般都很配合。”王玉敏说。
“议事厅”中话民情 多元参与、协商共治成共识
巡逻、随手清理卫生、听取居民声音、记好民情日记、随手拍照上传问题、议事……在党建引领下，莲花寺社区还为“主事”们制订了《胡同主事管理制度》，内容涵盖胡同“主事”的工作职责、工作流程、评优机制等。此外，社区还建起“胡同议事厅”，每月一次例会也给“主事”们提供了交换意见、梳理问题、促进优秀经验的交流和借鉴的场地。“每月例会之外，只要有事情，我们都随叫随到。”王玉敏说。
自建立“胡同主事”治理模式以来，胡同美了，居民生活方便了，“多元参与、协商共治”已在社区成为一种共识。高艳辉告诉北青报记者，这几年，“胡同主事”给社区带来了很大的变化，“最大的变化就是如今大家有什么大事小情，都会第一时间跟‘主事’商量。有什么好的政策，‘主事’们也会第一时间跟有需要的家庭对接。通过‘胡同主事’，居民的诉求有了出口，有了问题能够得到最快的反映，一些问题‘主事’们直接就能解决，为社区减轻了很大的负担，真正实现了小事不出社区、大事不出街道。”
青年报2022-11-27