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平凡铸就伟大 英雄来自人民——习近平主席新年贺词在我区引发强烈反响

　　“平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！”国家主席习近平发表的新年贺词在我区各族各界干部群众中引发强烈反响。习近平主席深情点赞人民，令人鼓舞，催人奋进，将激励大家继续奋斗、勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。

　　习近平主席在新年贺词中大篇幅地讲述了可歌可泣的抗疫故事，提到疫情防控任重道远。世界各国人民要携起手来，风雨同舟，早日驱散疫情的阴霾，努力建设更加美好的地球家园。当看到致辞视频中出现广西派出的中国政府赴柬埔寨抗疫医疗专家组抵达柬埔寨机场、受到当地民众热烈欢迎的画面时，广西医疗专家组深受触动、倍感振奋。

　　【中国赴柬埔寨抗疫医疗专家组领队 自治区卫生健康委保健局副局长艾翔：我们为柬埔寨的疫情防控贡献了中国的经验和智慧，这让我也深刻地感受到了人类命运共同体的含义，进一步地体会到中国—东盟是休戚与共的卫生健康命运共同体。】

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，多少人逆行出征、驰援武汉、温暖守护。习近平主席新年贺词让医务人员心潮澎湃，表示将弘扬伟大抗疫精神，把人民健康放在心中最高位置。

　　【广西援湖北省抗疫医疗队队员 玉林市中医医院脑病科护士徐彩玲：每个人都了不起，新冠疫情让我们感受到了国家的强大，感受到全中国人民的众志成城，我们将继续坚守岗位，守护生命。】

　　【广西援湖北省抗疫医疗队队员 贺州市人民医院急诊医学科主任黄敬应：艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。在武汉这一次抗击疫情的过程让我永生难忘，我一定会在以后的工作当中施展自己所有的才能，救治病人。】

　　站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。习近平主席新年贺词温暖并激励各行各业的人们。在上汽通用五菱、南方电网广西贵港供电局、中国铁路南宁局集团公司百色车务段等，劳动者以百倍激情与信心，提速争先，奋力推动高质量发展。

　　【中铁十一局南崇铁路站前5标项目安全总监赵均：聆听了总书记新年贺词，我为伟大的祖国和人民而骄傲，为自强不息的伟大民族精神而自豪。我们将继续以坚定的决心、执着的干劲、务实的行动，为全面建设社会主义现代化国家努力奋斗。】

　　【上汽通用五菱海外事业及工程中心项目管理工程师谭海革：中国是世界范围内率先实现正增长的经济体，2020年上汽通用五菱出口销量在疫情时期实现逆势增长，2021年我们将积极响应习主席继续奋斗的号召，让五菱车行遍世界。】

　　【南方电网广西贵港供电局配网调控二班班长蔡宛达：2020年我们扛住“抗疫”考验，保障国家重点工程大藤峡水利枢纽工程顺利投运。在新年，我们冲锋在前，不畏艰难，精细调度，保障民生用电。】

　　征途漫漫，惟有奋斗。习近平主席新年贺词激励着各条战线的党员干部勇担当共奋进，为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，抓好外防输入、巩固来之不易的疫情防控成果，全心全意为人民服务，增进民生事业福祉作出新的更大贡献。

　　【那坡县扶贫开发办公室综合股副股长覃建学：脱贫成果来之不易，我们一定要振奋精神、努力拼搏，在巩固脱贫攻坚和推进乡村振兴的新征程上咬定青山不放松，脚踏实地加油干。】

　　【武警广西总队机动支队工兵中队班长拜瑞星：感谢习主席亲切的新年关怀和问候，作为人民子弟兵，我一定会努力拼搏进取，永葆军人本色。】

　　【贺州市消防救援支队消防指战员刘光强：我们要把人民群众安危摆在最重要位置，在急难险重任务中当先锋、打头阵、挑重担永远做党和人民的忠诚卫士。】

　　【南宁威宁市场发展有限责任公司员工潘达诚：我将发扬讲奉献、敢担当的抗疫精神，牢记民生为先的使命，用心守护好市民“菜篮子”，让市民买得舒心，吃得放心。】

　　【南宁海关关税处处长蒋志环：我们将持续优化营商环境，助力外贸发展，努力促进双循环的形成，继续为开放型经济高质量发展注入新动能。】

　　【广西民族大学学生郑淼云：我要将自己的个人命运与国家命运紧密结合在一起，为全面建设社会主义现代化国家继续努力，再接再厉。】

南宁海关2021-01-04

深圳海关创新推出多项便利化举措--畅通物流助大湾区高质量发展

创造性地打造“组合港”，整合珠三角沿海和沿江口岸资源；“港区一体化”改革，让企业降成本得实惠；服务战略大局，助力“中欧班列”贸易新通道……党史学习教育开展以来，深圳海关围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，深入开展“我为群众办实事”实践活动，创新推出多项促进粤港澳大湾区物流便利化举措，切实解决企业急难愁盼问题，有利便捷生产要素流通，助力粤港澳大湾区高质量发展。

　　“组合港”助力港口群协同发展

　　因受珠三角水网航道水深、桥梁限高等因素限制，大型国际货轮无法直接驶入珠江水道沿江码头装卸货物，货物必须通过驳船运至深圳港区，企业需要在两地海关办理转关手续。同时深圳港口腹地和周边配套严重不足，通过公路运输进行调拨将引起“港城矛盾”问题。因此，地方政府和市场迫切希望海关进一步优化模式简化手续，推动深圳港区与珠三角沿线码头之间实现货物便利化调拨。

　　深圳海关深入企业调研，积极听取企业诉求，同时主动走访珠三角沿江沿海海关，创造性打造“粤港澳大湾区组合港”。通过优化大湾区港口间水路中转海关监管方式，形成“国际枢纽港+珠江沿线支线港”的组合港模式，枢纽港和支线港的主管海关按照多式联运运单“一单到底”的理念实施协同监管，从枢纽港进出口的货物可以在珠江支线港码头办理交还箱手续，一次性办结海关通关查验手续，大幅压缩通关时间和成本，真正实现大湾区多港如一港。

　　“我们的生产料件以前都在蛇口办理海关手续，再拉到顺德的工厂，现在通过‘湾区组合港’，料件到蛇口后，码头会负责把货运到顺德的新港码头，我们在新港就能办完海关手续，直接上生产线，生产计划安排更加紧密了。”提到该公司近期料件进口的新变化，顺德某公司的陈先生笑着说。

　　目前“粤港澳大湾区组合港”已开通4条线路，累计运送集装箱超过5万标箱，预计每年可为企业节省2400万元的报关成本。同时，集装箱平均堆存期由5-7天缩短至2天以内，大幅提高码头场地和集装箱周转效率，有力推进粤港澳大湾区港口群联动发展，为提升深圳港核心引擎竞争力提供强有力支持。

　　“港区一体化”助力物流提速降费

　　在一次调研中，深圳某企业关务负责人讲起企业遇到的一个难题，“为充分利用保税政策，我们在前海综保区设立了中心仓，仓库有专门的理货人员负责对料件进行分理后，按照需要发往公司不同厂区用于生产。然而很多从盐田港进口的料件一般采用口岸清关模式，由于货物种类和数量比较多，为避免申报错误，就必须先在盐田港进行理货，这样一来实际上就是两次理货，物流成本很高。”

　　了解到企业的实际困难，深圳海关针对性开展了“东西部港区一体化”物流改革，料件到盐田港后可以直接调拨到前海的中心仓，一次性完成理货、报关、查验等手续，时间和经济成本都明显下降，满足企业“先入区、后报关”的通关需求，促进口岸与特殊监管区域互联互通、优势互补，实现物流一体化运作。目前该项目已经开通盐田港至前海综保区、宝安机场至前海综保区两条物流线路，累计调拨货物2亿元，并结合企业需求正在拓展其他物流线路，切实提高关区物流便利化。

　　“中欧班列”助力打通贸易新通道

　　新冠肺炎疫情以来，在国际客运航线停飞、公路受阻、水运停滞等情况下，中欧班列凭借时效快、全天候、分段运输的独特优势，成为联通亚欧大陆的主要通道。为了保住国外客户，确保订单如期到达，深圳地区企业翘首以盼能在家门口“搭上”中欧班列。

　　深圳海关不等不靠，主动走访市交通部门，面对“中欧班列”场站经营主体不明确、监管场地不具备条件的情况下，积极协调各方推动“湾区号”中欧班列运行，从立项到开通仅用了4个月的时间。为保障中欧班列通关时效，该关采用“8小时驻场监管+预约加班”模式，优先处理中欧班列货物查验。高效的通关使中欧班列优势明显。以深圳-杜伊斯堡线路为例，货物通过中欧班列16天后就可到达德国杜伊斯堡，比海运要节约15天左右的运输时间，而且运费仅为海运的75-90%、空运的40%，为企业提供了更加高效经济的物流新模式。

　　中欧班列运营方相关负责人表示，“中欧班列现在非常受欢迎，我们现在只需4-5天的时间就可以收集到一整列的出口货物，有时甚至出现‘一箱难求’的局面。”

深圳海关有关负责人表示，该关将以企业需求为导向，以提高物流便利化为切入点，主动作为、锐意改革，不断创新监管模式和服务举措，积极服务“双区”建设，为大湾区构建新发展格局、实现高质量发展提供强有力支持。

深圳海关2021-10-11

深圳海关创新运用数字技术促大湾区要素高效流动

　　打开“掌上海关”APP中深圳海关的特色服务“i深关”，跨境车辆车管预约、出境宠物检疫预约、“直装直提”无纸化申办等出入境通关业务可以一站式办理，方便跨境人员出行和货物进出。

　　近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。深圳海关坚持科技创新，依托移动互联，积极探“互联网+”管理服务模式，对标国际一流口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平。

　　“i深关”是深圳海关打造的移动应用品牌，嵌入在海关总署“掌上海关”APP“各关特色服务专区”模块中后，实现了深圳海关业务从线下实体、PC端向掌上移动端的迭代升级。自2020年3月1日“i深关”上线以来，深圳海关陆续推出23大模块140项服务事项，覆盖进出境旅检、货物通关查验、动植物检疫、缉私办案、车管预约、电子口岸业务等各项服务功能，累计服务人次近50万，企业群众零接触掌上办理海关业务，“马上办、少跑快办、不见面审批”的方式受到旅客和企业广泛欢迎。

　　在“i深关”快速普及应用的过程中，深圳海关注重科技与业务的融合，紧贴用户需求，提升用户体验，创造了全国海关多个率先的亮点成绩：在全国范围内率先实现移动端疫情防控专栏、跨境车辆车管预约业务、出境宠物检疫预约、“直装直提”无纸化申办等6项业务“掌上办”，同时为公众提供了丰富的出入境旅检、缉私办案、检验检疫等特色服务，“一站式”满足进出口企业和进出境旅客通关需求。

　　除“i深关”项目外，深圳海关在检验检疫、保税物流、稽核查和便民办事等方面，也在不断探索实现“互联网+”创新。通过远程视频连线，实时监管货物及企业生产现场安全防护及运行状况，实现“不见面”非接触式目的地检验；试点“互联网+保税物流”，报关单录入时长缩短0.5小时，通关成本节约30%；优化“互联网+网上稽核查”，“网上看货”服务，为超过3000家企业提供网上作业服务，让企业免于跑路，提升企业货物周转率达95%；拓展“互联网+”地方特色服务，在全国首创检验检疫“e证书”签发模式，压缩签证环节，缩短仓储周期，便利企业群众。

　　此外，深圳海关联合邮政企业开发的“关邮通”平台已顺畅运行3年多，该平台可实现进口邮件申报、缴税、退运、状态查询等4个事项线上自助办理，同时增设“自主申报”“轨迹追踪”双功能，保障个人寄递物品畅顺通关；收件人可“启运即报、预先上传、即到即征”，预先自主申报内件物品详细信息及凭证，改变以往需等待邮件运抵海关审单后才可补充申报征税的模式，节约邮政库存成本，压缩邮件整体通关时间至少4天；应用“轨迹追踪”功能，将邮件入境、清关、派送、签收等全流程物流信息实时在线查询精确到秒，方便群众实时掌握邮件动态。

　　近期，深圳海关联合深圳邮政在“关邮通”自主申报模块嵌入普法宣传，通过弹窗方式展示常见禁止邮寄物等提示信息，宣贯国门生物安全相关法律法规。

　　同时，通过今年上线的“陆路通”小程序，深圳海关实现在全国海关首创陆路口岸车辆查验信息掌上推送，司机登录小程序绑定车牌后，“不见面”即可实时接收查验进度信息和协作要求，在加强疫情防控的同时，极大便利了司机办理通关手续。截至目前，“陆路通”小程序累计访问量已超650万。

深圳海关不断深化跨境规则衔接，推动口岸一体联动和基础设施互联互通，建设海陆空铁邮全方位开放格局，促进要素资源便捷高效流通，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，赋能传统产业转型升级，助力“双区”建设，催生新产业新业态新模式，服务更多业态、更多企业、更多商品“走出去”“引进来”。

深圳海关2021-11-15

钦州港、友谊关海关：发扬“三牛”精神 提速争先开锦绣

起步就要提速，开局就要争先。今天是春节假期后上班第一天，全区各地各部门干部职工发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，提速争先开锦绣。

　　不负春光，万物更生。迎着朝阳，今天一早，国家税务总局广西壮族自治区税务局举行升旗仪式，在庄重的国歌声中开启奋发向上新征程。

　　刚建成投入使用的智慧办税体验区，也迎来了年后第一波纳税人。用心用情打造“线上办+自助办+流动办”服务新模式，成为开年便民办税的一缕春风。

　　【国家税务总局广西壮族自治区税务局纳税服务和宣传中心渠道管理科科长唐碧：持续落实好税费优惠政策直达市场主体的工作机制，让纳税人缴费人有更多的获得感。】

　　节后第一个工作日，我区迎来货物进出口小高峰。在友谊关口岸、在钦州港口岸，从越南进口的泰国榴莲、装着赞比亚氧化锌的集装箱都在有序通过海关查验。南宁海关把优化实施改革举措作为开年工作重中之重。

　　【南宁海关口岸监管处处长黄伶俐：开年我们要将“6+14”和“4+20”改革项目进行系统集成并在关区复制推广，提升企业获得感。】

　　在北海铁山东港产业园、铁山港跨海特大桥新桥施工现场，阳光下的繁忙景象，坚定了冲刺一季度目标任务的信心。

　　在2023年第三届全国青年运动会青运村，建设者们正抢抓进度加速推进基础设施及主体部分建设。

　　【中建八局广西分公司青运村项目经理齐泽：我们计划是4月末把整个现场的地下室封顶，包括年底前把整个主体的施工任务把它完成。】

　　起步就要提速，开局就要争先。在全区推进工业振兴大会召开之际，自治区工信厅进一步梳理细化我区工业振兴目标任务，力争形成可操作、可监督、可考核的项目清单、责任清单、任务清单。自治区商务厅抢抓疫情后恢复性增长的窗口期，以实干增实效。

　　【自治区工业和信息化厅副厅长刘胜友：以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感、责任感，抓好当前工业稳增长，奋力推进工业高质量发展。】

　　【自治区商务厅综合处处长雷超超：以战斗姿态打好“消费三产提质提速硬仗”和“开放引领扩外贸硬仗”，为全年经济运行开好局、起好步贡献商务力量。】

　　围绕大数据智能化建设、重大项目自然资源要素保障、节后“返岗务工”等具体工作，我区各部门纷纷自我加压，奋力开新局。

　　【自治区大数据发展局政务管理与协调处处长苏轶：我们将开展政务服务简易办改革冲刺年行动，以这些民生政务“小创新”来实现民心期盼“大成效”。】

　　【自治区自然资源厅综合处处长杨森涛：特别是一季度要新开工和竣工投产的62个重大项目，进一步加强我们的服务专班队伍，对重大项目加大上门服务的力度。】

　　【自治区人力资源和社会保障厅就业促进处处长黄少坚：保证高校毕业生、农村劳动力、残疾人之类的困难群体，退役军人，这四类重点群体的就业能够平稳。】

　　今天是雨水节气。柳州、玉林、梧州等地干部职工拿起铁锹、带上树苗，播撒希望，共植新绿。

　　【梧州市检察院政治部副主任何济猛：我们就要撸起袖子加油干，有一个好的开始。】

【玉林市兴业县林业局党组书记?局长宁武：绿水青山就是金山银山，为“十四五”起好步开好局奠定基础。】

南宁海关2021-02-19

深圳海关：创新监管多措并举助力前海合作区高质量发展

　　作为前海深港现代服务业合作区建设发展的支持者、参与者、见证者，12月7日，在前海深港现代服务业合作区成果发布会上，深圳海关对外发布支持前海合作区高质量发展工作情况。据悉，深圳海关一直积极深度参与前海合作区开发开放，紧紧抓住“扩区”“改革开放”两个重点，重点围绕通关便利和监管模式改革，持续加大改革创新力度，依托自贸区、综保区等开放平台，累计推出64项自贸创新举措，其中31项被省级以上部门复制推广，有力支持前海外贸高质量发展。

　　据介绍，深圳海关聚焦对标国际高标准经贸规则，不断提升前海对外开放的能级。今年8月，实现前海综保区二期封关运作，面积扩容了将近一倍，有效缓解跨境物流仓库不足的困境。推动粤港澳大湾区组合港拓点、延线、成网，已开通10条航线，今年11月单月突破1万标箱，环比增长76.1%，实现大湾区内沿海沿江港口无缝衔接。

　　深圳海关在前海深入推进“空港+保税+会展”组合发展模式，支持宝安机场、海运港口、会展中心联动，不断增强内外循环链接功能，展品通关效率提高一倍以上；依托前海综合保税区政策优势，深化拓展“MCC前海”模式，推动大湾区机场群前海服务中心影响力再升级；创新实施“两步申报”“提前申报”“东西部港区一体化”“直提直装” 等通关便利化措施，高效整合大湾区物流要素，在前海形成“海陆空铁”全路径立体物流。截至今年11月，已有价值210.79亿元的货物在前海通过海运集拼分拨至全球，另外还有累计8.64万吨、价值552.3亿元的货物在前海“登机”运往全球。

　　同时，该关聚焦“三智”建设要求，优化营商环境，持续增强前海世界贸易枢纽功能。以“智慧海关、智能边境、智享联通”理念赋能支持妈湾港建成大湾区首个5G绿色低碳智慧港，实现直提直装直转常态化，通关查验和港口作业智能化，港口运作效率大幅提升，据测算碳排放量将减少90%。发挥西部港区与前海综保区一体化联动优势，实现“港—区—仓—场”智能调拨、信息互联。前海营商环境持续优化，今年1-11月，进出口整体通关时间较2017年分别压缩74.37%、91.85%。

　　在前海，深圳海关聚焦监管制度创新，积极推动前海打造制度创新的策源地。通过创新“保税维修+物流分拨”监管模式，实现了前海、坪山两大综保区优势互补、协同发展。跨境电商则是前海新业态的一块“金字招牌”，通过落地跨境电商全业态，助力中欧班列电商专列开行，打造免税品仓储分销中心，实现了跨境电商“购-展-售-退”全链条发展；同时积极试点“五位一体”模式，吸引免税运营巨头中免集团、深免集团“巡香而来”，以此为基地完成全球采购集货。据统计，今年1-11月，中免、深免累计通过跨境电商进出口达21.12亿元，出区供海南免税店货值累计52.17亿元，前海成为名副其实的全球免税品集散中心。

　　此外，深圳海关建成全国海关首个知识产权边境保护实训基地，打造海关知识产权全链条保护“样板间”。积极建设无人机、医疗器械等全国海关系统首批技贸措施研究基地，组织企业、行业协会等提出意见建议12条，有力推动欧美国家降低无人机技术准入要求，为我国无人机产业节省一次性设备投入、研发成本近2亿元，惠及全国年约31.6亿元出口产品；推动孟加拉国删除及调整了有害物质种类和限量要求，维护了我国企业年约80亿元的市场权益……通过做精技贸服务，引导企业做好产品合规、稳定出口，服务前海经济社会发展。

今年9月6日，《全面深化前海深港现代化服务业合作区改革开放方案》正式发布，前海合作区迎来扩区、进一步开放的全新历史机遇。深圳海关将聚焦前海深港现代服务业合作区的特色定位，积极建设跨境贸易大数据平台、在前海综保区先行试点RCEP措施、建设知识产权保护展示中心、技术合规研究应用中心等一批重点项目。

深圳海关2021-12-13

浦东机场海关方舱运行一年：见证中国“国门”战“疫”历程

一年前，在有“中国‘国门’战‘疫’风暴眼”之称的上海浦东国际机场，两排由集装箱搭建的白色简易房建立起来。经过T1、T2候机楼，这两排贴有“中国海关”中英文标识的房子并不起眼。这就是对入境旅客进行核酸采样的海关方舱。

　　这两处在“外防输入”背景下诞生的海关方舱，平均每天都要对2000名左右入境人员进行核酸采样，一年来采样总数已近70万人次。这里既是中国“国门”防范新冠肺炎疫情输入的“最前线”，保卫上海“家门”安全的“战斗堡垒”，也是入境人员接受并体验中国防疫管理的第一站。这里，既严格细致又不乏温度。

　　丁艳是浦东国际机场海关的一名副科长。去年3月中旬，她报名支援核酸采样一线。其后的两个多月，随着疫情防控形势与政策不断变化调整，她与采样组战友经历了16次搬迁。室内与室外、宾馆与食堂、大巴与帐篷……都曾是采样“战场”。而随着方舱方案付诸实施，采样工作终于有了稳固的“堡垒”。

　　据浦东国际机场海关旅检处副处长张奕介绍，在空港口岸建设方舱，是在海关总署统一部署下，上海海关的一项创新性“战”疫举措。在上海机场（集团）有限公司大力支持下，经过不断完善，目前浦东国际机场海关方舱总计拥有96个标准采样工位，设计工作量可达每天5000人次。记者通过监控屏幕了解到，方舱内的采样工位有1.2米见方，支持同时开展鼻咽拭子和血液样本采集。当入境人员排队进入，“全副武装”的采样人员一对一“迎战”，并在每次采样后进行场所消毒。在采样人员身后的墙壁上，开有5个风口，可通过单向的强大气流将方舱里的空气吹向室外。得益于科学合理的设计，迄今为止，方舱采样工作人员“零感染”。

　　张炜去年2月下旬调任上海浦东国际机场海关副关长，担任上海海关空港口岸疫情防控工作指挥部采样组组长，是“国门”战“疫”的亲历者。他告诉记者，采样初期，不同工作人员采样手法存在较大差异，效果很难评估。有人综合采样质量比较高，经过总结提炼其经验并与地方医院深入交流，同时考虑进境被采样人员切身感受，一套标准化采样法自去年8月开始在浦东机场海关方舱推广。

　　“我们发现，只有坚持标准化操作，才能保证采样的数量及后续的检测质量。如同在机场口岸开创性建设集约高效的方舱一样，这套在实战中摸索出来的标准化采样手法，也是人们面对复杂多变的新冠病毒，不断深化、优化相关科学认识和有效应对的成果与见证。”张炜说。

　　来自上海市卫生健康委员会的数据显示，截至5月31日，上海口岸累计报告境外输入性新冠肺炎确诊病例1731例。海关方舱作为“国门”第一线的“战斗堡垒”，通过精准防控、科技助力，真正抓住了防疫重点，为后续联防联控工作顺利开展创造了条件。从去年3月中旬起，浦东机场入境人员核酸采样工作，开始在上海海关指导下交由地方卫生机构承担，每月都有140名左右来自上海各区的医护人员驰援采样一线，总数已超过1800人次。来自徐汇区大华医院骨科的刘梅华就是其中一员，她去年和今年两次驰援机场，先后负责29名和35名护士的工作安排和生活管理。

“当采样对象不愿配合或提出质疑时，我们就会耐心解释，这样对你，正是为了保护你和家人的生命健康，也是为了守好‘国门’第一道关。这时，海关的朋友也会站出来帮助疏导，让入境人员感受到疫情管理的人情和温度。在方舱，地方医护人员与海关工作人员都是联防联控机制中的一环，更是在一个‘战壕’里奋斗的战友。”刘梅华说。

平潭海关：先行先试！用实际行动书写新时代答卷

殷殷关怀暖心田，谆谆嘱托催奋进。2014年11月1日，习近平总书记踏上平潭这片热土，亲自擘画了“一岛两窗三区”战略蓝图。六年多来，平潭海关上下牢记嘱托，沿着总书记指引的方向奋勇前进，各项工作取得了长足进展。

　　4月22日，记者来到平潭海峡二桥二线通道的平潭海关环岛监控指挥中心，这里一如往常地忙碌、有序。一面墙上，悬挂着习近平总书记来岚考察时的珍贵照片。

　　2014年11月1日，习近平总书记莅岚的第一站便是平潭综合实验区二线卡口。在二层海关环岛监控指挥中心，习近平总书记察看了海关监管场所运作情况，了解人员和货物通关流程。

　　随着平潭海峡公铁大桥的建设投用，平潭综合实验区有了第二条进出岛的重要通道。而作为平潭海峡公铁大桥重要配套工程之一，平潭海峡二桥二线通道对推进“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理模式进一步实施，便利车、货、人快速进出等方面具有重要作用。

　　回想起习近平总书记来岚考察时的场景，当时在现场的平潭海关驻金井办事处副主任翁龙记忆犹新，总书记的殷殷嘱托言犹在耳。“习近平总书记强调‘实验区是全国独创，要继续探索。’”翁龙说，平潭海关积极探索和实践，向总书记交上了一份海关答卷。

　　沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，自2014年平潭综合实验区封关运作以来，平潭海关不断先行先试、持续推动监管制度创新，先后推出24项自贸创新举措，其中15项获评全国首创；积极支持新兴贸易业态逐步落地实施，取得了诸多成效，2020年，平潭进出口吞吐量达4.6万标箱，比2014年增长20倍以上。　　

畅快，口岸通关省事省时省钱　

　　便利通关带来畅快体验。22日上午，台北快轮如约抵达金井港。前一晚12点在台北港装船出发，次日8点抵达平潭。华信物流的70个集装箱装着液晶面板、两岸快件等货物经由岚台海上航线快速运达。其中液晶面板当天下午就能从平潭发往厦门、苏州等全国各地。“从平潭口岸进口液晶面板能够实现当天抵港当天通关，货物马上就能交到客户手上。”平潭外代船务代理有限公司报关部经理陈巧云说。　　

　　陈巧云感受到的“快”，得益于平潭海关开辟的便捷通关通道，实行“7×24小时”预约加班、“线上+线下”全天候通关服务。“深化14项快速通关做法，推动扩大‘提前申报’‘两步申报’等应用率，减少货物在口岸滞留时间，帮助企业降低通关成本。”平潭海关现场业务科科长陈鸿说，平潭海关持续打造整体通关时间“进口个位数、出口小数点”的通关服务品牌，助力优化“省事省时省钱”口岸营商环境，进口整体通关时间保持福州关区第一。　　

　　便捷，跨境电商24小时顺畅通关

　　便利通关为发展赋能。去年，平潭被列入中国（福州）跨境电子商务综合试验区，跨境电商产业的发展再迎利好。“平潭海关全力支持跨境电商等新兴业态发展，以实验区获批跨境电子商务综合试验区为契机，推出了‘简化申报、汇总统计’、‘两步申报’、全通模式、优先查验等便捷措施和创新举措，助力实验区产业高质量发展。”陈鸿说。

　　谋在实处、干在实处、成在实处。平潭海关在跨境电商领域积极推广应用全球溯源体系，支持菜鸟跨境保税仓（天猫国际）及中心仓（淘分销）等相关业务，引进菜鸟直营店；通过建立“线上+线下”关企通关群，针对不同跨境电商企业进出口业务量、航班、车次、船期等具体情况，提供个性化指引帮扶，确保24小时顺畅通关。2020年，平潭综合实验区跨境电商业务量连续蝉联福建省第一、对台海运快件业务量位居全国第一。

　　零延时，防疫物资一路绿灯运达全国

　　在去年年初，受新冠肺炎疫情影响，国际航空公司陆续停飞和减少来往中国大陆的航班，严重影响捐赠物资的送达，平潭综合实验区充分发挥对台航线优势，开通岚台海空联运通道。防疫物资从全球各地直飞台湾桃园机场，再转台北港经“台北快轮”运抵平潭。在此期间，平潭海关积极主动作为，采用先登记放行、后补办相关手续的方式予以快速通关，确保防疫物资通关“零延时”，第一时间运达疫情防控一线。

　　连接两岸，辐射全国。这条线路不仅使平潭受益，更助力全国疫情防控物资通关。通道开通短短一个月，就先后向国内10余个省市运输从外境采购及捐赠的防疫物资。

　　不负嘱托勇拼搏，平潭综合实验区用开拓进取、勇攀高峰的精神唱响奋斗歌。金井港建成福建省首个进境水果、冰鲜水产品、种苗、食用水生动物“四合一”集约化指定监管场地；平潭两岸快件中心成为福建省首个集海运快件和跨境电商保税备货、直邮购物监管功能于一体的“三合一”监管中心；澳前港区、东澳对台小三通码头对外开放……“成绩单”上硕果累累。

奋楫扬帆开启新征程，平潭综合实验区正在这份“成绩单”上崭新的一页书写新时代的华丽篇章。平潭海关关长于晓明表示，平潭海关将把学习习近平总书记来闽考察及2014年来岚视察重要讲话精神作为“必修课”，与党史学习教育、“再学习、再调研、再落实“活动贯穿起来，毫不放松抓好常态化口岸疫情防控，扎实开展“国门利剑2021”“蓝天行动2021”等专项行动，支持跨境电商综试区建设，深化落实“14条”平潭快速通关经验，着力发挥“四合一”集约化指定监管场地平台作用，支持做大农渔产品和电商快件“台湾—平潭—大陆”双向海空联运通道。

福州海关2021-04-23

强意识 查隐患 促整改，上海海关全方位多维度构建口岸安全防护网

日前，上海外港海关联合港区公安、消防、安监、码头等4家部门，在监管集装箱码头，模拟发现危险品泄露，启动联防联控机制，开展口岸危化品突发事件应急演练。连日来，上海海关开展“安全生产月”活动，针对所属关区任务多样、监管物品种繁杂、涉及危化品多的实际情况，上海海关突出影响安全生产的重点部位、重点环节，采取政策法规宣讲、联合多部门检查、组织整改补短等一系列举措，让安全伴随生产全过程。

　　全面宣贯让安全观念入脑入心

　　6月4日，上海莘庄海关查检二科党支部开展“一支部一课堂”活动，围绕安全生产以及危险化学品防护知识，组织讲授《进出口危险化学品监管介绍》专题课，拧紧关区进出口危险品监管的“思想阀门”。

　　为推动活动深入，上海海关启动“食品安全宣传周”活动，开展进口食品法律法规宣贯、科普大本营、“国门守护行动”网络知识竞赛、微信和小视频大赛等活动；聚焦与消费者生活关系密切、社会普遍关注的进出口食品安全问题，开展进出口食品安全、口岸食品安全及打击食品走私相关的法律法规、监管制度、工作成效等方面的宣传。上海莘庄海关和上海海关机电产品检测技术中心组织关员参加“上海市第五届危险化学品安全知识竞赛个人赛”，以学习成效检验知识水平和业务能力。

　　作为西北物流园区驻点监管单位，上海车站海关参加园区管委会组织的“安全生产月”主题宣讲会。上海嘉定海关向3个堆场2个保税仓库等监管场所发放安全管理告知书，参加嘉定区“安全生产宣传咨询日”活动，接受群众、企业咨询50余次。

　　针对性措施让安全隐患无处遁形

　　6月24日，上海浦东机场海关举行消防应急疏散演练，模拟因办公室电器老化短路，引燃附近可燃物导致引发火灾情景，启动应急预案，组织楼内人员疏散。上海虹口海关每日通过视频监控对辖区内保税仓库及免税店随机进行监管和安全抽查；结合日常巡库，对燃料油、润滑油等液体保税储罐企业人员进行安全生产督促。

　　上海海关开展涉恐、涉爆、涉危等多领域应急处置演练，提升现场处置能力。上海宝山海关组织开展邮轮港应急演练活动，徐汇海关开展防暴演练和消防演习等。上海浦东海关示范消防器材使用方法和火灾现场逃生注意事项，提高人员应急处理能力；加强16家海关监管作业场所、辖区相关企业实地巡查，压实运营单位主体责任，将安全管理、场所巡查、视频监控等各项规章制度落到实处。

　　上海洋山海关多措并举强化液体危险品仓库安全监管，每月对特殊监管区域和保税监管场所开展实地巡查及风险排摸，根据仓库变更申请逐票开展下库核查；以原油和航空煤油等危险化学品为重点，引入第三方检验机构和审计机构做好库存货物盘查，确保账数相符；运用“油气液态化工品监管系统”加强日常监控，及时发现、通报有关问题。今年1-5月累计监管原油、低硫燃料油等各类货物719.6万吨。

　　立行立改补齐安全生产“短板”

　　6月10日，上海吴淞海关在对一批集装箱实施拆箱监管时发现，货物部分包装存在破损渗漏情况。吴淞海关立即启动应急预案，对该批货物进行应急处置。

　　处置完成后，吴淞海关并未就此为止。而是在第二天设立专窗，结合此次渗漏情事，加强宣传海关有关政策法规。要求监管场所认真履行安全生产主体责任，落实好海关对监管作业场所的各项要求；组织所有工人学习公司制度，并加强与应急管理部门的联系。随后，吴淞海关根据即将到来的高温天气进行风险研判，对于可能出现的危险情况和监管盲区形成风险管控清单，制定管控方案。

发现问题、妥善处置，方能补齐安全生产的“最短板”。上海邮局海关对进出境邮件作业场地和办公区域进行安全检查，指出企业执行安全生产不规范的4个环节并督促整改完毕。洋山海关针对危险品仓库、查验现场等重点区域，以及监管设施设备配置等难点问题，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。1-5月，该关完成进出口危险货物查验2.9万批次，4.7万标箱；查获各类异常情况1598批次，共上报涉及危险货物包装不合格16批次。

上海海关2021-07-08

莆田海关发挥实验室技术优势服务“鞋城”高质量发展

莆田是享誉中外的“中国鞋城”，也是中国鞋类产品的主产区和重要出口基地之一。据福州海关所属莆田海关统计，今年一季度莆田出口鞋靴8599.9万双、货值32.3亿元，同比分别增长28.9%、19.7%。

　　莆田鞋产业经过30多年发展，已成为当地支柱产业，拥有较为完整的产业链条。近年来，莆田市政府致力于加快鞋业转型升级，出台了《加快鞋业高质量发展十条措施》，其中包括依托莆田海关国家级鞋类检测中心，启动“莆田好鞋”团体标准研究工作，发布“莆田好鞋”标志，实施“同线生产、同标检测、同质输出”工程，打响“莆田好鞋”区域品牌。

　　为支持莆田鞋企提升出口竞争力，莆田海关充分发挥国家级鞋类重点实验室技术优势，服务“鞋城”高质量发展。

　　建设检测云平台，拓展服务深度，利用海关现有资源，建设检测云平台，积极收集内外鞋类产品的最新检测技术、法规、国外退货通报等信息，在检测云平台上及时提供技术贸易壁垒和预警信息，同时筛选企业所急需的关键检测项目攻克检测技术难点，为企业提供切实可行的检测方案，有效提升莆田鞋企应对国外技术壁垒的能力。

　　平台促进转型升级，致力鞋类公共技术服务平台建设，联合科研院校筑建“莆田市鞋产业技术研究院”，建成“福建省鞋类舒适性能研发公共服务平台”，为企业提供检测、研发、信息咨询、技术指导、人员培训、国际交流公共技术服务。

　　共享升级产品科技 ，面向企业开放实验室，共享检测资源，积极融入产业发展的各阶段和产品各环节，为200多家企业产品研发、中试、定型过程提供分析测试服务、产品分析诊断和改进建议，实现资源整合和效能优化，促进制鞋业由OEM（原始设备生产商）向ODM（原始设计制造商）和OBM（原始品牌制造商）转变。

　　充分发挥国家鞋类检测中心人才优势，国家鞋类检测中心有业内专家正高级工程师3人，为国内主要相关鞋类标准化技术委员会副秘书长及委员身份，可引导辖区企业制修订相关产品的国家或行业标准，帮助企业占领产品与方法标准的制高点，提升企业了解标准、适应标准和应用标准的能力。

持续推动“莆田好鞋”区域品牌建设，加强与政府合作，加大对“莆田好鞋”区域品牌宣传，加强与鞋业协会、电商协会联动，做好“莆田好鞋”评价认证体系，不断完善“莆田好鞋”标准体系，提升莆田鞋产品质量，增强品质意识，提升市场竞争力，积极推动莆田鞋企业转型升级。

福州海关2021-04-30

平潭海关做实“点、线、面”　多举措为民办实事、办好事

千心万心，民心是中心，也是党员干部该有的初心。今年以来，福州海关所属平潭海关把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，通过找准“落脚点”、厘清“连接线”、拓展“服务面”，在听民声、解民忧、贴民心上持续用力，切实把实事办好，把好事办实，努力将党史学习教育成果转化为惠企利民的实效。

　　听民声，找准“落脚点”

　　“因市场经营模式一度难以满足实际运营需求，我们结合市场发展规划向平潭海关提出了调整方案，海关人员第一时间上门对接，针对调整方案量身定制监管方案，帮助我们快速完成市场改造升级。”平潭自由贸易区两岸发展有限公司相关负责人说。

　　平潭对台小额商品交易市场是大陆第二个对台小额商品交易市场，自正式营业以来，吸引了众多台胞前来办企创业。据平潭海关统计，自市场开业以来，累计监管购物525.8万人次，销售金额48.3亿元。为破解企业分散经营、规模较小等发展难题，平潭海关坚持监管与服务相结合，积极协调指导运营主体规范推进市场围网面积变更场所验收，在旅游旺季主动延长服务时间，及时为企业注销和疑难问题咨询提供快车道，在严密监管链条的基础上，助力市场业态升级平稳过渡，全力支持将平潭对台小额商品交易市场打造成文旅综合项目。

　　解民忧，厘清“连接线”　　

　　宸鸿科技（平潭）有限公司是平潭综合实验区重要加工贸易企业之一，主要开展加工触控模组、触控面板等业务。为支持区内加工贸易企业壮大发展，平潭海关组织企业协调员通过实地走访、座谈等方式，调研了解制约企业发展的“瓶颈”问题。2021年6月，在福州海关支持下，平潭海关指导宸鸿科技在金关二期海关特殊监管区域管理系统成功设立首本电子账册，不仅帮助企业解决了办理保税物流、选择性征收关税等业务缺少系统支撑的问题，更标志着实验区顺利纳入金关二期海关特殊监管区域管理系统，区内企业将更加便捷享受国家赋予平潭的“免、保、退、选”等各项税收优惠政策，为进一步丰富实验区贸易业态打下坚实基础。

　　谋在实处、干在实处、成在实处，自平潭被列入中国（福州）跨境电子商务综合试验区以来，实验区跨境电商等新兴业态发展势头更为强劲。跨境电商产业发展如此迅猛，离不开优惠政策的保障，更得益于实验区良好的口岸营商环境，平潭海关持续在优化通关模式、提升软硬件配套上下足功夫，先后推出了跨境电商企业“零跑腿”便捷缴税模式、跨境电商直购出口“预先申报、数据对碰、快速验放”模式等多项创新举措，顺利推动在重要商圈拓展建设跨境电商保税展示中心。同时，为缓解作业场地不足的瓶颈问题，平潭海关安排专人对接并推进平潭跨境电商园区5#仓库开工建设，项目建成后，仓储面积预计新增4.2万平方米，实验区跨境电商保税专用仓库总面积将达到9.8万平方米。

　　贴民心，拓展“服务面”

　　平潭四面环海，水产养殖是当地传统海洋产业之一，海带紫菜、海带、鲍鱼等水产品闻名岛内外，以鲍鱼业为例，鲍鱼养殖面积及产量逐年递增，已形成育苗、养殖、加工、流通等完整的产业链。据统计，前9个月，平潭海关共监管出口水产品及其制品1352.2吨、2.51亿元，分别同比增长33.8%、6.4%。

　　为保障平潭水产品顺利出口，平潭海关推出系列“组合拳”，开辟农渔产品“绿色通道”，实行“7×24小时”预约加班、“5+2”全天候通关服务，采取建立专业查验资质人员库的方式，有效整合专家队伍和查检力量，确保本地水产品“畅游”海外。为了帮助企业进一步降低经营成本，平潭海关积极探索创新实施出口水生动物“联合行动+共同监管”模式，与区农业农村部门加强部门间协调配合，共同开展水生动物养殖场监管，进行安全风险监控、疫病监测，在提升源头监管效率的同时，预计每年可为辖区每家出口企业养殖场节约2000元经营成本。

下一步，平潭海关将持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，将党史学习教育成效转化为工作动力，办实事惠企业，为平潭新兴业态发展、外贸产业提效赋能，助力打造“平潭—台湾—全球”多式联运黄金通道。

福州海关2021-10-25

钦州海关：深化与东盟开放合作 构建“双循环”节点枢纽——习近平主席致辞在全区各地引发热烈反响

习近平主席在第17届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上的致辞，引发全区各地干部群众热烈反响。大家表示，习近平主席高度评价中国和东盟关系，提出了建设更为紧密的中国—东盟命运共同体4点倡议，为广西在更宽领域、更深层次、更高水平深化与东盟开放合作指明了方向、提供了遵循。

　　连日来，全区各地干部群众纷纷以各种方式学习习近平主席的致辞。在钦州港东站港区，在北部湾港集装箱码头，在企业工厂车间，在项目建设工地，广大建设者备受鼓舞，充满信心。大家认为，习近平主席的致辞，立意高远，彰显了中国坚定不移扩大对外开放的决心和以新发展理念推动高质量发展的信心，为增强国内国际经济联动效应，构建中国—东盟更为广阔的合作空间注入澎湃动力。

　　【北部湾港防城港码头有限公司副总经理黄志仁：习近平总书记致辞讲到，中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区。我们（要）扎实推进北部湾门户港建设，加大港口的基础设施建设力度，努力拓展我们的集疏运能力。】

　　【中国铁路南宁局集团 南宁车务段南宁南站党总支书记李俊锋：习近平总书记致辞，让我们更深刻的领会到要从全局和战略的高度，准确把握加快构建新发展格局的战略构想，全力服务中国与东盟跨境班列开行，为构建西部路海新通道持续发力。】

　　大家表示，要依托广西作为“一带一路”交会对接和陆海统筹重要节点的区位优势，努力打造国内国际双循环重要节点枢纽，推动加强与东盟基础设施互联互通合作，将广西打造成为中国与东盟产业链、 供应链、 价值链深度融合发展的战略高地，进一步促进贸易更便利更畅通，为建设更为紧密的中国—东盟命运共同体发挥积极作用。

　　【南宁市交通运输局副局长李文斌：更好地发挥“南宁渠道”优势，抓好国家物流枢纽城市建设，更主动地参与中国—东盟多式联运联盟构建。】

　　【钦州海关关长何文：钦州海关（将）大力支持向海经济和绿色工业发展，为广西自贸试验区钦州港片区的发展注入源源不断的动力。】

　　【东兴市商务和口岸管理局副局长甘峰：我们将在做好疫情防控前提下，采取措施便利人员往来和货物流通，不断优化口岸营商环境，主动服务和融入国家战略，着力构建新时代沿边开发开放的新格局。】

　　【崇左市大数据发展局总工程师张红海：我们将继续推动中国—东盟信息港（崇左）大数据科创中心项目的尽快落地，致力于打造崇左首个集科技、人才、展示为一体的城市综合体，逐步成为覆盖全区、辐射东盟的大数据产业集聚区。】

　　【广西启迪创新跨境电子商务有限公司总经理丁国勋：我们将积极跟东南亚的各国发展跨境电商国际人才培养，在海外设立我们的创新或者研究中心，希望能把我们的模式复制到东南亚去，形成东南亚和中国之间市场的互通互联。】

　　【广西北海工业园区管委会副主任甘超：习近平总书记的重要讲话的精神将成为我们未来一段时间把自己工作做好的一个基本遵循。我们要落实好自己的各项工作，作出更大的贡献。

南宁海关2020-12-01

宁德海关助力大黄鱼“畅游”海外

大黄鱼又称“黄花鱼”“黄瓜鱼”，是我国养殖规模最大的海水鱼类。福建省宁德市素有“中国大黄鱼之乡”美誉，是全国最大规模的大黄鱼人工育苗、养殖、加工、销售和出口基地，已形成完整的大黄鱼全产业链。近年来，宁德海关发挥海关职能作用，把好“源头关”，守好“质量关”，搭好“快车道”，当好“助推器”，助力宁德大黄鱼产品扩大出口、“畅游”海外。今年1-8月，宁德海关监管出口大黄鱼产品0.9万吨、货值5.7亿元，分别同比增长27.7%、29.3%，产品远销美国、欧盟、东南亚等近20个国家和地区。

　　加强部门联动，把好“源头关”

　　通过和地方海洋与渔业等部门签订质量安全合作备忘录，联合对大黄鱼养殖场开展监测，共享监测数据，及时通报监测情况，动态调整监管措施；强化执法信息共享、职能优势互补，加强部门间协调配合，提升源头监管效率。今年5月正式启动联合抽查作业，检查平均时间由2-5天压缩至约1天，有效提升监管效能，减轻企业负担。

　　压实主体责任，守好“质量关”

　　开展全覆盖风险监测，实施农兽药残留、环境污染物及其他有毒有害物质等近百个项目监测，全方位监测食品安全；对加工企业开展全覆盖监管，核查加工企业规范生产情况，指导企业完善HACCP体系，强化质量管控能力，压实企业食品安全主体责任。

　　简化通关手续，搭好“快车道”

　　实施风险管理，对不同风险产品分别采取“审单放行” “预约查验”“预约加班”等便利措施，简化通关环节；运用“智慧签证辅助系统”，设立证书签发“绿色通道”，提供“证书寄递”等服务，证书签发时效提升50%，实现快速出证；“手把手”指导企业用好用足原产地签证规则，推广“自动打印”等办理方式，确保出口产品享受进口国关税优惠。

　　推进转型升级，当好“助推器”

引导企业向鱼松等大黄鱼精深加工产品转型升级，提升产品附加值，增强国际市场竞争力。今年1月，宁德海关监管首票2.8吨、价值132.3万的大黄鱼鱼松出口。同时，及时向企业提供国外技术性贸易措施、法律法规等方面的动态变化，指导企业采取措施有效应对技术壁垒，助推大黄鱼及其精深加工产品更好“走出去”。

福州海关2021-09-14

莆田海关：利民惠企送温暖 为民办事再出发

莆田海关以“我为群众办实事”实践活动为契机，深入践行“人民海关为人民”理念，出实招办实事、硬功夫办好事、巧心思善成事，全力推动落实惠民利企措施，敢做善成,提升企业获得感。

　　招招实在，“雪中送炭”办实事

　　“雪中送炭惟吾愿”，雪中送炭如冬日暖阳、暗夜烛火，传递着脉脉温情，回应着谆谆期盼。莆田海关在本土疫情发生时，通过线上调研了解企业现状与困难，精准迅速推出“支持进出口企业应对疫情和复工复产”12条措施，为企业纡困解难，助力被本土疫情按下“暂停键”的产业重新启动。

　　莆田海关靠前服务，克服人员车辆紧张现状，及时完成现场查验等工作，帮助仙游县进出口企业积极开展复工复产。10月份，本土疫情中心的仙游县出口货值456.6万美元，比增36.1%；探索预约快审工作模式，对高风险船舶采取无接触配送，确保莆田口岸外供物料业务不受疫情影响，10月份共计办理物料外供业务39票；主动将化矿制样室搬迁至码头一线，有效缩短取样送检时间，加班加点开展检验检测业务，努力把因疫情而耽误的时间补回来。

　　倾力护航，“锦上添花”办好事

　　莆田鞋业是莆田市首个产值超千亿元的优势产业，莆田海关采取线上了解、线下走进等方式，先后20多次对鞋业进行调研，研究议定帮扶和支持措施，推动解决鞋企急难愁盼问题。今年以来，累计出台支持莆田鞋企提升出口竞争力的10条措施，包括帮扶鞋企获得海关高级认证、助力鞋企预先准备境外通关、试点改革加工贸易鞋企集团保税监管、大力促进鞋企加工贸易便利化、推行鞋企中后续管理“一站式”服务等。同时，建设检测平台，提高鞋企应对国外技术贸易壁垒的能力；建成莆田市成品鞋测试公共实验室服务平台，提供莆田鞋类检测所需项目基本全覆盖的技术服务。据莆田海关统计，前三季度莆田鞋靴出口货值达104.9亿元，同比增长30.3%，呈逆势上涨的强劲发展态势。

　　小处着眼，“为民担当”善成事

　　“当加班与无休成为常态，通关时效不断提升，感谢莆田海关热情服务和鼎力支持。”这是莆田跨境通有限公司刘怀川总经理在他的朋友圈写下的一段话。

　　莆田海关想民之所想，注重小细节的优化调整，帮助企业节约大成本，如保障跨境电商货物即到即验即放，建立信息共享联动协调机制，及时获取物流动态，快速响应企业需求，灵活调配人员，实现了“当日报、当日清、当日出”，企业包机提前一天起飞；精准施策，抢抓RCEP“窗口期”机遇，引导企业积极申报自主品牌知识产权海关保护备案，帮助企业了解、掌握关税减让和享惠规则，降低贸易成本，为协定红利释放打好基础；“一企一策”制定通关服务方案、“一船一策”制定专项登临检疫方案，设置党员先锋示范岗，服务靠前主动作为。

下一步，莆田海关将全面贯彻新发展理念，一以贯之服务莆田“双轮”驱动战略，锲而不舍提升莆田口岸开放水平，在服务和融入新发展格局上展现更大作为。

福州海关2021-11-25

莆田海关：出台12项措施支持进出口企业应对疫情和复工复产

为深入贯彻落实莆田市委、市政府关于全市疫情防控暨第四季度安全生产工作的决策部署，切实帮助各进出口企业有效应对疫情，开展复工复产，最大限度降低本轮疫情对进出口企业的负面影响，近日莆田海关出台《莆田海关“支持进出口企业有效应对疫情开展复工复产”12项措施》，主要从持续改善口岸营商环境、精准帮扶企业恢复生产、全面优化海关监管方式、全力促进外贸稳定增长四个方面提出具体12项惠企措施。

　　一、持续改善口岸营商环境

　　1.口岸通关“便利化”。全面推行“提前申报”“两步申报”“两段准入”便捷通关模式，强化数字赋能，落实容错机制，确保通关“零延时”。落实24小时预约通关承诺，对非上班时间加班申请，可以通过微信方式先行审批、后补交纸质报告。

　　2.靠前服务“常态化”。将大宗矿产品制样室前移至一线口岸，缩短检测周期，压缩通关时间，保障民生物资、重点商品快速通关。充分发挥国家级林木实验室技术优势，快速完成截获的有害生物鉴定，保障木材落地熏蒸的“安全、有效、快速”，确保检疫把关与快速放行“两不误”。

　　3.税政优惠“精准化”。进一步推广“税费电子支付”“自报自缴”“汇总征税”惠企举措，兑现税收优惠，提供个性指导，帮助企业用足用好政策。坚持问题导向和需求导向，深入开展税政调研，广泛收集企业困难及需求，积极提出税政建议，为辖区企业争取更多政策支持。

　　二、精准帮扶企业恢复生产

　　4.企管业务“快速办”。对通过“单一窗口”“互联网+海关”“多证合一系统”“福建省企业注销网上服务专区平台”提交的企业备案或注销申请，免于提交纸面材料。对符合办理条件的备案申请当日办结，特殊情况在5个工作日内办结；对企业注销申请在11个工作日内办结；对不符合办理条件的及时告知并给予政策指导。

　　5.审批业务“线上办”。多渠道公布现场通关网上办理流程、负责人联系方式，便利企业开展业务。借助“国际贸易单一窗口”“互联网+海关”等平台，与进出口企业云端联系，及时发布最新优惠措施，在线解答企业疑点难点，各项审批、签证业务“网上申请、在线审核、双向寄递”。

　　6.通关业务“预约办”。鼓励企业通过新通关预约平台进行在线预约，倡导通过微信群发送报关单审单、接单、放行、修撤等需求。落实查验收发货人不在场措施，允许通过微信办理证书核实、检测报告合格评定等业务，实行舱单及相关电子数据变更、煤炭等货物放行无纸化。

三、全面优化海关监管方式

　　7.口岸监管“再优化”。对进境动物隔离场设立申请，以视频监控检查、微信远程连线等不见面方式替代实地验核。对靠泊莆田港的国际航线船舶，实行“开放式申报、验证式监管”，允许先进行供水线上申请、后补交纸质材料。对组货地出口货物，可采取视频方式开展属地查验，确保出口不误船期、进口原料及时投入生产。

　　8.保税监管“更简化”。取消备案资料库、深加工结转事前申请等手续，实行手（账）册设立、外发加工等“六个一次”申报。取消征收余料结转风险担保金。简化加工贸易联网监管账册核销手续，根据企业生产经营情况决定是否下厂盘点。对延迟复工造成加工贸易手（账）册超过有效期（核销周期）的，可办理手（账）册延期手续。对加工贸易手（账）册项下深加工结转、内销征税等各类申报业务超过规定时限的，可延期办理相关手续。

　　9.后续监管“差别化”。搭建特殊时期企业诉求通道，及时收集企业受疫情影响的最新情况，帮助解决海关事权范围内的困难。根据企业信用等级及风险评估，区分是否配合、失联和风险高低等不同情况，进行差别化后续监管，尽量做到不干扰或少干扰合规企业经营。

　　四、全力促进外贸稳定增长

　　10.优势产业“全力帮”。针对疫情期间陆路运输管控、司机流动受限的情况，积极协调港口、船代和运输企业，降低收费标准，通过内外贸同船运输补足厦门往返莆田的运力缺口。加强与榕城海关驻邮局办事处对接，推进跨境电商综试区9610模式转邮路叠加创新，拓宽跨境电商出口通路，推进莆田鞋服等特色产业发展。开展种养殖疫情监测，助力仙游文旦柚出口实现突破，支持鲍鱼、蔬菜、蛋制品等鲜活食品农产品扩大出口。

　　11.重点项目“用心扶”。在现有12名协调员的基础上，增加所有业务科室负责人为企业协调员，将企业协调员工作对象从高级认证企业扩大至辖区所有备案企业，协调解决企业办理海关业务中具体疑难问题。围绕莆田市“343”产业发展规划，对于省、市“双招双引”和新旧动能转换的重点产业、重点项目，由企业协调员提前介入、专人对接，全力服务招商引资和产业升级。

12.安全监管“严兜底”。在监管作业全领域、全流程落实“守法便利、失信惩戒”原则，引导企业遵守国内相关法律法规和标准规定。采取“线上监控+线下监卸”模式，严格执行国家进口重点商品要求，严防有毒有害元素超标的重点商品流入国内。树立正面导向，强化联动配合，深入推进反走私综合治理，开展重点领域、重点商品要求，严防有毒有害元素超标的重点商品流入国内。树立正面导向，强化联动配合，深入推进反走私综合治理，开展重点领域、重点商品、重点渠道专项打私，切实维护口岸贸易秩序。

福州海关2021-10-09