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祁东县：“四高举措”打造残疾人事业发展“升级版”

2023年是全面实现湖南省残疾人事业十四五发展规划的关键一年，是全面学习贯彻党的二十大全会精神和湖南省残疾人联合第八次代表大会精神的第一年，祁东县残联聚焦残疾人民生，聚力残疾人事业发展，采取“四高”举措，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神与残疾人工作实践深度融合，成功打造祁东县残疾人事业发展“升级版”

一是突出“高站位”，切实增强关心关爱残疾人的政治自觉。党的二十大报告中强调：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”祁东县残联依托理论学习中心组学习、党员教育培训、党组会议第一议题等载体深入学习领会习近平总书记重要讲话指示批示精神，把握精神实质和内涵，从政治站位的高度增强对残疾人关心关爱的政治自觉，贯彻到工作实践，加强系统谋划，强化协同推进。

二是突出“高要求”，切实拧紧工作责任链条。年初列出工作清单、责任清单、标准清单、时限清单，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，聚焦“硬骨头”，聚焦“补短板”，聚焦“促升级”，扎实推进民生攻坚战，“政策落实无死角”、“监督管理无盲区”、“精准实施无误区”，做到重点指标改善明显，重要措施成效明显，重大项目惠残明显，推动残疾人民生与残疾人事业高质量发展协同并进，不断提高全面小康的“绿色、底色和成色”。

三是突出“高标准”，谋准残疾人事业发展蓝图。围绕统筹推动、统筹标准、统筹政策，健全县乡村三级残联组织协调推进机制和残工委成员单位之间的联动机制，坚持以残疾人为中心找准工作定位，谋求新突破，确保残疾人民生有保障、生活有质量、参与社会活动有支撑，2023年，祁东县残疾人工作频上新台阶。

1、把惠残政策送到残疾人身边去。县残联共计印发政策宣传手册40000余份，做到残疾人家庭户平一册，同时在全县367个村（社区）分别制作政策宣传固定橱窗，实现政策宣传无死角，政策落实无盲区。2023年，落实护理补贴14176人、困难残疾人生活补贴7848人、资助残疾人高中生、大学生（及以上）和困难残疾人家庭子女高中生、大学生（及以上）161名。同时，广泛宣传《未成人年保护法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、反电诈等，帮助残疾人依法维权。

2、把助残服务做到残疾人家门口。全年共计提供换证拍照上门服务近20000余人次，切实解决残疾人换领第三代残疾人证难问题，共计提供下乡上门评残服务1000余人次，切实解决行动重度不便疑似残疾人评残难问题。与18户特别困难残疾人家庭实行“1+1”或“1+2”结成对子，根据残疾人家庭实际量体裁衣制订帮扶措施，整合现有涉残政策和惠残举措量力而行，实行常态化精准帮扶。以此为契机，以点带面，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，助力全面乡村振兴。

3、全面提升残疾人民生保障水平。商民政局，城乡居民低保（社会分散供养）实现应保尽保，全额代交城乡居民基本养老保险费5726人，全额代交城乡居民医疗保险费35448人。

4、重点民生实事项建设确保惠残到位。2023年，祁东县困难残疾人家庭无障碍改造坚持“生活无碍、安全无患”原则，严格按“五步改造法”，一户一案，量体裁衣为134户困难残疾人家庭实施无障碍改造，合格率100%，残疾人或家属满意率为99.23%。；创新宣传办法，创新服务机制，创新“精效”机制，残疾儿童康复救助步入“快车道”，全年完成1509人·月，完成率为214%，实现应救尽救，全能解缚，50%以上随班就读。二项工作被衡阳市政府评为先进单位。

5、多元化推进促进残疾人就业增收。采取就业调查登记、职业指导、岗位推荐、创业扶持、技术技能培训、打造就业帮扶基地等办法组织实施就业服务提质年行动，全年共完成残疾人就业状况调查738人，职业能力测评994人，为27名应届大学生推荐就业，服务率100%，新扶持创业20户，打造就业帮扶基地3个，打造辅助性就业基地2个。2023年3月21日中央《新闻联播》栏目报道了“祁东县加大对农村残疾人就业增收帮扶力度的先进经验”。

四是突出“高质量”，切实提升残疾服务工作水平。新一届祁东县残联理事会在工作实践中扎实贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，主动适应新时代、新形势、新发展、新要求，处理好继承和创新的关系，突出高质量，切实提升残疾人服务工作水平。

1、残疾预防提质。利用“爱耳日”“爱眼日”“残疾预防日”“全国助残日”等重要节日采取发放宣传手册、专家解读、义诊义询等办法多形式组织全覆盖“爱心宣传”活动，广泛宣传爱眼、爱耳、远离意外伤害等知识，有效提升全民残疾预防意识；组织医务志愿服务队送健康服务下基层，做到早发现，早预防；争取到湖南省残联残疾人基金会“集爱三湘，光明助视”项目落地祁东，与衡阳市爱尔眼科医院、祁东县弘德眼科医院等结成“战略性”伙伴，同步免费为白内障等眼病患者提供手术等治疗服务，全年共计为近200名白内障患者提供免费手术治疗。

2、精准康复服务有效提升残疾人生活质量。困难精神残疾人免费精神服药和住院等治疗补助，让困难家庭精神残疾人得到有效康复治疗，全年共计为764名困难精神残疾人提供价值350元的服用药物，为13名困难精神残疾人按比例给予住院治疗费用补贴。采取大数据管理，全年共计安装假肢20个，适配辅助器具1186名，为20名残疾儿童适配矫形鞋，为25名听力残疾人进行耳内式助听器适配，救助0-6岁残疾儿童人工耳蜗手术1例。

3、托养服务切实解缚残疾人家庭有效劳动力。采取辅助性就业、从事公益活动、促进性康复训练等与居家托养、日间照料相结合的方式为350名残疾人提供居家托养服务，为40名精神、智力及重度肢体残疾人提供日间照料服务，切实帮助残疾人家庭解缚有效劳动力，同时帮助残疾人重拾融入社会的自信。

残疾人文化体育事业发展高质量推进。紧紧围绕新时代文化建设主题，以管晓燕、肖韶山等文化艺术名人的事迹为引领、以多形式文化体育活动为载体、以乡村文化为支撑，开展残疾人文化宣传教育活动，营造学文化、爱文化、主动做文艺工作者的氛围，引导帮助残疾人不断汲取知识的营养，开阔视野，提高能力，自强自立，为创造美好生活打下基础。

祁东县残联2024-02-18

百色田林：“党建+N”引领残疾人事业高质量发展

中新网广西新闻2月28日电（岑建军）今年以来，广西百色市田林县残联进一步推进党建与业务工作深度融合，以“党建+服务”为抓手，不断抓特色、创亮点，以党的建设引领残疾人事业高质量发展。

“党建+政务服务”，让残疾人办事更暖心。田林县残联党支部结合部门职责职能，从服务提质创优入手，不断提升助残服务的高度、力度、温度。在县政务服务中心办事窗口创设党员先锋岗，悉心为来访残疾人群众解释各项政策、残疾证办理程序，用心用情用力为残疾人提供服务保障。截至目前，对全县一、二级智力和精神残疾人证医学鉴定档案进行补充完善，目前已完成500余人医学鉴定；精准完善“两项补贴”发放工作，精准、及时发放生活补贴资和护理补贴资金，主动协调解决残疾人反映的困难和问题，真正让残疾人群众感受到党和政府的关怀和温暖。

“党建+康复服务”，让残疾人生活更安心。田林县残联党支部落实“我为群众办实事”常态化要求，切实把残疾群众的关心事操心事烦心事办到群众的心坎里。利用“爱耳日”“助残日”等广泛开展残疾预防宣传教育，增强全民残疾预防意识，组织工作人员深入村、社区为110名听障残疾人免费验配助听器，对特殊教育学校5名残疾儿童进行调机安装，切实解决了残疾群众最关心、最直接、最现实的问题；通过残疾人基本现状调查，为有辅助器具需求的残疾人精准适配辅助器具471余件；根据残疾儿童康复救助制度，现已转介到自治区、市、县定点康复机构康复训练的残疾儿童72人，让每名残疾儿童享受政策带来的实惠；结合粤桂协作帮扶工作，与广东省深圳市光明区残联积极协商、协调，打造并完成田林县“益起初发”助残公益行动残疾人创业就业试点基地，为残疾人群众提供灵活就业、康复娱乐为一体的综合服务场地，得到了社会各界和家长的赞誉。

“党建+无障碍服务”，让更多的残疾人享受惠民政策。田林县残联党支部根据百色市残联《2023年百色市困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》精神，下拨给该县残疾人无障碍改造项目169户，资金67.6万元；县级配套255户，项目改造户均达4000元。此项目覆盖县域内4个乡镇困难重度残疾人家庭，切实解决了残疾人出行难等问题。

“党建+就业服务”，让残疾人未来更有信心。田林县残联党支部积极探索新发展模式，多渠道鼓励促进残疾人就业创业，落实残疾人就业政策，通过入户走访，根据残疾人的身体状况和生产需求，梳理待业残疾人资料信息，联合培训机构为62名残疾人开展职业技能、农村实用技术培训，积极搭建就业平台；针对残疾人创业就业困难的实际，开展残疾人就业援助“真情相助，职等你来”专场招聘会，积极和企业对接，参加招聘的残疾人50余人，现场有20名残疾人与用人单位达成初步意向，有效解决残疾人士就业难问题；为有劳动能力及教育培训需求的农村贫困残疾人提供职业教育及实用技术培训，为3名符合条件的残疾人发放就业创业补贴资金1.5万元。

“党建+养殖服务”，让残疾人发展庭院经济。田林县残联党支部依托“阳光助残基地”辐射带动作用，为120户辐射带动对象免费发放中鸡苗7680羽，专用鸡笼480个和专用饲料4800公斤等生产物资，有力促进了残疾人稳岗就业、增收致富，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作添砖加瓦。

中国新闻网2024-02-28

北京积极探索京津冀残疾人事业协同发展新机制、新举措

人民网北京2月27日电 (记者孟竹)十年来，北京市残联主动融入京津协同发展战略格局，积极探索京津冀残疾人事业协同发展交流合作新机制、可持续发展新举措，三地残疾人工作深度交流、不断拓展，极大提升残疾人幸福感、获得感、安全感。

在促进残疾人就业方面，形成三地残疾人就业服务新态势、新局面。其中，加强带动辐射，联合建设京津冀残疾人就业基地，实现跨区域充分就业；建立常态化京津冀残疾人就业招聘工作机制，提升协同效能；完善京津冀残疾人就业创业数据共享机制，建立就业创业培训资源库，实现招聘、求职、创投、培训等信息三地共享。同时，加强人员互访和交流，全面促进服务能力水平提升，其中，通过联手办班、互访互学、活动共建等形式，畅通三地交流培养渠道。

在残疾人辅具平台互通共享方面，统筹推动三地辅具平台共享联通，让科技创新成果走进更多残疾人家庭，同时推动更多行业口碑好、科技含量高、创新服务能力强的企业和助残机构加入辅具服务资源库。

在残疾人文化体育交流成果方面，落实《京津冀残疾人文化体育交流合作框架协议》，遴选优秀节目参加京津冀残疾人文化交流活动，全力筹备2024年三地文化体育交流活动。结合第五届北京市残疾人“健康杯”体育大会，举行三地体育交流活动；结合北京市残疾人艺术节，举办三地文化文艺交流活动，设置声乐、器乐、书法、绘画等项目，形成三地文化体育活动欣欣向荣之势。此外，链接资源，鼓励和扶持残疾人参与工艺美术、书法绘画、剪纸刺绣、非遗传承等创作活动，培育了30多个残疾人特色文创项目，扶持了一批吸纳较多残疾人就业、具有较好市场发展前景的文化产业创业基地；创新服务方式，开展菜单式“送培训、送服务”，通过文化讲座、专题培训等形式，邀请专家开展专项培训，培养200余名群众文艺骨干，惠及5万人次，充实基层文艺队伍。同时，积极发掘和培养基层优秀残疾人文艺人才，创作一批立意新颖、观赏性强、表演水准高的残疾人艺术精品节目。

在残疾人服务“跨省通办”方面，目前，残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更等6项事项办理不受户籍地限制。仅2023年，异地办理证件达6280件次，其中为津冀籍残疾人提供办证服务228人次；残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”，津冀籍残疾人来京就业登记9965人次，其中天津340人次、河北9625人次。今后将更多实施与残疾人生活密切相关的高频政务服务事项“跨省通办”，更好提供便利化服务。

近年来，北京市残联积极举办京津冀助残社会组织品牌成果交流活动，培树92个品牌成果，北京中医药大学在三地50家助残社会组织设立“中医药康复实践站”，在促进区域协同的同事，还积极拓展服务渠道和范围，扩大服务覆盖面，推动三地助残社会组织提质增效高质量发展。

人民网2024-02-27