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聚焦实战 演训强兵---温州市人防办举行基本指挥所开设综合保障演练

为进一步提升全市人防应急应战核心能力，11月4日，市人防办组织开展市人防基本指挥所开设综合保障演练。市人防办综合保障中心全体人员、市人防指挥部部分成员单位、县（市、区）人防办分管指挥工程负责人、人防指挥工程维护管理专业队参加演练。

一是精心筹划，严密组织演练训练。此次演练是0801基本指挥所建成以来第二次开展的开设综合保障演练，也是首次开展人防工程维护管理专业队实地训练。在没有规范的教材、教案，在缺少实际经验做法的前提下，市人防综合保障中心多次召开会议，广泛听取意见建议，精心筹划演练内容，反复修改演练方案，严密组织演练训练。

二是紧密协同，圆满完成演练任务。此次演练共设置8个演练科目，既涉及基本指挥所生存环境的保障，又涉及应急指挥通信的保障，各个演练科目环环紧扣。鹿城、龙湾、瓯海人防办结合自身优势，主动申领任务，演练期间，完成了市与县基本指挥所、前进指挥所通信保障对接联通任务，演练取得圆满成功。

三是主题突出，有效提供方法路径。此次演练紧贴实战，在防护设施全关闭7个小时的情况下，通过对指挥所通风、电气、给排水、通信、防护等保障系统及生活后勤保障的演练，真正检验了人防指挥工程各类设施设备运行的有效性、可靠性，为常态化开展人防基本指挥所开设保障训练提供了有效遵循，为各县（市、区）组织演练训练提供方法路径。

万人评议2022-11-07

做好新时代人防工作的守护者

提到“人防”，我的脑海中立刻涌现出小时候看过的电影《地道战》里，头裹毛巾，手抡铁镐的大爷大妈们打地道，挖防空洞那一幕幕忙碌的镜头。魔高一尺，道高一丈，鬼子有鬼子的打法，我们有我们的招数，几经改造的地道，既能防炸，也可防毒。这些记忆和片段，虽然有些久远，但是久久挥之不去。我脑海中的人防工程就是电影电视影像中战火纷纷与日夜备战里的防空洞。在腥风血雨的日子，防空洞历经山河沦陷、硝烟弥漫、苦难与创伤后，依然坚定从容。

2019年，毕业后一直在住建部门工作的我成为了人防的一名“新兵”。随着工作的深入，我愈发感觉到人民防空的重要性。人防离我们不是很远，而是很近很近，它与我们的生活息息相关。您去地下商场买东西，进的可能就是人防工程；您去地下停车场停车，进的也可能是人防工程；您走地下通道，那块儿还可能是人防工程；正在建设的地铁，也要同步设计人防分部，以提高城市防护能力；每个晨昏漫步遛弯的人防主题公园……

那么什么是人防呢？人防就是人民防空的简称，是政府动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除后患采取的措施和行动。它同要地防空、野战防空共同组成国土防空体系，是现代国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。其目的，是为了最大限度保障战时避免和减少城市经济损失和群众伤害，人防的宗旨或根本任务就是为了防护，保存战争的潜力。生活中其实与“人民防空”这一主题联系的日子有很多，3月1日是国际民防日，5月12日是全国防灾减灾日，9月18日是我市警报试鸣日，10月31日是新中国人民防空创立日。

“居安思危，忘战必危”。我国已成为世界第二大经济体，正在和平崛起实现中华民族伟大复兴的中国梦，建立全球新秩序，必然会遭遇新挑战，人防在未来发展中将发挥更加重要的作用。因此，我们要更多的展望未来，展望人防的未来，展望世界的未来，从而做到料敌于先，发展在前。

人防很小，小到老百姓小区里的一个地下停车位、一个警报器；人防也很大，大到关乎国家和民族生死存亡。新时代的我们身逢盛世，肩负重任，倍感责任重大，作为新时代的人防工作者，我们应牢记人民防空的艰苦奋斗历程，重整行囊再出发，铸就坚不可摧的护民之盾；应赓续先辈的革命火种，让它照亮每一名人防人心中对理想信念的执着追求和对祖国的赤子热爱。作为一名共产党员，我将在有限的生命里，不断为党的伟大事业添砖加瓦，不断为人防工作奋进努力，不断保持做好本职工作的动力和激情，以良好的精神面貌迎接党的二十大胜利召开。

汶上县人防办2022-05-09

鄞州区基层打造智慧人防体系，开启数字化管理模式

“禁止电瓶车进入电梯，请立即退出，谢谢合作。”昨天上午，鄞州区东郊街道海悦社区悦兴花苑北区3幢8单元东侧电梯，因一辆电瓶车闯入电梯，导致该部电梯现场“罢工”，并发出禁止电瓶车进入电梯的语音提示。直到社区居民将该辆电瓶车移出电梯外，该电梯才得以正常运转。

据了解，这是海悦社区为进一步防止电瓶车上楼，在居民电梯中设置的电动车智慧AI联梯阻拦系统带来的效果。

以往，居民有将电瓶车推上楼的习惯，社区及物业看到此情况，也会发出勿将电瓶车推上楼的安全提醒，但有些居民不顾劝阻偷偷的将电瓶车推上了楼，给电梯和楼道造成安全隐患。“如因电瓶车上楼充电给居民楼道造成火灾或引发电梯事故，后果不堪设想。”海悦社区党总支书记袁春鸣担忧地说。

去年，为了进一步保障居民楼的安全，有效禁止居民将电瓶车推上楼，社区联合业委会及物业在悦兴花苑北区安装了电动车智慧AI联梯阻拦系统，此后，一旦有电瓶车进入电梯，电梯即会“罢工”，并发出安全提示，物业方也可及时关注到电梯情况，有效解决了电动车入楼、入户、乱充电等顽疾，海悦社区也因此通过“智防”辅助人防，为辖区排除了安全隐患。

据了解，这只是东郊街道通过智防，筑牢辖区安全屏障的一个举措。自去年来，东郊街道认真贯彻落实省、市、区委关于数字化改革的重要部署，积极推进应急管理系统数字化建设，创新推动应急管理工作流程再造，推动数字成果运用。目前，辖区270家沿街店铺已纳入“码上安全”智慧监管平台，各社区通过向所有商户店铺业主发放《消防安全告知书》，组织店铺业主周自查，网格员月巡查，掌握辖区安全情况。在此基础上，东郊街道不定期督查对沿街店铺问题全方位把脉问诊，实现数字赋能安全生产监管，做到安全生产隐患早发现、早查处、早消除，以此打通安全生产监管和责任落实的“最后一米”。

与此同时，东郊街道借助数字化改革在安全生产领域场景中的应用，依托基于区视频共享平台及AI算法，以现代商城作为试点，积极探索市场的安全智治。在此过程中，东郊街道利用数字化智慧天眼，精准化靶向预警和网格化现场管理，形成全域、实时动态、高精准的虚实互动的火情早期闭环管理，企业消防管理通过日常自查与AI数据监测相结合的方式实现双重保障，将市场内商户安全自查、安全培训、市场的消防安全管理、街道消防监管融合，形成了上下互动的安全生产（消防）生态链。

鄞州应急2022-11-14

宜宾人防全力备战全省人防大练兵 积极推进“两年攻坚方案”

为进一步提高人防“战时防空、平时服务、应急支援”的能力水平，四川省人防办每年都会组织开展各级人防队伍实战演练活动，10月以来，为迎接2022年全省人防大练兵汇报演示，四川省各市州正如火如荼地开展各项实战参演工作。

11月10日，宜宾市叙州区人防办、应急管理局组织各乡镇（街道）无人机人防志愿者队伍，在九彩虹人防疏散基地开展应急无人机联动演训。此次演练出动专业无人机21架、4G单兵图传装备1套。演练科目包括：无人机勘察森林火情回传区应急指挥中心和人防机动指挥车、人防单兵实时回传图像、无人机飞行技能训练。通过此次演训，人防和应急力量磨合互促，全区应急救援机动性得到有效提升。

宜宾市人防办主任蒋明表示，今年全省人防大练兵活动，宜宾市人防办接到“短波电台野外架设及通联”的任务后，周密部署，细致安排，选取专业人员组成项目组，认真研究短波演练考核内容及基本要求。训练中，各参训人员通过对斜天线的架设、连接、撤收，短波电台联通流程，勤务用语等各个环节的模拟，熟悉了项目流程，提高了实战能力，切实锻炼了业务技能。

据悉，为科学指导宜宾人民防空事业发展工作，重点围绕新时代人防“五大体系”（组织指挥体系、人员防护体系、目标防护体系、专业力量体系、支撑保障体系）建设，宜宾市人民政府制定了《宜宾人防事业发展两年攻坚实施方案（2022-2023）》，明确了工作目标及重点任务，并将目标任务下沉至各区县，严格监督管理，加大考核力度，确保责任到位、措施到位、落实到位。营造了全市共同建设新时代人防的良好氛围，合力达成“两年攻坚”目标，推进宜宾人防高质量发展。

四川新闻网2022-11-14

江苏徐州：为城市高质量发展贡献人防智慧与力量

近年来，徐州人防恪守“人民防空为人民”初心，聚焦“能打仗、打胜仗”的核心要求，坚持“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命，积极融入全市经济社会发展大局，以提升防空袭斗争能力为牵引，以促进转型升级为动力，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，敢为善为、务实落实，人防治理体系和治理能力现代化得到显著提升，为推进徐州高质量发展大局贡献了更多人防智慧和力量。

发挥人防优势 助力重大科创项目

深地科学与工程云龙湖实验室是徐州市近年来重点项目，也是徐州打造深地工程创新高地和成果转化基地，加快建设区域科创中心的重要载体。建设于上世纪70年代的卧牛山人防坑道，虽建设年代久远，但经过徐州市人防办的改造提升，战备功能全面恢复，生态环境得到有效提升，成为了实验室基地的最佳选择。徐州市人防办从服务经济社会发展大局出发，主动与实验室对接，听取相关需求，做好卧牛山人防坑道移交使用工作；并指导实验室根据实际研发需要对坑道进行合理、集约化改造；协助建设单位加快建设卧牛山口部房，确保实验室如期投入使用。此次卧牛山人防坑道与重大科创项目的“联手”，对徐州营造科创新氛围具有重要的推动作用，也为全省乃至全国老旧人防坑道开发利用探索出了一条新路径。

盘活人防资源 打造坑道里的“新网红”

云龙山人防坑道建于上世纪70年代，位于风景秀美的国家5A级景区云龙湖风景区内，地理位置优越，是历史遗留的宝贵战备资源，具有重要的使用价值。徐州市人防办深入推进融合发展，因地制宜，加大老旧坑道开发利用，通过公开招商，让“沉睡资源”活起来 ，促进人防资产增值。2021年，全省独一无二的室内卡丁车休闲娱乐项目落户该坑道，并于年底建成营业。该项目较好地填补了徐州文旅项目的空白，进一步满足了市民多元化休闲娱乐需求，产生了良好的社会经济效益。自开业以来，吸引了周边城市（县、区）众多游客前来打卡，成为徐州新的网红地。

统筹疏散资源 打造宣教新亮点

凤凰山人防疏散基地占地面积130公顷，位于凤凰山生态文化景区内。建设时因地制宜，充分依托凤凰山原有起伏变化的山体，尊重和利用原有地形地貌，建有应急指挥办公厅、人员安置区、物资储备区、医疗保障区、战时隐蔽区等功能区，战时可接收安置人员13000余人。同时，疏散基地内还有一处建设于上世纪70年代的地下防空洞，经改造配有指挥信息系统、空情接收和警报控制系统，战时可迅速转化为指挥中枢。

2021年，铜山区人防办利用疏散基地提升改造契机，创新思路，创造性融入人防宣传元素，打造了苏北首个具备疏散功能的人防主题公园。公园内新建了特色连廊、人防广场、防空林等，设置了人防知识答题互动区、人防基本知识宣传板，造型各异、可爱活泼的人防元素与周围景致有机融合，增加了灵动感，丰富了人防文化内涵。凤凰山人防疏散基地不仅满足周围居民防空防灾疏散需求，提升了城市整体防护效能，也丰富了人防宣传教育形式，弥补了人防宣传教育覆盖面的短板。

连通地下空间 擦亮中心城市金名片

彭城广场位于徐州的主城中心，也是整个淮海经济区中心商圈的核心，周边汇聚了德基广场（在建）、文庙街区（在建）、苏宁广场、金鹰国际、金地商都、彭城一号、古彭大厦等大型商业体，建有多处人防工程，但呈点状分布，缺乏“机动能力”。徐州市人防办紧紧抓住地铁1号线与2号线彭城广场换乘站建设契机，主动与建设单位沟通协调，不断优化设计方案，规划并推动以地铁换乘站为枢纽，7个连通口与周边现有人防工程互联互通，实现平战功能无缝对接，建成一个集商业、停车、交通、美食、休闲娱乐于一体，相互连接、四通八达、总面积近30万平方米的彭城广场人防地下空间综合体。

深化数字化改革 赋能人防高质量发展

近年来，随着信息化技术的发展，数字化建设成果在应急救援、抢险救灾、服务民生中发挥了重要作用，推进数字化改革已成为实现人防治理体系和治理能力现代化的重要途径。徐州市人防办对标对表全省人防数字化改革工作要求，强化组织领导，定目标、建体系，提升人防改革破题能力，向数字创新要红利，向数字产业要动能，以数字化的整合器、加速器、放大器功能，整合资源、提高工作效率和优化营商环境，切实引领徐州人防高质量发展。

徐州市人防办统筹推进数字人防建设，基础设施建设与应用软件开发同步谋划，基础数据整合与应用场景拓展同步推进，努力实现人防政务服务“一网通办”，人防管理业务“一网通管”，人防工作智慧化转型，数字化提升取得显著成效。目前，建成“三位一体”指挥通信体系，形成上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑、安全保密的指挥通信平台体系；构建了以光纤通信为主体、卫星通信为骨干、无线电台通信为支撑的信息传输系统，接入党政、公安、城管、消防、交通、气象、地震等多家单位信息或视频系统；充分应用大数据和GIS+BIM技术，在全国率先完成人防工程平战转换辅助决策系统开发，通过不断优化，将人防工程的各类资源整合、各管理环节结合、各功能要素耦合，实现了人防工程全生命周期管理信息化、智能化，实现了人防工程平战转换的电子化和可视化。

新华报业网2022-11-05

湘西州住建局（州人防办）：涵养清风正气 建设清廉住建人防

炎炎夏日，烈阳高照。走进保靖、泸溪等地的建筑工地，随处可见廉洁文化景观、廉洁宣传栏、廉洁告示牌……一股廉洁清风扑面而来。

今年以来，湘西州住建局（州人防办）把清廉建设与住建人防工作有机结合、深度融合，突出氛围营造、示范引领、整体推进，涵养清风正气、锤炼工作作风，打造一支干净、忠诚、务实、担当的清廉队伍，描绘了一幅幅讲廉洁树正气的生动画面。

党组书记、局长（主任）李云信上专题党课。

清廉文化进工地。

一是强化廉政教育，讲廉洁树正气的氛围愈加浓厚。坚持把抓学习教育促清正廉洁放在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于全面从严治党重要论述、《党章》《中国共产党廉洁自律准则》，以及省、州关于清廉建设的实施意见等，搬进党组理论学习中心组、周五集中学习、党组会议第一议题、主题党日等，通过领导领学、案例学习、交流研讨、上专题党课等多种形式，不断增强党员干部的党性修养，筑牢廉洁从政的思想防线。坚持严管与厚爱相统一，党组班子成员每季度对分管人员开展廉政谈话，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态，防止干部从“未病”“小病”滑入“大病”“重病”。同时，积极发挥清廉文化的浸润作用，综合运用文化墙、宣传窗、宣传海报、LED显示屏等多样化载体，深入开展廉政文化宣传，推进廉洁文化进机关、进企业、进工地，营造了“人人思廉、人人倡廉、人人行廉”的良好氛围。

建设工地现场公示亮承诺。

服务高效，州民族中医院赠送锦旗。

二是强化监督管理，讲廉洁树正气的行为蔚然成风。坚持把严格监督执纪作为推进清廉住建人防建设的关键一招，与派驻纪检组同向发力，突出抓好重点领域关键环节的监管，对全州各级建设工程质安监督机构常念“紧箍咒”，要求全州所有受监建设项目严格执行《湖南省建设工程质量安全监督机构廉洁自律“十不准”公开承诺》规定，做到项目现场公开举报电话，实现《公开承诺》全告知、回访“全覆盖”。把深入开展深化整治领导干部违规收送红包礼金问题、深化国家公职人员违规参与涉矿涉砂问题整治工作作为正风肃纪的重要抓手，认真制定实施方案，严格落实工作要求，如实填报了涉矿涉砂“两书一表”118份，签订了绝不违规收送红包礼金书面承诺46份。同时，做细做实日常管理，定期对干部职工出勤、执行制度，节假日值班值守、公务用餐、公车使用，政务窗口服务等情况进行监督检查，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项制度执行到位，讲廉洁树正气的行为在全州住建人防系统的干部职工中蔚然成风。

党组成员、副主任田兴赋，纪检组长田志芳带队开展居民自建房排查。

党组成员、副主任刘峥嵘带队为企业纾困解难。

三是改进工作作风，用服务群众的效果彰显清廉建设的成效。坚持把改进作风作为清廉住建人防建设的落脚点，深入开展干部联企“送政策、解难题、优服务”行动，精心安排懂政策、懂业务、能力强的干部联系服务企业，为湖南俊熙建设工程有限公司等19家企业纾困解难。在居民自建房安全整治及“百日攻坚”专项行动中，以住建人防工作人员为骨干的工作专班，夜以继日工作在一线，一家一家做好政策宣传解释，一栋一栋做好房屋鉴定、处置，凝聚了社会支持、各方参与的强大工作合力，目前，全州已排查自建房60.42万栋，其中经营性自建房3.57万栋，非经营性自建房56.84万栋，辖区内所有的经营性自建房排查录入工作已全部完成。全州初判存在安全隐患自建房8789栋，已拆除506栋（经营性64栋），修缮加固102栋（经营性24栋），采取管理措施2836栋（经营性518栋）。在深化“放管服”改革中，大力推进政务服务便利化，通过减程序、减材料，将用水接入报装办理时限压缩至5个工作日内，无外线工程的用水报装压缩至1个工作日内；具备通气条件的低压报装时限不超过5个工作日，小微工商户用气报装时限缩短至1.5个工作日内，中压报装时限不超过26个工作日，极大地方便了群众办事。

红网2022-07-24

泸溪县住建局（人防办）：多管齐下，打造“清廉住建人防”

近日，笔者在泸溪县辛女广场发现，广场的长廊里新增了多幅历史名人廉洁文化宣传画、木廊上刻着名言警句，在亭子的柱子上都刻上了关于清廉的名人名言，给广场渲染了浓厚的廉洁氛围。在县城的部分建筑工地，工地的围挡上一幅幅图文并茂的廉洁文化宣传画，俨然成为县城一道最美的风景线。

“建设工地在哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，清廉文化就跟到哪里。”这是泸溪县住建局（人防办）加强自我监管、建设“清廉住建”的重要体现。

今年以来，县住建局（人防办）加快“廉洁、高效、为民、务实”的清廉机关建设，对标推进“清廉泸溪”建设部署，严格落实党风廉政主体责任和监督责任，以问题为导向，把履职尽责、担当作为的要求与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，打出清廉机关建设“组合拳”，多管齐下推进“清廉住建”建设，为加快建设“美丽泸溪”贡献住建人防力量。

以责固廉。抓住主体责任这个“牛鼻子”，结合住建人防工作实际，制订详细的党风廉政建设主体责任清单，实行“清单化”管理，研究制定了《泸溪县住建局（人防办）领导班子成员2022年党风廉政建设责任分解方案》，细化分解任务，建立责任清单，上紧廉政“发条”。持续加强廉政风险排查防控和源头治理，对每个部门、每个岗位和每个人的职责权力进行了疏理，找准了廉政风险点，明确了风险级别，制定了《泸溪县住建局（人防办）廉政风险点及防控措施一览表》，从而真正起到了预警和防范的作用。

以谈促廉。推行风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，今年以来结合收送红包礼金和涉矿涉砂等两个专项整治，已开展廉政集体谈话和个别廉政谈话共计97人次，促使党员干部牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。

以学助廉。该局（办）开设住建人防“廉政讲堂”，局党组负责人上廉政专题党课。通过抓好集中学习、自主学习、参观学习和对三湘风纪、湘西纪检、泸溪纪检监察等微信公众号的学习，加强党规党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，始终明底线、知敬畏，使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。

以践促廉。坚持把改进作风作为清廉住建人防建设的落脚点，深入开展干部联企“送政策、解难题、优服务”行动，精心安排懂政策、懂业务、能力强的干部联系服务企业，到湖南先伟阳光生物科技有限公司、湖南金昊新材料科技股份有限公司等多家企业纾困解难。在居民自建房安全整治及“百日攻坚”专项行动中，以住建人防工作人员为骨干的工作专班，夜以继日工作在一线，并畅通网络举报渠道。在深化“放管服”改革中，通过减程序、减材料，优化住建人防领域营商环境，优化后供水办事环节为2个，申请材料为2件，所有无外线工程办理时限是1个工作日，在非居民用户用气报装中，2022年泸溪华燃天然气从7个环节减少到两个环节。

以督塑廉。该局党组与县纪委监委派驻纪检监察组联动，对局系统干部作风效能进行常态化监督检查，重点督查疫情防控、安全生产、重点工程项目建设等重点工作，把“清廉住建”与2022年住建人防重点工作、巡视巡察整改、审计整改等相关工作深度融合，齐头并进。并研究制定了《泸溪县住建局(人防办)党风廉政建设责任制考核办法》，采取量化打分排名的形式，公平、公正、公开，切实增强干部职工廉洁自律意识。

文化兴廉。该局（办）以清廉文化建设为突破口，分别在单位办公区、建筑工地、广场等醒目位置，利用电子显示屏、廉政文化墙等载体大力宣传廉政文化和社会主义核心价值观，设立了2个“为民务实清廉”文化墙和制作了16块廉政格言警句警示牌、在党员活动室摆放了1个“廉洁报刊架”。精心打造清廉文化广场，在辛女广场打造了三亭一廊（清廉亭、清正亭、清心亭和清风廊）。认真组织干部职工深入乡村振兴联系村石榴坪乡芒田和牛角冲等两个村开展廉政文化进村入户活动，把清廉文化融入村规民约，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗。扎实推进廉政文化进机关、进企业、进小区、进工地、进广场、进农村，让崇廉尚廉的清风正气在住建行业蔚然成风，形成人人争做清廉干部的践行者、参与者和监督者，确保清廉住建建设普惠百姓、取得实效。

潇湘晨报2022-08-04

金山民防：探索民防工程网格化管理新模式 打开民防 “融合·共治”新局面

为进一步规范金山区民防工程网格化管理，针对民防工程精细化、动态化、智能化管理实际需求，近期，金山区民防办为全区近 100 名专职网格监督员进行民防工程安全监管系统培训，这也意味着金山区将非公用民防工程安全管理纳入全区网格化综合治理平台，形成“融合·共治”的民防网格管理工作新机制，有效提升民防工程监管能力。

找准靶心破难题。为提高民防工程信息化管理水平和监管效能，解决非公用民防工程安全检查“派单难、落实慢”等问题，金山区民防办积极探索，主动对接，整合部门资源，依托金山区网格化综合管理大平台，实现“一网统管”。借助专业网格员队伍，落实职责到位、工作标准到位、巡视巡查到位、问题上报及时。做到民防工程日常检查常态化、问题处理规范化、矛盾解决快捷化、工程监督全覆盖，切实将民防工程网格化管理工作落到实处。

专题培训提能力。为普及监督员的业务知识和能力水平，金山区民防办以城运中心开展网格监督员培训为契机，进行民防工程日常管理岗前培训。工作人员详细讲解了民防工程安全监管必要性、民防工程基础知识和民防工程网格化管理要点等基本内容，确保各位监督员能够全面、系统、深入地了解民防工程日常检查内容和注意事项，为网格化管理工作的专业化、规范化“保驾护航”。

多网合一促提升。金山区民防办始终按照民防工程网格化、集约化与智能化基本要求，遵循“条块联动、资源共享、规范流程、实时监督”的原则，借力融合金山区城运中心网格化管理大平台，形成联动处置机制，拓宽网格共治“朋友圈”，实现民防工程管理“多网融合、检查覆盖、数据共享”的网格化管理新体系。

下一步，金山区民防办将联合城运中心进一步完善网格化管理方案，细化联动工作机制，实现民防工程检查监督有落实，问题解决有回音。通过共建共治实现共享共赢，确保民防工程始终保持良好状态，为战时保护人民生命财产安全提供重要保障。

上海民防2022-10-29

山西省人防办深入开展廉洁文化教育推进清廉机关建设

省人防办采取明规矩、营氛围、传压力、强震慑“四步法”，深入开展廉洁文化教育，持续推进清廉机关建设。

一是集中教育明规矩。利用办党组会、周一例会等时机，集中组织学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，及时传达学习十九届中央纪委六次全会、国务院第五次廉政工作会议、省第十二次党代会、省纪委十二届二次全会、省政府廉政工作电视电话会议精神，推动全办上下牢记初心使命，坚定理想信念；将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入办党组理论学习中心组学习计划，印发《习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设重要论述资料汇编》107套。通过办党组中心组集中学、支部主题党日专题学、处室（单位）集中学，以及个人自学相结合的方式，确保学习见成效、见行动。

二是常态教育营氛围。持续推进专题廉政警示教育，每季度确定一个主题，相继组织开展“学党史明初心，正己身严家风”廉洁家风教育、“以案释法明纪，筑牢思想防线”典型案例教育、“学习纪检监察法规，依规依纪依法作为”党纪国法教育、“厚植廉洁文化根基，传承弘扬清风正气”廉洁文化教育、“勇于推进自我革命，大力推进清廉建设”廉洁自律教育；持续推进法治教育进机关，组织开展“美好生活*民法典相伴”主题宣传活动，提升了党员干部法治意识和法治素养。组织开展山西省人防系统法治能力提升线上培训，邀请山西大学法学院何建华教授，以《习近平法治思想》为主题进行了辅导授课，邀请省司法厅立法一处张明厚处长，以《规范性文件制定与监督管理》为主题进行了辅导授课，提升了党员干部依法行政能力。组织观看专题片《精神的力量》和电影《谷魂》，教育引导党员干部继承甘于奉献的为民情怀，争做廉洁修身的道德模范。

三是节前教育传压力。元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，3次下发加强作风建设的通知，3次转发中纪委、省纪委公开曝光的违反中央八项规定精神典型问题，教育引导党员干部严守节日纪律；通过省人防政务网、短信、微信等方式，5次向全办干部职工发送提廉短信，教育引导党员干部弘扬新风正气；元旦、春节，五一、端午期间，机关纪委、财物处组成联合检查组，进行了2次突击检查，并对检查情况进行了通报，指出问题，督促整改。

四是“三以”教育强震慑。以省纪委通报的典型案例开展以案示警教育，结合全面从严治党工作会议，传达学习省纪委通报的郭宝、石雪爱、杨红旗等十起违纪违法典型案件通报，教育引导党员干部知敬畏守底线；以本系统查处的典型案例开展以案为鉴教育，组织观看党风廉政教育片《强化政治监督》中关于运城市人防办违纪违法的典型案例，教育引导党员干部廉洁用权；以本单位查处的典型案例开展以案促改教育，邀请驻省住建厅纪检监察组二级巡视员李征远，以“认清严峻形势，坚持以案为镜，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”为主题进行了专题教育，用身边事教育身边人，教育引导党员干部吸取沉痛教训。结合人防系统腐败问题专项治理查处的典型案例，向机关、直属单位，以及市县级人防系统印发《关于汲取行业内典型案件教训持续从严挺纪在前的通报》，在全省人防系统内进行警示教育。

通过集中教育、常态教育、节前教育、“三以”教育相结合，教育引导党员干部牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理，提高了拒腐防变免疫力，增强了廉洁文化教育效果，确保了清廉机关建设成效。

人防办2022-08-09

菏泽：大力发展人防事业 全面提升城市综合防护能力

2022年9月17日，菏泽市人民政府新闻办公室举行“非凡十年”主题新闻发布会。邀请菏泽市人防办党组书记、主任高强，市人防办党组成员、副主任靳风光，市人防办党组成员、副主任杨婧出席发布会，介绍十年来菏泽人防事业发展情况，并回答记者提问。

高强介绍，十年间，菏泽市人防系统坚持人民防空为人民，全面提升城市综合防护能力。人防工程建设扩容增量。陆续建成火车站、和平南路、曹州牡丹园东广场、丹华园、市级机关防空防灾疏散基地等大型人防工程。市县两级坚持“应建必建”原则，人防工程审批面积、新开工面积、竣工面积实现快速增长。增幅居全省前列，确保人民群众平等享有战时防护掩蔽的权利。

坚持人民防空为人民，全面提升人防指挥通信建设水平。在健全指挥机构方面，市、县两级均设立人防指挥部，建立人民防空工作军政联席会议制度。建设指挥场所，全市“三位一体”指挥体系日趋完善。完善疏散体系，持续修订完善《菏泽市防空袭方案计划》，建成数十处人口疏散场所，为提高疏散安置能力奠定基础。加强重要经济目标防护，对全市重要经济目标进行分类统计，并组织目标防护演习13次。加强人防数字化建设，已完成无线宽带集群及战备数据库建设，导入各类基础数据2万余条，将各类数据应用到人防实战化演习。

坚持人民防空为人民，全面提升服务社会民生能力。发挥人防服务民生作用，协同相关部门出台优惠政策，十年来，吸引社会资源利用人防工程开办了商城、餐饮、仓储、影院等项目52个，平战结合利用面积达4万余平方米，累计为万余人提供就业岗位，积极为社会提供地下停车位和避暑纳凉点，打造具有鲜明人防特色的公益服务载体。持续优化人防营商环境，规范人防行政许可事项7项；履行《山东省人民防空工程管理办法》，制定提前介入人防工程质量监督工作程序，由事中事后监管转为事前服务；实施人防工程联合竣工验收，为优化人防营商环境提供强力支撑。开展人防工程网格化管理，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益、经济效益。

坚持人民防空为人民，全面提升人防“应急支援”能力。战备演训常抓不懈。十年来，组织开展“菏商周”人防机动指挥系统跨区协同演练、“强渡赵王河、应急抢修通信设施”演练、“黄河-2017”全市人防机动指挥系统跨区协同演练、2020鲁豫两省人防机动指挥车联合拉练、“2021铸盾徐淮”等重大战备训练9次和各类市县拉动保障训练20余次，充分发挥人防战备资源优势，畅通人民防空指挥链路。应急处置能力显著提升。不断调整优化人防专业队伍，全市已配齐抢险抢修、医疗救护、防化防疫等人防专业队伍9支。与应急部门不断探索防空防灾一体化工作最佳结合点，通过人防“三位一体”指挥平台，结合高覆盖率的全市警报报知系统，切实将人防工作融入城市应急管理。

高强表示，下一步，菏泽市人防系统将以更加昂扬的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风，锐意进取，奋发有为，开创人防工作新局面，为菏泽经济社会高质量发展作出人防贡献。

齐鲁网2022-09-17

人民防空警报设施的管理

人民防空警报设施，是指专门用于战时应战、平时应急鸣放警报信号的设备设施系统，包括固定和移动的警报信号鸣放、控制设备及相关的通信、供电线路和构筑物等附属设施。

人民防空警报设施建设实行长期准备、科学规划、合理布局、重点建设、平战结合的方针。

人民防空警报设施属于战备设施，任何单位和个人都应当依法履行保护义务。

人民防空主管部门应当根据城市总体规划，结合城市建设和防护、经济发展水平的要求，编制人民防空警报设施建设规划。人民防空警报设施建设规划经本级人民政府批准后，人民防空主管部门应当依据规划制定人民防空警报设施建设方案，并及时通知需要设置人民防空警报设施的建筑物的所有人或者使用人。

按照人民防空警报设施建设规划，需要设置人民防空警报设施的建设工程，建设单位或者个人应当将人民防空警报设施的安装纳入工程建设施工方案，在建筑物上预留安装人民防空警报设施的位置，修建相关基础设施，并在建筑物顶层提供人民防空警报设施专用房和线路管孔、电源。

人民防空主管部门按规定购买合格的人民防空警报设施，并按照人民防空警报设施建设方案和国家规定的技术要求组织安装。

需要设置人民防空警报设施的建筑物的所有人或者使用人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

人民防空警报设施安装后，由人民防空主管部门组织相关单位验收。未按规定验收或者验收不合格的，不得投入使用。

三峡商报2022-11-10

莱西市人防办：以战领建、改革创新，不断推动人防工作高质量发展

为民办实事 开局十四五”青岛市人防办系列报道

——莱西市人防办：以战领建、改革创新，不断推动人防工作高质量发展

近日，莱西市建设工程和人防服务中心主任于涛，就莱西市以战领建、改革创新，不断推动人防工作高质量发展等方面的工作，接受了记者专访。

【正文】

近年来，在青岛市人防办的坚强指导下，莱西市人防办坚持以战领建、改革创新，认真履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，进一步加快人防工程建设，完善指挥预警体系。

一是人防工程竣工备案面积高速增长。工程类型由单一的人员掩蔽工程向指挥工程、专业队工程、医疗救护工程等多类型转变。抢抓城市更新和城市建设发展机遇，投资1.14亿元建设洙河西岸单建式人防工程，平时可作为地下停车场，解决洙河客厅及周边居民的停车问题。

二是人防指挥和预警体系更加完善。着眼实战需要，每年定期开展人防组织指挥、人口疏散等训练、演练。在原有电声警报器基础上，新增加了室内及室外多媒体警报器，可通过文字、语音、视频等多种形式，向广大市民发放防空警报信号，主城区防空警报信号覆盖率达到100%。

三是防空防灾教育深入开展。利用“3.1”国际民防日、“11.14”防空警报试鸣日等时机，开展“人防知识宣传周”活动。借助新媒体优势，通过微信平台，采用在线访谈、有奖答题等多种形式与市民互动，提高宣传教育的覆盖面，全民人防意识不断提高。

下一步，我们将紧紧围绕国防建设大局和市委市政府中心工作，锻造“严真细实快”工作作风，把准人防的切入点、瞄准人防的突破口，着力推动创新发展、转型发展、安全发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

青岛新闻综合广播2022-07-31

杭州人防积极开创人民防空新局面 建设强大稳固的现代人民防空体系

今天是“九一八”事变91周年纪念日，为保持防空警报的灵敏和有效，增强全市人民的国防观念，杭州将在全市范围内组织防空警报试鸣。防空警报试鸣时间安排在上午10时00分至10时23分，包括试鸣预先警报、试鸣空袭警报、试鸣解除警报。

不仅仅是人防观念的普及，人民防空也是一座城市的“隐形”守护者，融入城市建设的方方面面。

回望过去十年，全市人防办围绕“铸造坚不可摧的护民之盾”和“奋楫献礼二十大”两条主线，加快融合发展，为经济社会发展保驾护航，谱写出了高质量发展的人防事业新篇章。

杭州市人防办相关负责人表示：“杭州人防不断开创新局面，通过深入贯彻新时代军事战略方针，强化政治引领，聚焦备战打仗，聚力改革创新，扎实推进人民防空现代化建设取得新突破，在数智赋能实战化演练、重要经济目标防护、人防综合体建设、未来社区人防建设等方面进行了大胆探索。”

人民防空理念不断深入人心 市民走进人防体验馆

除了每年一度的城市人民防空演习，今年杭州人防还依托人民防空宣传教育基地同时发力，不断打造居民身边的人民防空宣传教育阵地。

“你知道紧急疏散哪里最安全吗?”“听到空袭警报后应该怎么办?”“临战疏散时居民应做到哪几点?”9月18日前夕，一场场人防知识宣传活动在四牌楼防空体验馆等避暑纳凉场所、人防宣教基地和宣教点开展。

在桐庐人民防空宣教体验馆，市民可以看到展馆主要围绕“鸣”“走”“藏”“消”四个内容进行布展，一共有8个学习内容，分别为“认识人民防空”“历史上的空袭”“现代信息技术空袭演示”“应急救护技能体验区”“防护用品认识”“认识人防工事”“浙江与桐庐人防大事记”“现代人防建设与桐庐人防建设风采”。“桐庐人民防空宣教体验馆以人防教育和宣传为目的，普及人防知识、增强国防及忧患意识，提高公众应对突发事件的能力，反映人防在民生安全工作中的重要作用，引导各级人员关注并了解人防，进而推进人防建设。”杭州市人防办相关负责人介绍道。

这样的人防体验馆在杭州越来越普及。

不仅如此，杭州人防宣传教育“五进五面向”成效显著，强化人防社会组织和动员，开展市、区（县）、街道、社区四级联动人防实战技能宣教，每年在200多所中小学开设人防知识教育课，年受教育学生超10万名。

杭州市人防办还利用早期人防工程开展“杭州百年防空史展暨庆祝建党100周年主题展”，打造宣传矩阵，讲好人防故事。开展人防宣教管理平台建设，在浙里办和华数电视设立“国防人防教育栏目”，将人防知识送入千家万户。

城市综合防护能力不断提升 人均防护工程面积全国领先

一步一个脚印，杭州人防综合防护能力不断提升。

近年来，随着一座座城市综合体、地铁车站、城市集中绿地等依次落地，人防工程迈出平战结合新步伐，融入城市建设之中。“全市建成人防工程面积显著递增，平战结合效益明显，指挥通信和警报设施迭代更新，应急应战能力不断提高，城市整体防护能力获得较大提升。”市人防办相关负责人介绍。

杭州坚持规划引领，不断夯实巩固人防防护工程体系。

通过编制《杭州市人民防空专项规划（2021-2035）》，为人防发展建设描绘蓝图，杭州人防将实现人防指挥能力、人防智治能力、人员防护体系、人防专业队伍、人防动员能力、人防融合发展和人防政治生态的七个高水平现代化。在重大基础设施建设中刚性落实国防要求推进人防工程建设，全市累计人防工程建筑面积突破3000万平方米，人均防护工程面积突破2平方米，处于全国领先水平。

“应建尽建、应收尽收”，杭州结建和兼顾工程总量全国领先，自建工程积极推进。全市所有地铁和单建掘开式地下空间全部落实兼顾人防要求。作为市重点项目，杭州市防空防灾教育馆及人防工程开工建设。

杭州亚运服务保障展现人防力量。

6条地铁线路、34个站点，兼顾人防面积47.54万平方米，亚运场馆涉及人防建设完成率100%。杭州火车西站枢纽、望江新城、秦望综合体、始板桥未来社区等一大批人防综合体项目建设基本成型。

杭州“地下长城”正在从一个独立存在于地平线以下的“城市倒影”，逐步演变成一个与地面城市统一规划建设的“城市综合体”。

练兵备战不断强化

人防军事斗争准备常态推进

在建立建强传统人防专业队伍基础上，市人防办进一步打造平战一体化人防专业力量体系，加强网络防护、心理防护、伪装防护等新型专业队伍建设，新组建人防指挥信息保障队、指挥工程维护管理专业队、地铁工程平战转换和燃气抢修专业队。

目前，全市共有13类270支专业队伍，人防专业力量占杭州常住人口比例达到3‰，实兵实装开展战备拉动点验，形成了关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的人防防护救援力量。

强大的人防专业队伍也是市人防指挥部立足新时代军事斗争准备，常态化运行，建立高效顺畅的人防组织指挥体系的一个落脚点。

此外，杭州全市人防系统机动指挥平台进一步完善。人防指挥信息系统已全员覆盖市本级和13个县（市）区，实现市、区（县）、镇街三级联动；警报终端与城市建设同步发展，全市中心城区警报覆盖率已达到100%。此外，数字化、多媒体等新型警报，也逐步实现全空间覆盖、全要素提醒、全末端感知。

通过实战牵引训练演练真练实备，每年组织“杭州金盾”系列人民防空综合性演习，瞄准应对强敌聚焦新课题新突破，检验新装备、新手段、新战法。并通过组织人防指挥通信联合演练，跨区域演练覆盖宁波、台州、黄山、无锡等地，协同保障能力和向心支援水平进一步提升。

市人防办还积极推进新安江电厂防护深化试点、市水务集团供水类目标防护试点、杭州供电公司供电类目标防护试点，探索“七有”“五抓”防护经验，182家重要经济目标单位信息录入“城市大脑”人防驾驶舱，实现一网掌控、一键直达，每月组织联训提升快速反应能力。

“杭州不断加强能力建设，积极推进改革创新，加快构建与国家安全和战争形态需求相适应的现代人防治理体系，奋力在争当高质量发展建设共同富裕示范区城市范例中展现人防担当。”市人防办相关负责人表示。

杭州日报2022-09-18