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淮安开展助力新质生产力发展集体协商试点

《通知》旨在助力新质生产力发展，深入推进产业工人队伍建设改革，充分发挥集体协商制度作用，通过建立健全岗位价值、技能素质和业绩贡献等机制，激励培养造就一支知识型、技能型、创新型的职工队伍，增强企业创新力、发展力和核心竞争力。同时，通过集体协商试点工作打造一批具有淮安特色、具备影响力的集体协商示范企业，形成集体协商可复制可推广的经验和做法。

据介绍，近年来，该市围绕全市“7+3”先进制造业集群，聚力打造智能装备及新能源、新能源汽车及零部件、纤维新材料、化工新材料、PCB电子元器件、绿色食品、生物技术及新医药7个优势产业集群，着力培育人工智能、集成电路、新兴数字产业3个先导产业集群。目前，全市“7+3”集群现共有规上企业1213户，已培育市级以上专精特新企业321户。

为此，淮安市总工会在出台《关于开展集体协商建立健全技术工人薪酬激励机制的指导意见》的基础上，又围绕“助力新质生产力发展”这条主线，拓展集体协商内容和领域，要求各级工会今年建设不少于2个集体协商示范点，推动职企共同发展、互利共赢。

据了解，集体协商重点主要聚焦尊重技能人才氛围、创新激励机制、建立健全技能价值导向、优化奖励方式四个方面精准发力、全力推进。在尊重技能人才氛围方面，协商设立荣誉津贴，引导技能人才以诚实劳动实现人生价值。对职工荣获各级劳动模范（工匠）、五一劳动奖章等荣誉，以及在国家级、省级、市级、集团（企业）等各级别劳动技能竞赛中取得优异成绩的选手，通过集体协商确定给予配套或专项奖励的办法和标准，激励引导技能人才爱岗敬业、积极奉献，体现多劳者多得。

在创新激励机制方面，协商落实职工参与技术革新、发明创造、科技创新的奖励措施，比如：在职工与生产密切相关的技术革新以及工作方面的技术改进、管理改善活动中，设立技术革新奖和先进操作法奖，并根据具体项目为企业节约或增加的利润，按比例奖励相关职工，激发职工创新创优的积极性。

在建立健全技能价值导向方面，协商建立完善技能人才成长的激励机制。比如：按业绩表现，设置绩效工资单元、设立学历提升类津补贴、设立带徒津贴、按不同职级设置岗位职级（或技能）工资单元等，畅通技能人才职业发展通道。同时，在实行年薪制的企业，对技能人才根据技术等级等参照经营管理人员年薪标准，提高薪资水平和相关待遇，实现“技高者多得”。

在优化奖励方式方面，拓展协商内容，视情况采取工资升档晋级、增加岗位津贴、实施专项奖励、进行股权激励、报销或补贴相关费用、授予或向上级推荐授予荣誉称号、组织参观考察、疗休养等奖励措施。通过协商工龄工资、企业增加利润的分享等，增强职工归属感，构建职工与企业的利益共同体。

江苏工人报2024-3-18

钦州市总工会：点燃“半边天”热情 跑出发展新质生产力“加速度”

将坭兴陶工艺创新，免费培训脱贫户，推动坭兴陶行业写好写新“原字号”文章;

走进田间地头，为农户带去新种植技术，播撒勤劳致富的种子;

积极参与技术攻关，成功研发多元素分析仪测定聚丙烯中添加剂含量方法，为石油企业提质增效;

用奋斗成才的人生经历，不怕牺牲的勇气，激励和感染一代代青年争创先进……

在广西钦州市总工会的培养选树下，一批批巾帼劳模工匠通过技能报国、岗位成才、建功立业等实际行动，充分发挥示范引领作用，点燃了身边女职工的热情，在助力钦州发展新质生产力中跑出了“加速度”。

发挥技能优势，闯出事业发展新天地

劳模是时代领跑者。钦州市总工会充分发挥各级女劳模在技能技术方面的优势，点燃身边职工的热情，顽强奋斗，以技能报国，闯出事业发展新天地。

钦州坭兴陶是中国四大名陶之一，如何写好这一“原字号”文章和城市名片？全国劳动模范、钦州北部湾坭兴玉陶公司总工艺师郭卉主动把劳模精神、劳动精神、工匠精神融入干事创业、责任担当、信念追求各个方面，将紫砂陶与坭兴陶制作工艺衔接，创立自己的“玉陶”品牌工作室，成为部分学校的教学实践基地，面向周边的脱贫户开展免费培训，逐步成长为钦州坭兴陶非遗传承人和产业带头人。在她的带动下，钦州坭兴陶文化产业与人才队伍不断壮大，坭兴陶企业已经发展到近600家，实现产值约9亿元，坭兴陶行业从业人员超过1万人。

广西五一劳动奖章获得者、广西工匠、坭兴陶填泥工艺守护者、“雕刻达人”刘俭，常年坚守工作岗位，用一把刻刀，雕出壮乡神韵，传承传统技艺，让传统的坭兴陶镶嵌装饰制作工艺焕发新生。她积极寻找、找准坭兴陶与六堡茶的文化契合点，创作设计适合六堡茶的陶器，助力写好“千年古陶千年茶”大文章。

“全国种粮大户”、广西劳动模范李燕萍，带领农户主动融入乡村振兴发展战略，深入田间地头与农户面对面讲解种植物防寒防霜、防虫防病、增产增收等知识。常年在她的合作社里务工的群众有10多人，农忙季节临时用工超过100人，还带动了数百名妇女在芋头、土豆、毛节瓜、辣椒等农产品栽种、收获环节中实现就业，把勤劳致富的钥匙送到了农户的手中。为了种出来的水稻销得好，她再建第二条大米加工生产线，实现日加工大米80吨的目标。经过多年发展，合作社已辐射带动周边乡镇的群众种植2万多亩粮食。

广西劳动模范李燕萍为农户讲授马铃薯种植技术

全国五一劳动奖章获得者、广西红墙新材料有限公司复配工人王子兰，二十多年如一日，忠诚扎根在生产岗位上，其主持生产的“红墙”牌混凝土外加剂产品已高达50万吨，相当于应用到了大约5000栋高层建筑的混凝土使用的外加剂产品数量。2018年，红墙慈善基金会与王子兰共同成立“王子兰公益金”，捐赠帮扶477人次。

激励创新潜能，投身生产建设实践

在工会建立的女职工创新工作室中，全市各级工会鼓励巾帼劳模、工匠潜心钻研，发挥才智，从工艺创新到方法改革，从技术攻关到生产应用，不断解难题、创效益，成为走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，成为助推单位和地方发展的重要力量，为钦州发展新质生产力贡献力量。

钦廉林场女职工创新工作室负责人陆海燕扎根林草系统基层一线，积极推动“特色小镇+”“香精香料+”“园区经济+”等多种业态融合发展，她参与的“高产优质互叶白千层产业化关键技术创新应用”成果和“油用樟高效培育与开发利用关键技术”成果，分别荣获2021年广西科学技术进步奖二等奖和2021年度梁希林业科技进步三等奖。

钦州市钦香林业有限公司黄晓芳女职工创新工作室始终致力于创新产品和服务，她们积极培育新型沉香苗木品种，开展沉香种植技术的改良研究，开发新型的沉香与钦州荔枝相融合加工技术，研发出钦州荔枝香礼。

灵山县英榜茶厂滕灵珊女职工创新工作室负责人滕灵珊成功创建了英榜茶叶示范园，举办茶艺培训班，培训学员超过1000人，带出徒弟60多名，弘扬了优秀传统茶文化。持续带动农村劳动力实现就地就近就业，为乡村振兴添砖加瓦。

中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司路春玲女职工创新工作室积极参与技术攻关，取得两项专利，提出的“精准采样量”合理化建议在全厂推广，成功研发了多元素分析仪测定聚丙烯中添加剂含量方法，为单位节省了约40万的费用，从点滴着手推动提质增效。

在身边榜样的引领下，钦州市越来越多女职工扎根岗位、立足本职，投身于发展新质生产力实践中，努力成为知识型、技能型、创新型劳动者。

引领建功立业，把“小我”融入“大时代”

钦州市总工会持续发挥榜样示范作用，用劳模工匠的先进事迹，激励鼓舞广大女职工接续奋斗、建功立业，为发展新质生产力，推动钦州市建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市发挥“半边天”作用。

3月以来，钦州市各级工会广泛开展全市巾帼劳模工匠宣讲活动，组织巾帼劳模工匠宣讲团进校园、进企业、进机关。截至目前，全市已开展宣讲活动6场，现场参加女职工超过1000人次，激励广大女职工立足岗位争创一流，在履职尽责、发展新质生产力中彰显巾帼担当。

巾帼劳模工匠结合自身工作经历，或分享为党为国育才树人的感悟和经历，或分享救死扶伤守护人民生命健康的点点滴滴。广西五一劳动奖章获得者、北部湾大学教师黄莹娜用心用情育时代新人，成长为优秀青年教师；钦州市五一劳动奖章获得者、钦州市第四小学校长梁春红甘于奉献、潜心钻研、争创先进；全国三八红旗手、钦州市子材小学校长黎相艳秉持初心、辛勤耕耘，培育祖国花朵……钦州市三八红旗手、钦北区人民医院医生黄小芸全力以赴践行救死扶伤、当好人民生命健康守护者的使命担当；自治区先进工作者、自贸试验区钦州港片区税务局副局长陈海燕助力运河建设、组织税收、落实改革、服务群众的奋斗历程；钦州市五一劳动奖章获得者、灵山县人民检察院一级检察官叶莉莉维护正义、保护人民生命财产安全的铮铮铁骨……她们的先进事迹展现了巾帼劳模立足岗位勇担当、不负韶华展作为的时代风采。

广西五一劳动奖章获得者黄莹娜分享她作为教育工作者为党为国育才树人的感悟和经历

感人的事迹让女职工们深受感动和启发，激发了大家对劳动的崇尚和对巾帼劳模工匠的景仰。全国五一巾帼标兵、钦州市第一人民医院工会主席、第一党支部书记符淑霞表示，要勇敢追求自己的梦想，创造属于我们自己的辉煌，要为自己、为家庭、为社会作出更大的奉献，让“巾帼”不仅是一个象征，更是一种力量，一种精神。

桂工网2024-4-2

新质生产力的劳动特征与工会作为

工会要加深对发展新质生产力核心要素的理解，从劳动者、劳动技能、企业和谐劳动关系构建等角度更好地认识新质生产力，在推动发展新质生产力中发挥作用。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，为在新征程上推动高质量发展提供了科学指引。作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在推动发展新质生产力中，工会应该干什么、能干什么、怎么干好，需要进行理论思考和实践探索。

劳动者是发展新质生产力的主体和主要受益者

科技创新是发展新质生产力的核心要素，通过科技创新提升生产率，推动产业创新，特别是颠覆性技术和前沿技术，催生新产业、新模式、新动能。科技创新是有意识形态的，不同性质的政治制度决定了不同形态的科技创新体系，科技创新的目的和结果也不相同。

在西方资本主义的发展历程中，科技创新提高生产率的作用，主要来自“熊彼特机制”，创新是企业家在优胜劣汰的创造性破坏过程中重新组合生产要素的过程。每一次大的技术进步在提高生产率的同时，常常伴随着收入分配和财富差距的扩大。皮凯蒂在《21世纪资本论》中考察了近两个世纪以来20多个欧美国家的收入分配状况，发现两次工业革命都伴随着收入分配差距的扩大。除了两次世界大战期间，主要发达经济体的收入分配不平等程度一直在上升。资本成为推动技术进步的主导力量，并形成资本、科技、垄断之间的密切关系，技术进步的红利不断被资本获取并集中在少数人手中。在这个过程中，劳动被替代，劳动者地位不断下降，并形成失业、环保和贫富差距等问题。

不同于西方资本主义制度的生产力，新质生产力是遵循新发展理念的生产力，是创新、协调、绿色、开放、共享“五位一体”的生产力，是弘扬劳动创造价值、尊重劳动者主体地位、社会更加公平正义的生产力，广大劳动者是发展新质生产力的主体和主要受益者。发展新质生产力的最终目的是实现中国式现代化和共同富裕，而推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先体现在亿万劳动者身上。

劳动技能是新质生产力的基础与核心生产要素

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。在全球化进程及信息技术革命推动下，西方资本主义已经进入金融资本主义阶段，金融系统通过货币财富的积累凌驾于产品生产过程之上，金融资本逐渐从实体经济部门的支持者转变为依靠自身交易获得高额利润的“自盈利者”。尤其在与高技术结合时，金融资本支撑高技术发展，高技术的成果首先应用于金融资本。然而，西方国家聚焦于服务业领域的技术创新在金融资产急剧增长的同时，正面临“脱实向虚”——产业空心化、实体经济凋零所带来的一系列经济社会后果。 而新质生产力是我国新型工业化体系建设的重要驱动力。新质生产力的核心是创新，实体经济尤其是制造业的转型升级应成为新质生产力的主要应用场域。技能作为链接技术创新与生产实践最基础、最核心的劳动要素，成为推动科技成果转化为现实生产力的基础支撑。尤其是制造业领域，已逐步由传统加工制造延伸至高精尖技术创新、精密仪器制造、一体化软件服务和解决方案等高附加值领域，需要一大批能够与现代科技和社会生产力发展相适应，熟练掌握新质生产资料，能够承担打通技术突破和创造发明“最后一公里”重要任务的高素质产业工人。

中国工会具有推动发展新质生产力的天然优势

新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。全要素生产率是提高劳动生产率最显著、直接和可持续性的源泉。资本、劳动、土地等基本生产要素对经济增长分别做出自身贡献，但全要素生产率则是生产要素之间的匹配和协调，反映了资源配置状况、生产手段的技术水平、生产对象的变化、生产的组织管理水平、劳动者对生产经营活动的积极性，以及经济制度与各种社会因素对生产活动的影响程度。这其中，工会制度和工会工作是影响全要素生产率的重要因素。

在以劳资抗衡为核心特征的西方工会制度中，劳动、资本等生产要素始终处于紧张状态，对企业的生产和运营会产生影响，进而影响整个经济效率。而中国工会制度强调和谐劳动关系建设，维护劳动权益的同时，也要促进企业健康发展，调动企业和劳动者的双向积极性，不断改进生产流程，推动发明创新，发展劳动技能，进而提升全要素生产率。国内实证研究证明，工会通过开展技能提升、民主管理、集体协商等一系列工作，一方面，显著提高了工人小时工资率，扩大了社会保险覆盖面，另一方面，和谐劳动关系带来的低离职率能够鼓励企业进行研发投入，增加提升员工素质和技能的人力资本投资，从而促进技术创新研发项目和活动的开展，工会密度对技术进步有显著的正向影响。因此，中国工会具有加快形成新质生产力的天然优势，在培育发展战略性新兴产业和未来产业中，能够发挥关键作用。

作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织要加深对发展新质生产力核心要素的理解，从劳动者、劳动技能、企业和谐劳动关系构建等角度更好地认识新质生产力，在推动发展新质生产力中发挥作用。首先，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥广大职工在发展新质生产力中的主力军作用。其二，当前技能人才短缺、职业教育发展不平衡会影响新质生产力的形成与发展。应加快深化产业工人队伍建设改革，不断提升劳动者技能素质，培养适应发展新质生产力的新型劳动大军。其三，和谐劳动关系是发展新质生产力、提升全要素生产率的保障。工会应通过搭建民主参与平台、素质提升平台、创新创效平台、利益共享平台、文化活动平台等，推动企业构建和谐劳动关系。

工人日报2024-4-1

江苏淮安市总开展集体协商试点助力新质生产力发展

近日，江苏省淮安市总工会下发《关于开展助力新质生产力发展集体协商试点工作的通知》。通知旨在助力新质生产力发展，深入推进产业工人队伍建设改革，充分发挥集体协商制度作用，通过建立健全岗位价值、技能素质和业绩贡献等机制，激励培养造就一支知识型、技能型、创新型的职工队伍，增强企业创新力、发展力和核心竞争力。同时，通过“集体协商试点”工作，打造一批具有淮安特色、具备影响力的集体协商示范企业，形成集体协商可复制可推广的经验和做法。

据淮安市总工会副主席李士壮介绍，近年来，该市围绕全市“7+3”先进制造业集群，聚力打造智能装备及新能源、新能源汽车及零部件、绿色食品、生物技术及新医药等7个优势产业集群，着力培育人工智能、集成电路、新兴数字产业3个先导产业集群。目前，全市“7+3”集群现共有规上企业1213户，已培育市级以上专精特新企业321户。

为此，淮安市总在出台《关于开展集体协商建立健全技术工人薪酬激励机制的指导意见》的基础上，又围绕“助力新质生产力发展”这条主线，拓展集体协商内容和领域，要求各县区工会今年建设不少于两个集体协商示范点，推动职企共同发展、互利共赢。

据悉，集体协商重点主要围绕尊重技能人才氛围、创新激励机制、建立健全技能价值导向、优化奖励方式4个方面精准发力、全力推进。

其中，在创新激励机制方面，协商落实职工参与技术革新、发明创造、科技创新的奖励措施，比如在职工与生产密切相关的技术革新以及工作方面的技术改进、管理改善活动中，设立技术革新奖和先进操作法奖，并根据具体项目为企业节约或增加的利润，按比例奖励相关职工，激发职工创新创优的积极性。

在建立健全技能价值导向方面，协商建立完善技能人才成长的激励机制。比如按业绩表现，设置绩效工资单元、设立学历提升类津补贴、带徒津贴，按不同职级设置岗位职级（或技能）工资单元等，畅通技能人才职业发展通道。同时，在实行年薪制的企业，对技能人才根据技术等级等参照经营管理人员年薪标准，提高薪资水平和相关待遇，实现“技高者多得”。

工人日报2024-3-25