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锚定《南沙方案》发展目标 2024年探索城市管理现代化新路径

2022年，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》)正式印发。2024年是实现《南沙方案》第一阶段目标的关键之年，记者从广州市南沙区城市管理局获悉，2024年该局将以落实《南沙方案》重点工作任务为契机，牢牢把握城市管理工作重点，探索城市管理现代化新路径，进一步提升科学化、高效化、精细化、智能化水平，为群众带来更优质的公共服务，创造更舒适的生活体验。

走进大岗镇潭州社区，维新街建筑外立面在翻新后变得干净整洁。社区里，普益小学旧址从废弃空地变成颜值与实用性双提升的居民活动中心。据悉，2023年南沙区成功培育大岗镇潭州社区、龙穴街龙穴社区两个市级容貌品质社区，落实20个巩固提升社区、15个常态提升社区常态化维护管养，持续推动社区容貌品质全域提升。全面推进市容环境卫生责任区制度全民行动，珠江街道成功入选广州“门前三包”样本镇（街）。

南沙区城市管理局党组书记、局长林荣表示，培育容貌品质社区，是推动城市治理体系和治理能力现代化的具体实践。2024年，南沙城管将继续下足“绣花”功夫，推进大岗镇豪岗社区、东涌镇东涌社区容貌品质培育提升工作，选取龙穴街、港湾街打造“门前三包”样本镇街，努力打造和谐宜居、群众满意的社区环境。将容貌品质社区培育提升作为重点工作，充分发挥巡查督导作用，全力整治市容景观、环境卫生、城市秩序等方面存在的问题，不断提高城市管理水平，实现全区市容环境提质升级。南沙城管同时还将加快推进南沙区户外广告设置实施方案落地，规范户外广告标牌设置，巩固深化重点道路户外广告标牌专项整治成果，提升城市环境品位。

据悉，2023年南沙区已高标准创建30个市级星级生活垃圾分类投放点，优化提升113个厢房式投放点，全区852个投放点配置监控摄像设备，有效提升投放点精细化管养水平。运营“5G+”云化AI垃圾分类投放点智能分类督导监管系统，并覆盖10个镇（街）200余个投放点。在2023年5月举办的南沙区生活垃圾分类宣传文艺演出活动现场，原创舞台情景剧《你好，我是垃圾分类督导员》、《无废之路》创意走秀、《分类阵线联盟》舞蹈等节目轮番上演，获得市民好评。

南沙区“分享绿色生活 绘就无废南图”宣传活动

林荣表示，2024年南沙城管将继续积极探索垃圾分类创新宣传方式，用大众喜闻乐见的艺术手法诠释垃圾分类内容，普及垃圾分类知识。2024年南沙城管将精心构建垃圾分类新体系，用活垃圾分类新思路。继续巩固分类效果、积极宣传造势、构建回收体系，以“分类新时尚、南沙再出发”为主线，持续加大垃圾分类宣传工作力度，不断提升生活垃圾分类知晓率，努力营造人人知晓、人人参与生活垃圾分类的良好氛围和社会环境。计划巩固提升190个市级星级生活垃圾分类投放点，改造升级50个兼具投放、收集、暂存功能的厢房式投放点。创建10条农村生活垃圾分类和资源化利用示范（样板）村。在南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块全面开展南沙生活垃圾分类先行示范区创建工作。

“燃气安全涉及千家万户，事关人民群众生命财产安全，必须时刻保持高度警觉。”林荣表示，2024年南沙城管将围绕居民用户覆盖、点火和非居民用户安装及餐饮场所“瓶改管”等指标，落实管道燃气发展目标任务。督促管道燃气经营企业落实用户发展目标管理制度，加快推进管道天然气普及，推动管道燃气高质量发展。研究试点建设油氢气电综合能源站建设，推进用户物联网智能燃气表安装使用，推动城镇燃气行业智慧综合管理、广州市燃气设施(地下管线)规划建设综合管理、瓶装液化石油气行业监管、市政燃气管道设施智慧监管等系统平台建设运行。

南沙区扎实推进城镇燃气安全专项整治和“瓶改管”工作

林荣还表示，2024年南沙还将建立燃气安全管理长效机制，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型；积极推进平台订气实施，严格落实入户安检和实名销售配送；持续开展城中村、出租屋使用燃气问题隐患排查整治；通过构建高效协调机制、制定激励政策，加快推进餐饮场所“瓶改管”“瓶改电”全覆盖。

羊城晚报2024-3-28

滨州市城管局： 明确“1560”工作体系 绘就城市管理最美画卷

3月29日，滨州市召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市城管局专场。据市城管局党组书记、局长马建靖介绍，2024年，市城管局将持续深入践行“为人民管理城市”理念，围绕“1+1188”发展格局、聚焦“12161”民生实事，开展15项集中攻坚行动、实施60项具体工作（简称“1560”工作体系），以改革激发活力、用创新提升效能、靠实干破解难题，干出“走在前”的担当、干出“开新局”的样子，以绣花之功精致绘就城市管理最美画卷，为品质滨州建设绣出高品质，扮靓高颜值。

滨州市城管局： 明确“1560”工作体系 绘就城市管理最美画卷

聚力重点任务攻坚，保障城市发展更有力度

全力保障创城攻坚任务高效开展。2024年市城管局全力护航全国文明城市创建、国家园林城市复查重点任务，争当“排头兵”“主力军”，主攻作战不打折扣、协同作战不打太极。聚焦城市管理领域在创建中的重点、难点、堵点，对城市飞线、渣土车、路外停车、绿地裸露、垃圾清运、设施维护等问题开展集中攻坚，开展创城志愿服务活动，全面落实好城管领域所承担各项工作任务。

全面加强市容秩序规范整治。提升市城区学校周边秩序，加强错时值班、延时值守和源头管控，深化“警城校家”联合疏导保障模式，保障校园周边秩序畅通；狠抓违规户外广告治理，开展安全隐患排查整治专项行动；实施违法建设治理，保持拆违治违高压态势，强化巡查监管；精准发力开展路外停车秩序整治，推进主城区“城警联动”护航文明出行行动，规范市民文明出行行为，提升城市基层治理能力和水平。

全速推进生活垃圾分类落地见效。加快生活垃圾分类立法步伐，推动《滨州市生活垃圾分类管理条例》尽快出台；在主城区选择10个条件成熟的居民小区，试点开展生活垃圾四分类收运工作；持续扩大居民小区生活垃圾分类“撤桶建亭（房）+桶前监督指导”覆盖范围，年底前50%的居民小区实现覆盖；督促市级厨余垃圾处理厂规范运行，补齐厨余垃圾末端处置短板，实现厨余垃圾的全链条分类投放、收集、运输和处置。

全域推动农村“撤桶并点”生活垃圾收集运行有序。在邹平市、沾化区实现“撤桶并点”生活垃圾收运新模式全覆盖的基础上，在其他县区建立“撤桶并点”示范片区，县区（滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、博兴县、高新区）30%以上的乡镇（街道）建立示范片区，每个示范片区40%以上的村庄实现“撤桶并点”。

滨州市城管局： 明确“1560”工作体系 绘就城市管理最美画卷

聚力精细管理打造，美化城市环境更有靓度

环境卫生质量不断提升。以服务市民为根本，以精细化管理为举措，开展道路保洁样板路段创建活动，推广滨环保洁精细化作业模式和管理模式，提升城市道路保洁整体水平；在全市范围内持续开展运输专项整治行动；常态化开展餐饮油烟污染整治，全面排查餐饮经营场所油烟净化器，提升餐饮油烟污染治理水平，加大督导指导力度；全面整治垃圾乱堆乱放，利用无人机拍照技术，实行垃圾乱堆乱放“立体化”巡查排查。

照明亮化设施升级改造。以照明精细化管理小切口，深度融入城市精细化管理大格局。持续推进LED灯具改造工作，升级主城区81套智能监控终端，在80台景观照明控制箱变内安装远程节能控制终端，提升改造3723基路灯设施，在城区119台路灯箱变内安装剩余电流保护断路器，确保照明设施装灯率达100%、亮灯率达99%；重大节日期间，精心打造市城区重要路段节点、主要公园广场等地点夜景亮化氛围。

“绿满城市•花漾滨州”持续优化。完善城市园林绿化体系，加快推进园林绿化建设项目，全市新建口袋公园21处、绿道10公里，打造公共空间“15分钟休闲健身圈”。增加城市彩色空间，主城区打造4处公园色彩栽植区、2条道路彩色绿化空间，栽植彩色植被7000余平方米。创新实施“公园+免费共享”“公园+儿童友好”“公园+体育健身”“公园＋设施完善”等“公园+”模式五大系列建设。

聚力群众满意提升，推动为民服务更有温度

广开言路，民声倾听主题活动深入开展。坚持开门办城管，深化民声倾听主题活动，持续推进城市管理“半月谈”活动，让市民群众深入了解、深度参与、广泛支持城管工作。落实12345热线问题反馈回访机制，深化推进问题“清零行动”，有效化解一批困扰群众的“难点堵点”，不断提升群众对城管工作的满意度。

提档升级，公厕便民提标行动精准发力。市城管局坚持“小公厕大民生”服务理念，不断推进公厕提档升级，全力提升市民群众对品质生活的体验感。探索公厕管理新模式，提高公厕服务水平，提高市民如厕舒适度。主城区升级老旧公厕5座，改造公厕供水管线4300米。

  精管善治，基层中队规范化建设内生动力。制定《全市城管系统规范化建设示范中队创建活动实施方案（2024-2026年）》，出台《滨州市城管系统规范化建设示范中队等级评定实施细则（试行）》，深入开展规范化建设示范中队创建活动，对全市90个乡镇（街道）执法中队进行综合评定（其中，2024年不少于20%，2025年不少于50%，2026年实现全覆盖），全面推进执法队伍规范化建设。

聚力智慧城管建设，优化城市功能更有广度

智能管理，城管便民地图扩容提质。全市建成区增设应季瓜果临时摊位不少于500处、便民维修（特指非机动车修理、修配锁、修擦鞋）临时摊位不少于100处。更新全市建成区烧烤市场（经营门店）、农（集）贸市场（早、夜市）、应季瓜果市场、零工市场、洗车店、城管服务等固定点位信息地图，提升便民服务“按图索骥”精准度。

 数据发力，共享单车管理规范有序。强化共享单车运维管理，合理增设停车泊位，主城区建成共享单车监管平台，推动平台监管数据与城管、公安、交通等部门互动共享，对2.5万辆共享单（电）车进行统一规范管理，实现定点、定向、定量、等距停放。

平台赋能，“一委一办一平台”工作体系拓展升级。推动博兴县、滨州经济技术开发区、北海经济开发区成立“一委一办”工作机构，实现市县两级“一委一办”工作机构全覆盖。加快运管服平台建设，拓展市级运管服平台应用功能，建立健全部门协作配合机制，2024年前完成县级运管服平台建设，实现部、省、市、县四级平台“一张网”，切实提升城市治理能力现代化水平。

多措并举，城市管理效能评价优化完善。完善城市管理效能评价工作机制，建立城市管理效能评价专家库，制定2024年滨州市城市管理效能评价考核办法，采取“月调度、季督导、半年一考评”的方式，打造干净、整洁、有序、安全的市容环境，以科学评价促进日常管理水平提升。

 鲁网2024-4-1

重庆巴南区：城市管理伴身边 打通城管服务最后一公里

“小区有业主养鸡，臭烘烘的，严重影响生活环境，我们去打招呼，业主根本不听，你们能不能去帮我们处理一下！”见到社区城管服务站工作人员，巴南区龙洲湾街道金源御府小区王大妈气呼呼地投诉，执法队员在居民指引下当即赶到现场，对违规饲养家禽的业主进行法制宣传教育，得到业主的理解支持配合，问题很快得到解决。王大妈高兴地竖起大拇指，“没想到，你们出面，这么快就帮助我们解决了困扰很久的难题，必须给你们点个赞！”

这是3月27日，巴南区城市管理局工作人员走进龙洲湾街道龙德社区，开展“巴南城管伴身边·服务群众每一天”“城管进社区”示范社区创建活动的一个场景。

“我们开展‘城管进社区’的目的是为了帮助大家解决在城市管理领域的问题，为大家提供更好的城市管理服务。”活动现场，巴南区城管执法支队政委李建林围绕“城管进社区”工作是什么、做什么、怎么做等内容向社区群众进行面对面宣讲。

“小区有人占用公共绿地建私家花园违法吗？”“小区外路灯不亮是找城管吗？”面对参与群众的提问，执法人员朱顺志耐心解答群众提问，并积极宣传引导社区群众关注巴南城管微信公众号，通过微信号的“随手报”功能，“随手”反映上报“身边的城管事”，社区城管将随时随地为社区群众排忧解难，将城市管理相关问题和矛盾化解在萌芽状态。

为增加活动的趣味性和群众参与积极性，现场还设置了垃圾分类知识有奖问答，在普及垃圾分类知识的同时拉进了与群众的距离，进一步增强了群众对城市管理工作的支持和理解。本次活动吸引了100多名群众参与，发放各类宣传资源500余份、现场为群众答疑22人次，收集群众问题建议3条，参与群众纷纷表示此类活动应多开展，以后将更加理解支持城市管理相关工作。

据统计，巴南区 “城管进社区”工作开展以来，社区城管参加社区物业工作例会9次，听取社区意见建议16个，召集其他部门参与协调议事会2次；结合物业领域矛盾纠纷“大排查大起底大化解”行动，指导小区业主解决自治问题3起，与住建、消防、公安等部门开展联合行动25次；累计建设小微停车场5个、口袋公园13个，开展各类社区普法宣传、主题活动、技术指导和执法服务上百次，广受社区群众欢迎和好评。

下一步，巴南区城市管理局将继续深入推进“城管进社区”工作，通过与街道、社区、物业等部门协同运作，建立城市管理与社区工作融合机制，将普法、服务和执法融入社区和群众生活，拉近城管与群众的距离，打通城管服务最后一公里，持续提升辖区群众获得感、幸福感、安全感和认同感，推动城市管理服务高质量发展。

上游新闻上游新闻2024-4-1

厦门：弘扬工匠精神 树立精品意识 练就城市管理的“绣花功夫”

大城管机制落地见效、文明创建成效突出、治违体系日趋完善、服务管理精准高效……翻开去年厦门市城管执法工作答卷，“坚持守正创新、全面提档升级”是一条鲜明主线。

一年春作首，万事行为先。早在春节前，厦门市执法局就召开了全市城管执法工作会议，明确今年目标任务、部署工作安排。

近日，厦门市执法局党组书记、局长陈挺华接受专访时表示，新年度，全市城管执法部门将深入践行人民城市理念，围绕打造宜居、韧性、智慧城市，以“改革创新、发展提升”为主题，聚焦中心工作、服务发展大局，力争在全国城市管理领域当排头、走前列，为厦门更高水平建设“两高两化”城市、努力率先实现社会主义现代化贡献城管智慧和城管力量。

“稳”字当头

在固化机制中探索更高水平工作经验

“稳中求进、以进促稳、先立后破，这是今年我们开展各项工作必须遵循的科学方法论。”陈挺华表示，“为落实好这12字工作要求，我们要把过去一年行之有效的办法措施固化下来，形成长效机制，在固化机制中不断探索进取，形成更高水平的工作经验。”

党建引领，纲举目张。“今年我们重点推进‘七大提升行动’，其中首要的，就是推进党建引领提升行动。”陈挺华介绍，市执法局将持续深化“一支部一品牌”建设，力争打造一批“符合党建要求、融合业务实际、契合支部特色”的党建品牌。

“稳”字，还将贯穿到推进执法能力提升行动中。“今年，我们将稳妥推进行政执法体制改革，巩固深化‘强基础、转作风、树形象’专项行动，大力加强执法中队规范化建设和执法能力建设。”陈挺华介绍，市执法局将进一步加强执法保障、执法培训、执法监督，修订行政处罚裁量基准，深入推行包容审慎监管执法。常态开展岗位练兵比武竞赛和执法行为规范督察，不断提高一线执法队员专业化执法水平。同时，市纪委监委驻市执法局纪检监察组将持续加强监督执纪，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。

“新”字为要

以数字化智能化赋能城市治理现代化

“今年是厦门落实综合改革试点、加快城市发展转型至关重要的一年，城管执法工作也要始终保持改革动力，全力推进综改项目，优化完善大城管机制建设，并在精细化管理、文明创建、执法体制上再探索试验、探路先行。”陈挺华指出。

去年，厦门市强化“一委一办一平台两中心（城管委、城管办、城市运行管理服务平台、智慧城市管理监督指挥中心、城市管理综合事务中心）”工作体系，进一步构建主体明晰、权责明确、协调有力、运转高效的“大城管”体系。“今年，我们将继续推进‘大城管’机制深化完善提升行动，全面厘清部门间职能交叉、主体不明的责任边界，编制完成城市综合管理事项清单。进一步发挥督查督导作用，构建高质量协调城市管理各项事务、高水平调度城市管理各方力量、高效率处置城市管理各类问题的闭环管理机制。积极推进监督指挥中心实体化建设，拓展优化指挥调度‘一张图’。”陈挺华介绍。

在推进“两违”治理提升行动中，市执法局将进一步完善“四三三”机制，持续保持两违整治高压态势。而在推进“智慧城管”提升行动中，市执法局将积极推进城市运行管理“一网统管”，建成建好管用、好用、爱用的城市管理服务平台。同时，加大城市精细化管理应用场景开发，加强智慧文明、城市治理等智能应用建设，以数字化、智能化赋能城市治理现代化。

“精”字着手

练就“精细管理、精准执法、精致服务”的绣花功夫

“城市管理要像绣花一样精细”“城市是人民的城市，人民城市为人民”，一直以来，厦门市城管执法部门以统揽全局的系统思维“绣花”，呵护着高素质高颜值之城。“着眼‘城市高颜值、执法高水平’目标，今年，我们要进一步积极弘扬工匠精神、树立精品意识，练就精细管理、精准执法、精致服务的绣花功夫。”陈挺华表示。

推动修改广告设施设置管理办法，探索建立分级分区域编制体系；组织开展首届“寻找厦门高颜值店招”评选活动，指导打造一批广告招牌精品路段；持续推进精细化管理样板街区建设，指导各区因地制宜打造1-2个样板街区；持续推进生态文明建设和生态环境保护责任落实，深学笃行“厦门实践”的核心要义，结合主责主业，为城市的建设与发展凝心聚智；加大垃圾分类不落实、违规养犬、燃气违法行为查处力度，推进“文明养犬示范小区”建设……今年，市执法局将开展推进精细化管理服务提升行动，以惠民利民为导向，推动城市服务管理水平再上新台阶。

此外，在推进市容市貌提升行动中，全市城管执法部门也将巩固提升文明创建常态长效机制。“我们将继续拓展‘周期集群仗、常态小整治’模式，组织实施‘治难点、通堵点、扫盲点’专项行动，推动建立城市管理疑难杂症问题快处快改机制，提升跨部门、跨层级、跨区域协同治理能力。”陈挺华表示。同时，优化完善考评方案，构建新型城市综合管理考评体系，优化提升沿街店面适当跨店经营模式，加强“摊规点”规范设置和管理。

厦门日报2024-3-28

亳州：市城市管理局：当好城市“管家” 让服务更有温度

城市管理工作本质是城市管理服务，城市管理的“温度”彰显为民服务的“刻度”。2024年，全市城管系统将认真践行以人民为中心的发展理念，以争创全国文明城市、国家园林城市为牵引，牢记初心使命，精心服务人民群众，努力提升城市精细化管理水平。

新的一年，我市将推进城市管理基础设施功能提升，加快市区积水点项目建设。预计完成第三水厂地表水厂主体工程建设和机电设备安装，具备调试运营条件；完成主城区老旧供水管网5.8公里建设，完成67.7公里老旧燃气、供水、排水管网更新改造。

城市安全是稳定的基石。市城市管理局将持续加强城市安全韧性建设，今年将实施“人防+技防”“监测+监管”相结合，加快实施城市生命线安全工程（二期）。深入开展城镇燃气安全专项整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制，严格管道燃气、瓶装液化石油气经营许可审批，组织实施城市燃气管道老化更新改造，积极推动瓶装供应站建设，完善燃气场站标准化评定进退机制。强化城市供水规范管理，持续推进城市供水分区计量实施，强化城市公共管网漏损控制。筑牢安全生产底线，加强城市供排水、供气、道路桥梁和城市地下管线以及城市公园等风险隐患排查治理，抓好重大活动、重要时段、特殊时期市政公用行业安全防范工作，促进安全生产行业治理和社会监督。

系统提升城市功能品质。新的一年，市城市管理局将持续推进城市污水处理提质增效，将改造老旧排水管网10.5公里，基本消除污水收集处理设施空白区。推进学校、住宅小区周边生态修复，因地制宜配套完善学校周边“口袋公园”等设施。加强科技赋能，推进“无人清扫城市”建设。健全生活垃圾分类体制机制，完善垃圾分类设施建设，实现市中心城区生活垃圾分类覆盖率95%，各县比例达到20%以上。建设公共停车泊位2550个。开展窨井盖“无声”、河道排口“无色”、人行道“无障碍”、市政照明“无盲区”“四无”行动。

新的一年，市城市管理局还将稳步推动行业服务高质量，提升行业管理服务水平。进一步提升优化水气报装便利度，推进供水供气服务前置，精简用水用气材料申报，用足用活“一网通办”平台，推进市县用水用气报装系统一体化整合。完善行业管理监督机制，推进行业规范运行，对标国家标准，结合目标要求，修改完善考核办法，强化考核结果运用，倒逼市政公用基础设施、垃圾处理、垃圾分类、污泥处置等项目运营单位自我管理水平提升。

亳州晚报2024-3-24

兰州市西固区：巧用“加减乘除” 解好城市管理方程式

一城之美，始于颜值，源于管理，见于细节。近年来，甘肃省兰州市西固区紧紧围绕城市管理难点、痛点，聚焦队伍建设做“加法”、市容顽疾做“减法”、重心引领做“乘法”、难题破解做“除法”，切实推动全区城市管理工作提质增效、提档升级。

队伍建设，做“加法”。扎实开展队列会操暨执法标准化演示评比活动，以训促管、以管带训，促使工作效能持续提升。强化执法技能培训，开展执法培训活动，重点围绕依法行政、法律知识、综合素质、纪律教育、执法程序等内容，采取培训会、以案说法等形式，持续开展执法培训活动执法素质测试，建立多层次、全方位的执法培训架构体系，建设学习型、专业型行政执法队伍。

市容顽疾，做“减法”。以城市六乱治理为抓手，深入实施违法建设清零、市容秩序绣花、人居环境清洁、城市治理提效等行动，紧盯化工园区、城市拓展区等重大项目建设区域，严厉打击乱搭乱建等违法行为。按照“流动摊贩禁止、沿街商户严管、市场外延规范”原则，对市容市貌顽疾进行“绣花”管理，全力提升市容风貌。推进数字城管与“马路办公”有机结合，构建形成集“无人机”高空航拍、道路探头实时监控、“马路办公”巡查整改，“高中低”一体化工作新模式。

重心引领，做“乘法”。充分发挥“精致兰州”建设，“全域无垃圾”“垃圾分类”工作领导小组办公室牵头抓总作用。针对影响城市品质形象的突出问题，特别是市政设施、园林绿化、市场环境等方面存在的易发性、反复性细小问题，压实整改责任，加大整改力度，以公开通报等方式，倒逼相关部门强化问题整改时效，切实把城市精细化管理落实到方方面面；紧盯“三线一部一口”等重点区域，坚持因地制宜、城乡联动，扎实开展垃圾清除“窗口工程”，全力解决环境卫生脏乱差问题；健全完善“垃圾分类+资源回收”体系，加快建设垃圾分类智能化小区。

难题破解，做“除法”。扎实开展“城管护学岗”、建筑渣土运输、静夜守护等专项整治行动，高效配合开展校园周边市容环境整治、中（高）考市容秩序维护、房屋安全隐患排查整治、铁路沿线安全隐患排查整治、油烟污染防治、烟花爆竹查处以及重大节会活动保障等专项行动，科学规范设置早市、夜市、早餐摊点，逐步引导流动摊点入市经营、规范经营，用心用情解决群众“急难愁盼”，以小切口推动民生服务大提升，高效处置便民热线、网民留言、信访转办、来电来访等问题，做到“早回应、早处置、早协调、早解决”。

中国建设报n2024-3-25