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包头市石拐区：锚定代表“四力”奏响履职强音

全过程人民民主是保障人民当家作主的重要途径，推进全过程人民民主必须充分发挥代表作用。2023年，内蒙古包头市石拐区人大常委会深入贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，在强代表能力、增代表活力、聚代表合力、提代表效力（简称代表“四力”）上下功夫，243名区镇两级人大代表担使命践初心、同奋斗勇担当，奏响新时代人大代表履职最强音，以实际行动诠释人民代表大会制度的时代内涵，以工作成效推进全过程人民民主在基层落地生根。

强能力 迭代升级强载体

推进智慧人大建设。建成代表履职信息化平台，可通过“一网（电脑）一端（手机）一微（微信小程序）一屏（智慧屏）一舱（数据驾驶舱）”，实现“多端登录一号进、代表活动一码通、履职动态一站清、重点工作一窗督、民呼我为一键办”等功能。平台搭载的“网上代表之家”、“民呼我为”系统、“代表赋码亮身份”模块，构建起全过程人民民主“云”上单元，形成“线下+线上+掌上”代表履职新格局。为代表学习培训、知情知政、履职赋能、精准监督、考核打分提供了便利，使代表既有责任感，又有了荣誉感。代表通过平台督办意见建议100多条、民生实事30余项，征集立法意见建议上百条，开展学习培训300余人次，“一府一委两院”及相关部门单位通过平台反馈会议和闭会期间意见建议办理情况180余条。

推进代表之家建设。按照“八有”标准建成人大代表之家27个，其中区级1个、苏木镇街道级7个、嘎查村级17个、企业代表之家2个，代表工作站3个，代表履职触角延伸到嘎查村、社区第一线和经济建设主战场，实现家站多元化发展，形成纵向到嘎查村、横向到园区企业的代表履职网络。顺应人大数字化发展，为代表之家配备智慧人大终端触摸屏、增添笔记本电脑、安装液晶显示滚动屏，发放履职书籍1500余册，使代表履职阵地上水平、有温暖。2023年全区各级人大代表进家开展活动140多场，接待群众2700多人，收集转办建议219条，代表之家成为密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”。

推进代表进家全覆盖。实行代表进“家”管理，将三级代表全部分配到“家”，定期开展学习、议事、活动、接待等。持续推动“双联系”向纵深发展，常委会组成人员通过座谈、约见、走访等形式，听取代表工作意见和建议。代表通过与选民见面、入户走访、谈心谈话等方式，与选民建立起经常化联系，形成“三级代表为主体、干部代表作示范、基层代表挑大梁”的良好格局。区委书记、区长发挥“头雁效应”，连续两年以人大代表身份带头走进“代表之家”，听民声、察民情、解民忧，推动形成“头雁引领、雁阵齐飞”的进家氛围，推动解决了灌溉井清淤、护堤坝修建、防火车辆不足、文化下乡村等一批群众所急、所盼、所忧问题。

推进履职阵地前移。在区政务服务中心、便民服务中心、党群活动中心等基层一线设立“人大代表接待岗”“人大代表工作室”“代表协商议事厅”“信访代办服务窗口”。推行固定时间轮班驻岗值守，常态化接待群众来信来访，实现基层阵地接待全覆盖，“零距离”为民解忧纾困。通过代表服务阵地累计解决群众急难愁盼234件，人大代表在群众心目中的信赖度和美誉度显著提升。

增活力 民呼我为出实招

开展人大代表信访代办。践行“四下基层”优良作风，在自治区率先实施人大代表信访代办制，采用“1265”工作法助推基层社会治理。广大代表争当信访事项办理宣传员、信息员、分析员、调解员、监督员、维稳员，深入基层一线、走入百姓之家，通过民情恳谈会、村（居）民议事会等组织方式，面对面接待群众来访，主动发现上访隐患，协助化解信访矛盾。累计受理线上线下信访代办事项59件，已办结完成52件，满意率达100%，从源头上有效预防了集体访、越级访、重复访等现象发生，发挥了矛盾“减压阀”、社会“稳压器”的作用。信访代办工作经验被市委《创新成果和典型经验大起底专报》采用，同时被自治区党委政法委确定为“枫桥经验”创新工作法先进典型。

开展人大代表诉前调解。以石拐区列入自治区人大代表参与诉前调解试点为契机，在包头全市率先启用“人大代表诉调工作室”，印发《关于全面深化人大代表参与民商事纠纷多元化解工作实施方案》，建立“人大代表+法院”民事纠纷多元化解机制，深入推进诉源治理工作。构建诉前调解体系，在区社会治理中心设置诉前调解窗口和会商研判、不公开调解工作室，组建知识产权、劳动争议、合同纠纷、信访代办等民商案件专业化调解机构，将选聘的35名人大代表调解员纳入矛盾纠纷多元化解专家库和基层调解委员会。建立诉源调解机制，整合全区社会治理资源，发挥各要素职能优势，实行“法官给案子、助理员主导、律师代表援助、人大代表参与”的全流程调解。通过人大代表全过程参与“诉前调解、诉中旁听、诉后评议”，努力推动公平正义的司法价值落实到每个具体案件中。代表参与诉前调解案件173件，成功化解156件，达到化矛盾于萌芽、解纠纷于未诉的效果。

开展基层立法联系点建设。建立“1234”工作举措，出台《石拐区人大常委会基层立法联系点工作办法》，聘请法律咨询顾问10名，在苏木、镇、街道设立基层立法联络站16个，架起立法意见征集的民意“直通车”。区级联系点和基层联络站阵地按照“六有”标准，将工作机构、工作制度、工作流程、工作掠影以及法律咨询顾问信息全部上墙，让群众议事有场地，让法律咨询顾问有归属感。全年以线上收集、线下征询、社情民意收集等方式，对包头市人大常委会修订的再生水管理、供水管理、大青山自然保护区管理、禁牧休牧、城市公共汽车客运等8部条例广泛征集立法意见和建议，向市人大立法机关反馈建议148条，建议成效位列全市首位。主动提出两条立法修法建议，一是社区群众在入户供水管网出现各类问题后和供水公司双方矛盾突出，存在权属不清、职责推脱情况。为此，组织相关部门实地调研座谈，对《包头市供水条例》提出1条修订建议。二是随着包头市新能源汽车保有量不断增长，对充电基础设施的需求与发展不平衡的矛盾日益增大，新能源汽车充电站建设过程中存在诸多问题亟待规范和解决，对《包头市新能源汽车充电基础设施建设条例》提出立法建议。

聚合力 协同联动促监督

构建共商共议新模式。在3个城区街道实施社区代表会议制度、在两个涉农街道实施民主议政会议制度。通过选举产生一定数量的、有代表性的社区代表和议政代表，监督街道重大事项，票决街道民生实事，形成人大代表与议政代表、社区代表共商共议新模式，消除人大监督 “空白点”，推进街道管理“暖人心”。近两年来，社区代表、议政代表票决民生实事项目85项，实施的口袋公园改造、体育公园建设、新能源汽车充电桩、爱心餐厅、居民楼顶防水工程、农村牧区安全饮水等项目，使居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

建立联动监督新机制。深入推动监督贯通协同机制建设，实施“人大+监委”“人大+公检法”，构建系统集成、协调高效的联动监督新机制。2023年与区监委开展联合监督，代表针对优化营商环境和生态环境建设，提出监督建议34条。区政府对照监督建议立行立改、逐一落实，使营商环境更加优化，生态环境更加优美。代表深入区公安分局开展无毒地区、无刑事犯罪、打击治理电信网络诈骗等视察调研活动，提出督办意见，推动执法效率提升。与区人民检察院建立“代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化”机制，实现线索互移和信息共享。将代表提出的“赵北长城保护”转化为检察建议后，相关行政部门拆除了长城本体及保护区范围内的全部通信线杆，长城遗址得到更好保护。将“城乡垃圾社会治理”等检察建议转化为代表建议后，区政府承办部门限期对城乡垃圾进行清运。其中，“保护赵北长城的建议”双向衔接转化成果，入选自治区人民检察院经典案例，被中国人大年鉴收录。

畅通上下协同新形式。巩固发挥全区人大“一盘棋”整体优势，切实推动区、苏木镇、街道代表工作上下联动、一体推进。各属地因地制宜、结合实际，分别形成独具特色的工作做法和经验成果。比如，五当召镇“456”工作法、石拐街道“三个聚力”、白狐沟街道“五式五为”模式，展现了基层代表工作特色。如，吉忽伦图苏木推进领导代表进家、大发街道支持人大代表参与基层治理、大磁街道推动“民呼我为”、大德恒街道助力明阳企业建设，彰显基层代表担当作为。代表工作取得的成果，在2023年全市代表工作交流会上充分展示，得到高度赞赏。

提效力 强化举措增实效

支持代表依法履职。常态化邀请代表列席人大常委会55人次，安排代表参加集体视察、执法检查、专题调研、政情通报等活动218人次，代表主动发现问题、积极建言献策，履职行权得到充分保障。在对重点项目开复工、双招双引一优化、科创园区基础设施建设等视察调研中，代表针对性提出创优环境引项目，腾笼换鸟增活力，瞄准头部企业、新锐企业和配套企业，做优旗帜性产业集群等对策建议，助推经济高质量发展。在开展基本农田保护、草畜平衡和禁牧休牧、养犬管理、信访工作等条例执法检查中，代表分别就守牢耕地红线、筑牢北方生态安全屏障、推进依法文明养犬、维护社会和谐稳定提出具体要求。代表参加检察院听证会、旁听法院案件庭审、参与人事招录监考65人次，代表参与度高涨、监督影响力不断扩大。

发挥代表资源优势。将经济战线、法律行业的人大代表充实到财政经济委员会、监察和司法委员会，提升专委会专项监督能力。针对财政预决算报告、审计问题整改报告、执法检查报告、法检两院专项报告进行初步审查，提出专业性意见。协助区人大常委会起草并依法作出《关于加强经济工作监督的决定》，进一步规范审查程序，明确审查重点，助推经济高质量发展。在全区“双招双引一优化”活动中，充分发挥人大代表人脉资源广的优势，推动华茂日盛生物科技、中科智慧应急研究等项目落地建设，内蒙古中农硅肥研究所成功挂牌，促成微风发电项目签约。紧盯亚新隆顺、明阳科技、佳蒙实业、坤达鑫铁合金等企业所急所需，帮助解决项目审批、征地拆迁、生产用水等“卡脖子”难题。

加强代表培训考核。开展线上线下履职培训18期，组织赴外学习考察10次，培训各级代表500余人次，引导广大代表坚定信念跟党走、为民服务尽好责，代表履职意识明显增强、眼界思维更加开阔。实行履职手册一本通、积分上网晒进度、述职评议亮成绩，实现代表履职情况在线公开、一屏掌握、一目了然。在每个代表之家推选3名群众作为监督员，及时对积分靠后的代表进行谈话提醒，实现代表履职全程监督。

逐梦惟笃行，奋进正当时。在建设中国式现代化的新征程上，石拐区人大常委会将始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，以踔厉奋发向未来的昂扬姿态，以代表工作高质量的优异成绩，不断推进全过程人民民主走向深入。

人民代表报2024-03-28

子长市人大：强化代表工作，助力代表更好履职建功

近年来，子长市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，把支持和保障代表依法履职作为践行全过程人民民主的基础性工作，不断丰富代表活动，积极为代表搭建履职平台，助力代表更好履职建功。

一是优化代表服务保障。巩固提升代表联络站“125”工作法，推动解决了一些群众普遍关心、关注的问题。公开挂牌亮明代表身份，为有专长的代表设立工作室，代表履职更主动、更积极。2023年8月份，省人大常委会办公厅组织14家中央驻陕和省级主流媒体来我市开展“家站点里的人大·代表故事”主题采访，在各大媒体进行报道，同时兄弟县区也到子长考察学习，彰显了全市各级人大代表高效履职、服务大局的良好风采。

二是深化代表履职活动。坚持常委会领导联系委员、委员联系代表、代表联系群众的“三联”活动，深化以“做表率、创佳绩、争先进”为主要内容的创评活动，表彰年度先进代表小组和优秀代表，连续8年向代表送“福”送春联，邀请代表参加常委会组织的调研、视察、列席常委会会议，组织代表小组进行调研和交叉视察。按照延安市人大安排，组织在子长的省、延安市人大代表集中调研视察。持续开展“我为群众办实事·人大代表在行动”“推荐一本好书”等活动，发出“投身‘三个年’·人大代表建新功”主题实践活动和带头开展文明殡葬、文明祭奠的倡议，动员全市各级人大代表作表率、建新功。

三是强化代表建议办理。对子长市二届人大二次会议代表建议办理情况进行半年督办和年底视察，并进行专项考核，评选表彰优秀建议和建议办理先进单位，调动了代表履职和部门办理的积极性。对子长市人大常委会主任会议专题研究确定的10件重点建议，由常委会领导牵头督办，组织领衔代表实地察看建议办理情况，听取子长市政府和承办单位汇报，面对面听取代表意见建议，督促建议办理落地落实。

四是丰富代表日常活动。指导各代表小组围绕城市有机更新、教育、安全饮水、生态环保、物业管理、乡村振兴、产业发展等方面开展调研，鼓励代表通过平时走访联系群众、进联络站接待群众等方式收集社情民意，推广代表工作室，让各代表小组切实动起来、活起来。管好用好代表微信工作群，及时向代表通报常委会工作开展情况，宣传代表优秀典型事迹，鼓励代表向先进学习、交流思想、共同进步，不断提升履职能力。倡导全市各级代表积极响应子长市委号召，踊跃投身到子长“三件大事”“四件民生实事”当中去，投身到“三个年”活动中去，切实凝聚起智慧、贡献出力量，展现出新时代人大代表的良好风采和担当。

陕西法制网2024-03-27

湖南省怀化市：激发代表履职活力 助推经济社会高质量发展

——专访湖南省怀化市人大常委会党组书记、主任李万千

李万千

湖南省怀化市人大常委会党组书记、主任

2022年，湖南省怀化市人大代表建议办理态度和办理结果满意率、基本满意率分别为97.6%、95.8%，创历史新高，代表的“金点子”真正转化为破解难题、推动发展的“金钥匙”……近年来，怀化市人大常委会着眼发挥人大代表促进改革发展的示范引领作用，围绕制度建设、平台建设、服务保障等方面进行了一系列有益的探索和尝试。如何激发人大代表履职活力、提高代表履职质效？如何充分发挥人大代表在践行全过程人民民主、服务高质量发展中的重要作用？带着这些问题，本报记者对怀化市人大常委会党组书记、主任李万千进行了专访。

坚持“活动+”

推动代表当好服务高质量发展的“急先锋”

李万千告诉记者，2021年至2022年，怀化市人大常委会坚持“主题活动+政策宣讲”，以开展“深入基层察民情、服务群众办实事、聚力喜迎二十大”活动为契机，把学习宣传贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神作为头等大事，常委会主任会议成员带头开展专题宣讲43人次，五级人大代表立足岗位开展微宣讲1.2万人次，及时把党的声音传递下去，把群众所思、所想、所盼收集上来，广泛凝聚推动改革发展的智慧和力量。

“我们坚持‘主题活动+专项监督’，依托代表联系群众工作室（点）等活动平台，先后开展‘四带头四争当’‘我为群众办实事’等主题活动，联系群众1.7万余人次，收集意见建议8750余条，推动相关部门办理实事好事1.8万余件。”李万千说。

此外，怀化市人大常委会还坚持“主题活动+志愿服务”，扎实开展“疫情阻击战、代表在行动”“自建房安全整治、人大代表在行动”活动，发出倡议书，代表累计提出意见建议216条，捐赠物资670余万元，排查隐患3035个，涌现出“全国脱贫攻坚先进个人”谭泽勇、张秀乾，全省代表履职先进个人王茂卿、杨婧、张秀乾等优秀人大代表。

注重“两个高质量”

推动代表“金点子”转化为服务高质量发展的“金钥匙”

提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权，是代表人民依法管理国家和社会事务，行使人民当家作主权利的重要形式。近年来，怀化市人大常委会突出抓好建议接收把关、建议交办、督办工作，更加注重建议内容高质量和建议办理高质量。

李万千介绍说：“在代表培训时，开设专题辅导，为代表提出高质量建议打好基础。在市人代会召开期间，成立议案建议组，协助代表修改完善建议文本。审查建议时，由代表团工作人员初审，议案建议组成员对建议进行分类审核，审查通过后预交办到具体承办单位。”怀化市人大常委会坚持“先调研后建言”，探索建立代表议案建议提出前有关单位与代表沟通机制，以此提高议案建议的全局性、方向性、准确性和专业性，力求实现代表建议内容的高质量。2022年年底，在怀化市六届人大二次会议期间，代表围绕产业发展、经济结构调整、城乡道路及基础设施建设、乡村振兴等内容提出建议217件；在湖南省十四届人大一次会议、二次会议期间，怀化代表团提出的关于怀化国际陆港建设的建议，连续两年被列为湖南省人大常委会重点处理件，湖南省政府专门出台了《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》，为怀化量身定制专项扶持政策。

如何实现建议办理高质量？李万千说，怀化市人大常委会坚持建议集中交办、常委会主任会议成员带队督办、政府领导领办、部门“一把手”全程主办、常委会相关委室常态督办、代表上门督办、大会交账督办的工作机制。同时，市人大常委会还在网上公开发布了市六届人大二次会议代表建议重点处理件，进一步扩大公众参与度。

李万千告诉记者，为防止和避免出现人大代表碍于情面“被满意”的现象，怀化市六届人大常委会探索建立重点督办建议代表评价、常委会会议测评“双评议”制度。2022年，51名市人大常委会组成人员对2022年度12件代表建议重点处理件开展测评的结果显示，总计有18票不满意、6票弃权，比较客观真实地反映了代表建议办理情况。

经统计，2022年怀化市代表建议办理态度和办理结果满意率、基本满意率分别为97.6%、95.8%，创历史新高，市人大代表反映的国际陆港片区规划、县市区产业园铁路专线建设等建议均被市委、市政府纳入参考决策内容，代表的“金点子”真正转化为破解难题、推动发展的“金钥匙”。

打造“特色化”履职平台

吹响代表服务高质量发展的“集结号”

李万千介绍，近年来，怀化市人大常委会制定《关于加强怀化市人大代表联系群众工作平台建设的指导意见》，建立代表联系群众工作室210个、联络站1409个，实现乡镇、村全覆盖；探索开展人大代表向12345反映社情民意、代表微建议“码上办”工作，建成覆盖全市1万余名五级人大代表信息库，为代表微建议的提出和解决提供新的“专用通道”；创新监督主题请群众下单、基层民生事项由代表定单、代表微建议向基层收单等“三单”机制，着力推动解决改革发展中的急难愁盼问题。

“怀化市本级和13个县（市、区）的12345政务服务便民热线均已设立‘人大代表通道’，无论代表拨打哪一级的12345热线，接线员均能第一时间知晓代表身份并启动热线接听程序。”李万千介绍，2022年7月，湖南省人大常委会办公厅和省人民政府办公厅联合印发通知，在全省全面铺开人大代表向12345热线反映社情民意工作。怀化市人大常委会结合本地实际，吸收外地试点经验，以“高站位推动、高效率运行、高水平办理”的落实态度和“快节奏响应、低成本打造、零距离服务”的运行模式，确保了全市五级人大代表向12345热线反映社情民意工作第一时间在怀化落地生根，获得了人大代表和人民群众的共同点赞。

“我们扩大代表对常委会工作参与的广度和深度，推动党委和‘一府一委两院’领导班子成员及部门主要负责人密切联系代表工作，努力在听民声、察民意中打通改革痛点、发展难点。”李万千说，怀化市人大常委会深入推进基层立法联系点规范化建设，推进3个市级基层立法联系点提质升级，实现5个少数民族县基层立法联系点“全覆盖”；探索推行“监督议题每年向社会公开征集，监督活动邀请代表和群众参与，监督成果邀请代表和群众评判”工作机制，推动各项决策部署建立在广泛的民意基础之上。

怀化市人大常委会认真落实湖南省人大常委会《关于加强和改进湖南省乡镇民生实事人大代表票决制工作的指导意见》，县乡民生实事人大代表票决制全覆盖，建立保障人大代表和群众对民生事项的知情权、决策权、监督权、评判权新机制。李万千说，截至目前，怀化市193个乡镇、13个县（市、区）累计票决民生事项1046个，使人民当家作主具体地、现实地落实到党和国家机关各方面各层级工作上来，落实到推动经济社会改革发展各项任务上来。

强化“基础性”服务保障

提高代表服务高质量发展的“真本领”

“在制度体系建设方面，我们不断完善代表履职守则、代表视察办法，将服务改革发展情况作为履职考核的‘必选项’。”李万千告诉记者，2022年，怀化市人大常委会探索建立不称职代表退出机制，依法支持选区选民或原选举单位约谈、劝退、罢免不称职代表，旨在提高人大代表主动履职、服务发展的积极性。

怀化市人大常委会分层分类抓实并开展学习培训，突出乡村振兴、经济发展、金融市场、法律法规等知识学习，2022年，市人大常委会组织代表初任培训、专题培训2期570人次。李万千告诉记者，今年，市人大常委会将重点组织代表们学习《中华人民共和国中小企业促进法》、行政处罚法等法律法规，切实提高人大代表服务改革发展的能力和水平。

李万千说，怀化市人大常委会还采取正向激励的方式，发挥代表先锋模范作用，在市级主流媒体开设《代表有话说》《人民的代表》等专栏，邀请履职优秀代表谈履职体会、传授履职经验。同时，怀化市人大常委会扎实开展人大代表向原选区选民述职的活动，常委会组成人员每年年初带头向市人大常委会书面报告工作，其中服务改革发展情况是报告的重要内容。

“今后，我们将更加注重发挥代表主体作用，用心用情服务代表履职，在践行全过程人民民主中不断推进代表工作。”李万千表示，将进一步拓展代表参与常委会工作的渠道，开展代表履职先进个人评选活动，用全链条全过程管理推动代表建议办理高质量，让代表履职更富活力、更具实效；抓好代表工作室建管用，常态化开展五级人大代表“联系群众办实事”活动，做深做实代表密切联系服务群众大文章，让代表履职更有深度、更有温度；深化代表向12345热线反映社情民意工作和民生实事项目代表票决制，推行代表微建议“码上办”，打造更多全过程人民民主实践的“怀化样板”。

人民代表网2024-03-25

嘉善县陶庄镇人大助推代表履职服务延伸至基层“末梢”

自基层单元建设运行以来，嘉善县陶庄镇人大坚持把“倾听民声、改善民生”作为工作宗旨，着力架起一座贯通人大代表与群众之间的“连心桥”，不断助推代表履职服务延伸至基层“末梢”。

变“隔岸分治”为“协同共治”

“汾湖·雄锋连心桥的通车，对于在陶庄、黎里两地之间往返通勤的群众来说，简直是天大的喜讯！”这是2023年12月8日汾湖·雄锋连心桥通车后，当地群众们常常挂在嘴边的一句话。

汾湖村与雄锋村仅一河之隔，群众往来密切。但两村之间仅有一座简易石板桥，且只允许电动车和行人通过，因年久失修还存在安全隐患，这一问题困扰了两地群众多年。在长三角一体化发展的大背景下，嘉善县陶庄镇人大与吴江区黎里镇人大共同建立省际毗邻区人大协作联建机制，在广泛听取两地人大代表、村民意见的建议基础上，2022年，陶庄镇将“汾湖·雄锋连心桥”项目确立为政府民生实事项目，陶庄镇人大也联合黎里镇人大，开启了跟踪监督。终于在2023年12月8日，两地群众翘首以盼的连心桥正式启用。

连心桥的启用是两地人大协同共治的开端，之后，两地人大又积极“牵线搭桥”，推动属地党委建立乡村振兴行动联合党支部，发布《党建三联互学互鉴工作机制》，为深入交流、协同开展乡村振兴合作事宜提供重要平台。

由于地缘相近、人文相亲，两地各级人大代表还不定期开展“代表进现场”联合履职活动。在联合履职过程中，代表们发现太浦河省际交界断面污染防治问题亟待解决。两地人大协商讨论，最终确定建立定期会商和协同办理机制，推动两地政府联合开展违规倾倒渣土执法行动，有效破解太浦河流域的共治难题，变“隔岸分治”为“协同共治”。

“三化”建设筑牢为民服务“坚实堡垒”

陶庄镇人大持续开展“人大代表进网格”工作模式，将全镇的14名县人大代表和66名镇人大代表，按居住地、工作地统筹划分进6个大网格、28个小网格，就近就便、精细化开展履职服务。

代表履职服务不仅要精细化，更要常态化、专业化。陶庄镇人大优化完成“1站+5室”的人大代表联络站（室）布局体系，常态化开展“选民主题接待日”“代表进站驻室日”等活动，统筹安排各级人大代表按网格，就近赴联络站（室）轮流值班，构建了“主题化定向接待+常态化开放接待”的代表联系选民双通道。

在此基础上，陶庄镇人大还创新设立了嘉善县陶庄镇汾湖村人大代表专业服务点，着力打造“代表有医·医心为民”特色品牌。专业服务点充分整合陶庄镇各级人大代表中的医师资源，在汾湖村医疗急救哨点设置常态化便民服务窗口。自2023年7月运行以来，已累计服务群众190余人次。

数字化应用为履职赋“智”添砖加瓦

“联络站外都有代表码，有问题、有意见随时可以扫码向代表反馈，实在是太方便了！”将代表二维码张贴到代表所在选区、网格，以及便民服务中心等公共场所，群众只需打开手机“扫一扫”，就能随时找代表、提建议，真正实现了全天候、智能化的“不打烊”服务模式。自2022年平台开通以来，共收到涵盖乡村环境治理、乡村基础设施建设、交通出行等意见建议993条，解决988条，解决率达99.49%，广受群众好评。

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陶庄镇人大注重基层单元数“智”支撑，全面推广“代表嘉”应用场景，联动县法院“共享法庭”、县检察院“益之家”、基层治理“四个平台”等特色应用场景，借助法检两院等专业力量，协助解决社会基层治理、矛盾纠纷化解等方面的难点问题9起。同时，在代表联络站内增设数字化互动展示模块，通过视频、文字、图片等形式，向群众综合展示人大工作成效和人大代表风采，方便群众通过点触方式了解人大工作，也拉近了代表与群众的距离。

嘉善县人大2024-04-03