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用爱心谱写人道主义事业的蓉城篇章——砥砺奋进的成都红十字事业

近年来，四川省成都市红十字会全面贯彻落实习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神，不断增强自身建设，围绕中心、服务大局，以“五大行动”实现“五个转型”。

翻开成都市红十字会第八次会员代表大会以来的发展历程，成绩跃然纸上——先后荣获“中国红十字会总会抗击新冠肺炎疫情先进集体”“中国红十字会总会报刊宣传先进集体特等奖”等称号；集体、个人多次获省、市表扬……站在新的历史起点上，成都市红十字会正以崭新的姿态和面貌开启新时代新的征程。

转变体制机制，全面实现整体能力跃升

基层治理是国家治理的基石。如何有效参与基层治理，是新时代中国特色红十字事业发展必须回答的历史命题。作为党领导下的群团组织，近年来，四川省成都市红十字会在参与基层治理的过程中，将制度建设贯穿始终，为相关工作的展开提供政策保障和制度支撑。

贯彻群团工作会议精神

多年来，成都市红十字会始终把党的政治建设摆在首位，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，把学习领会习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话精神、来川视察重要指示精神和对四川及成都工作系列重要指示精神以及红十字事业重要指示批示精神作为“第一任务”。

2020年5月，中国红十字会总会印发《关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》，强调要以改革创新的精神加强红十字会基层组织建设。

在系列精神和文件的指导下，成都市红十字会按照群团改革增“三性”、去“四化”的总体要求，进一步完善治理结构，明确工作重心，理顺管理体制，优化机构设置，创新运行机制，积极顺应城市发展趋势，融入城市治理体系，主动向质量效益型群团组织转型。基层红十字组织在成都全面建立，全市261个镇（街道）已建立基层红十字组织236个，五年来，覆盖率增长94%，实现了质的飞跃。

制定落实规划，加强顶层设计

去年5月，成都市红十字会第九次会员代表大会举行。会上，《成都市红十字事业发展规划纲要（2021—2025年）》（以下简称“规划纲要”）审议通过，为成都红十字会改革指明了方向。

顶层设计已搭架，远景未来已可望。到2025年，成都市将建成全国一流、中西部领先的红十字会治理体系，服务建设践行新发展理念的公园城市示范区；高质量实施5个以上具有较强社会影响力的人道服务品牌项目；完善县级红十字会管理体制，镇（街道）红十字人道服务工作覆盖率100%；探索建立红十字志愿者协会，建立新时代文明实践红十字志愿服务队伍。

风起帆扬，奋楫争先。通过落实规划纲要，切实解决制约和影响红十字事业发展的重点难点问题，提升履职尽责的能力和水平，以重点突破实现改革的整体推进，一幅风生水起、蹄疾步稳的画卷跃然眼前。

实施五大行动计划，推动转型发展

未来目标如何实现？转型之路如何迈进？《成都市红十字会五大行动计划实施方案》（以下简称“实施方案”）对这些问题作出了全面解答。

立足实施方案，全市红十字系统创新发展思路，创新实践路径，通过实施体制机制建设行动计划、专业能力建设行动计划、基层组织建设行动计划、人道文化弘扬行动计划、回访制度建设行动计划这“五大行动计划”的大力实施，奋力推动了成都红十字事业高质量转型发展。

通过实施体制机制建设行动计划，指导区（市）县红十字会推进机构改革，20个县级红十字会完成换届并成立监事会，6个县级红十字会修订三定方案，6个县级红十字会增加人员编制。

通过专业能力建设行动计划，健全科学完善的培训体系，分领导干部、一般干部、基层干部三个层次开展招标采购、救助项目包装与筹资、法律法规、基层组织建设、人力资源等专题培训，2021年以来，培训人次达400余人次。打造以城市救援为主、以山地救援和水上救援为辅的“一主两辅”救援体系建设，实施“救在身边·校园守护”项目，培训教师红十字救护员7303人。

通过基层组织建设行动计划，提高基层组织覆盖面，全市现有成人会员7万余人，较2018年新增5万人，增加2.5倍；登记志愿者1万余人，较2018年新增5000余人，增长50%。各区（市）县建立县级红十字志愿服务队伍138支，较2018年增长67%。镇（街道）红十字组织覆盖率达90%。在全市67所学校试点开展红十字青少年工作，发展红十字青少年会员4.7万人。

通过人道文化弘扬行动计划，开展“5·8”红十字博爱周、“保护生命健康”、“救”在身边·心动鹃城活动，举办“春之声生命的意义”遗体和人体器官捐献者缅怀纪念活动，实施“三献”防艾进校园宣传项目和“校园红十字文化墙（角、廊）建设”。

通过回访制度建设行动计划，重点围绕“5+5+1”现代产业体系企业、社会团体、爱心人士等回访对象开展回访，征求对红十字工作的意见及建议。回访对象1万余个，收集意见建议2000余条，实现了工作回访从无到有质的飞跃。

增进民生福祉，聚力提质“幸福城”

今年1月，2021年度成都市幸福美好生活十大工程暨民生实事总结推进会召开，会上发布了2022年成都幸福美好生活十大工程工作计划和重点项目。长久以来，成都市红十字会紧紧围绕居民收入水平提升工程、智慧韧性安全城市建设工程、全龄友好包容社会营建工程的目标与部署，践行着服务人民、服务社会的光荣使命，书写了人道主义事业的光辉篇章。

彰显人道使命 助力居民收入水平提升工程

党的十九届四中全会首次提出：“要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。红十字会是社会各界奉献爱心、传递爱心、播撒爱心的重要平台，在鼓励高收入人群和爱心企业进行捐赠方面具有独特优势。

聚焦共同富裕是“居民收入水平提升工程”中提出的总体目标。围绕这一目标，成都市红十字会充分发挥红十字事业在第三次分配中的重要担当与作用，在助困、助教、助医、助学等方面相继打造人道救助品牌，形成了博爱送万家、困难教职工关爱帮扶、助学成才、儿童大病救助（白血病、先心病）、“爱心相伴”“红孩儿”“邑起助学”等15个人道救助品牌项目。5年来累计发放救助款物8000余万元，救助城乡低保对象、特困人员、城乡低保边缘家庭成员、重大疾病、因灾遭受损失陷入困境的其他城乡困难家庭、残疾人等12万余人次。

健全博爱体系 助力智慧韧性安全城市建设工程

在“智慧韧性安全城市建设工程”中提出，成都将织密风险动态感知网络，加快城市安全风险综合监测预警平台建设，推进社区发展治理数字化转型升级。围绕这一目标，成都市红十字会群众性应急救护培训及服务保障范围日益拓展。

万丈高楼平地起。五年前，成都市应急救护培训基地全市无一，如今，成都市红十字会已在全市试点建成（含在建）集“救护培训、安全体验、人道传播”等功能为一体的现场体验式应急救护培训基地18个，覆盖14个区（市）县。

五年来，应急救援队伍的数量从以前的4支，发展到现在的11支。现有队员1000余人，年均出动300余次、4000人次。常态化开展应急救援演练、培训100余场次。

五年来，救护员及救护师资队伍数量实现跃升。培训救护员30.8万余人，较5年前18.8万余人增长12万余人，增长63%。救护普及培训86万余人，较五年前42万余人增长1倍多。应急救护师资队伍由136人发展为拥有600余名，增长了3倍多。

五年来，生命健康安全体验教室不断增多。从5年前仅有1个学校生命健康安全体验教室，到今年已建成（含即将建成）7个，每年约1万人次体验。推进应急救护阵地建设，在大熊猫基地、都江堰、青城山等景区新建成（含在建）景区红十字救护站11个。

共建和谐幸福 助力全龄友好包容社会营建工程

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

这也是成都市一直以来持续奋斗的目标。在全龄友好包容社会营建工程中指出：持续营造良好社会氛围，让市民更有感受、城市更有温度。

让幸福可及，让温度可触。2020年新冠肺炎疫情发生以来，成都市红十字会募集款物约1.6亿元，其中：约1200万元用于援助武汉、上海等疫情防控，1.48亿元用于成都疫情防控。期间，积极开展社区健康促进项目，迅速启动14个社区志愿服务项目，支持社区综合治理能力。

同时，市红十字会明确提出“规范、有序、高效”工作原则，始终坚持“主动沟通、快进快出、周到服务、全程监督”工作方法，及时公示捐赠款物收支及接受审计情况，确保了捐赠款物公开透明、管理规范。

在社区治理体系建设上，创新红十字应急救援进村入户服务群众新模式。在青白江区、邛崃市、蒲江县建立“一键呼”快速响应机制，并在部分中小学校和部分社区逐步推广“一键呼”模式，受到学校师生和社区群众好评。

在参与社区治理上，探寻深度参与社区治理有效路径，实施城市博爱家园基层组织建设项目32个，较5年前增加10个，增长31%，受益群众5.6万余人。金牛区赛云台社区、成华区致强社区全国城市博爱家园试点成果获中国红十字会总会、省红十字会肯定。

围绕“一老一小”，创新服务方式。成都市红十字会发起了“博爱送万家 情暖夕阳”公益项目，对困境老人实施关爱援助，为困难家庭中生活不能自理的老年人、空巢老人、失独老人等群体，提供访视、照料、心理健康服务等，满足老年人对美好生活的人道需求。

同时，针对青少年，成都市红十字会在全市公办中小学校全覆盖开展“救在身边·校园守护”救护员培训，共组织开展培训55期，2269名校医、体育老师经过培训获得了红十字救护员证书。此次大范围培训，助力了智慧韧性安全城市建设，提升了校园应急救护能力，更好地保障了青少年生命健康。

弘扬奉献精神，助力文明典范城市创建

文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。今年7月，《成都市创建全国文明典范城市行动方案》（以下简称“行动方案”）发布。行动方案指出，要建强志愿服务联合会、志愿者之家、社区志愿服务中心等阵地，要积极选树先进榜样，力争全国全省道德模范、中国好人等先进典型更多涌现。

坚持顶层设计，搭建平台促和谐

2020年以来，成都每年向德阳、眉山、资阳各分配2个救护师资培训名额，选派优秀师资赴德阳、眉山等地开展红十字应急救护培训；2021年，成都共安排救护员师资24人次，培训救护员12班次580多人。

去年以来，成都、德阳、眉山、资阳市红十字会紧紧围绕省委省政府成德眉资同城化发展战略部署，制定成德眉资红十字事业同城化发展合作协议，在成都市锦江区东门市井召开成德眉资红十字志愿服务联盟成立仪式。活动中，41支红十字志愿服务队伍加入，共同发布“救在身边，健康生活”“绿色家园，低碳有我”“生命接力，与爱相随”“心灵呵护，蓉心护航”等8个志愿服务品牌项目。这既是四地红十字会积极主动作为、进一步推动红十字工作同城化向纵深发展的重要举措，也是推动四地红十字志愿服务再上新台阶的标志。

凝心聚力，孕育更大能量；完善顶层，才能长足发展。去年，成都市红十字会发布《成都市红十字志愿服务纲要（2021-2025）》，并提出：通过5年努力，在全市建立覆盖广泛、管理规范、服务完善、充满活力、适应社会需求的红十字志愿服务组织体系，为提高全民思想道德素质、促进社会精神文明建设贡献人道力量。

树立至上理念，“三献”“防艾”暖人心

做好“三献”“防艾”工作，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，一直是成都市红十字会长期坚持的工作准则。

五年来，成都红十字会组织“三献”“防艾”等志愿服务400余次，受益群众40万余人，较5年前增长20%；全市12.5万余人登记成为遗体和人体器官、造血干细胞捐献志愿者，较5年前增长62%；造血干细胞捐献血样采集729人份，较5年前130人份增长4.6倍，成功捐献造血干细胞13例，完成遗体捐献70例、眼角膜捐献42例。

青少年是祖国的未来、民族的希望。大力培养红十字青少年骨干，才能让红十字精神薪火相传。

今年以来，成都市红十字会在60所学校实施“三献”“防艾”进校园宣传项目和校园红十字文化墙（角、廊）建设，开展“我心中的红十字”“红十字青少年与大运会”主题班会（队会），1.5万余名中小学生参加征文和公益海报设计活动。

讲好人道故事，生命守护显大爱

涓涓细流潺潺成溪，一个个平凡人的爱心奔赴，最终汇聚成了大爱海洋。

十余年230多次参与搜救被困原始森林的游客，“中国好人”红十字赵公山守护队十多年如一日地担负着赵公山原始森林及本社区内的志愿搜救工作；红十字香城救援队员曾祥蓉、市红十字会应急救护培训师冷丛明、杜玉科等，多次向困难群众伸出援手，救人于危难之间。

这些是成都市红十字会众多志愿者故事中的一抹剪影。近年来，为助力文明典范城市创建，成都市红十字会深挖红十字力量救人事迹和先进典型，积极宣传成都城市文明，弘扬社会主义核心价值观，涌现了喻光波、凌春宁等84起红十字救护员英勇救人的先进事迹。

今年成都“7·15”“8·25”疫情发生后，成都市红十字系统除各级工作专班坚守工作岗位外，其余120余名机关党员干部迅速下沉基层防疫一线，参与隔离酒店、全员核酸检测、物资搬运、点位值守、“扫街”“扫楼”等工作。

同时，成都市红十字会第一时间组织动员红十字志愿服务组织73支、志愿者11600余人，开展核酸检测、物资运送、重点人员管控、电话流调、环境消杀等志愿服务活动。其中，上门配送物资，累计服务时长88000余小时。

2021年河南爆发洪涝灾害和2022年上海市爆发新冠肺炎疫情，成都市红十字救援队受中国红十字会派遣，分别奔赴河南新乡、上海市进行洪涝灾害救援和疫情防控消杀，救援行动受到了中国红十字会总会的表彰。

一种优良品德可以影响整个社会。在红十字工作者和志愿者的引领下，爱心之花在蓉城大地绽放。

承前启后踏上新征程，继往开来迎接新时代。在市委市政府的坚强领导下，成都市红十字会将继续弘扬“人道，博爱，奉献”的红十字精神，团结带领全市广大红十字工作者、会员、志愿者，开创市红十字会事业发展新局面，为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献红十字力量。

中国红十字会2022-10-25

这十年浙江红十字事业踔厉奋发走在前列

过去10年，浙江省红十字系统坚持以习近平总书记“三个继续发挥作用”殷殷嘱托为思想引领，踔厉奋发、接续奋斗，推动浙江红十字事业发生了深刻变革、取得了显著成就，实现了从“位居中游”到“走在前列”的历史跨越，重要业务工作指标实现了倍增，日常筹资总额从2012年的1.14亿元增加到2021年的5.11亿元、是2012年的4.48倍，红十字基层组织是2012年的5.48倍，培训救护员和普及培训分别是2012年的1.81倍和6.53倍……

十年砥砺奋进，十年笃行不殆。前进道路上，浙江省红十字人更加坚定自信，浙江省红十字事业更加蓬勃昂扬。

主线更加清晰

这条主线就是“保护人的生命和健康，维护人的尊严”。十年来，它相继被写入浙江各级红十字会年度工作要点、会员代表大会工作报告，载入红十字会深化改革实施方案、红十字事业发展规划，贯穿始终、通达上下，引领着浙江红十字事业高质量发展。

初心如磐向未来。十年来，“保护人的生命和健康，维护人的尊严”成为浙江红十字人恪守的人道使命和共同的价值追求。首倡红十字生命教育，并成为全国红十字系统的统一行动。率先建设红十字生命教育体验馆，并被全国各地借鉴参考。率先实施“一核两翼”救援队赋能计划，有效提升红十字救援队“生命救援”能力。率先推动构建全民参与的应急救护工作体系，大力实施“生命守护”行动，得到中国红十字会总会充分肯定。率先实现造血干细胞捐献全省联网，从“十年百例”迈入“年捐百例”，取得了历史性突破。率先在全国实现“生命礼赞”场所设区市全覆盖，并向县（市、区）延伸，深入弘扬新型生命文化观。

目标更加坚定

顺应深化群团改革之势，浙江率先在全国提出打造“群众身边的红十字会”，尔后这一目标被写入中国红十字会第十一次会员代表大会工作报告，成为全国红十字系统的共识。十年来，浙江红十字人紧盯基层基础、持续精准发力，浙江组织建设经验被中国红十字会总会发文向全国推广。

咬定青山不放松。十年来，“群众身边的红十字会”在浙江悄然生长、茁壮成长。组织建到群众身边，红十字基层组织从不足4000个发展到2.07万个，遍布浙江城乡之间。温暖送到群众心坎里，全省各级红十字会广泛开展“博爱送万家”等活动，进寒门，暖人心，发放款物超过2.75亿元，慰问困难家庭40余万户，助力兜牢民生底线。关爱送到群众家门口，嘉兴开展“万名会员进万家”、德清实施“博爱来敲门”等一批特色品牌项目，关爱群众“零距离”“面对面”。阵地建到群众居住地，1000多个应急救护基地、红十字工作室、博爱超市等服务阵地在各地涌现，扎根基层，精准触达基层群众。

品牌更加响亮

紧紧围绕党和政府中心任务，积极推动“三救三献”核心业务提质、增效、扩面。十年来，浙江红十字人找准跑道、锚定目标，着眼党政所需、群众所急、红会所能，精心打造“救在身边”品牌。

宝剑锋从磨砺出。十年来，“救在身边”从单向度朝着多领域拓展。应急救援“救在身边”，响应更加有力，红十字救援队年均出动约1500次、10万余人，受益群众达120余万人次。应急救护“救在身边”，培训覆盖更广，培训救护员近230万名，普及救护知识逾2253万人次，涌现出500多例典型现场施救案例。人道救助“救在身边”，群众更加有感，策划实施各类公益项目750个，投入救助资金超15亿元，惠及群众近千万人次。造血干细胞捐献“救在身边”，登记捐献志愿者队伍不断壮大，“生命的种子库”从不足万人到近11万人，实现捐献830多例，点燃了生命新希望。器官（遗体、组织）捐献“救在身边”，生命永续理念深入人心，登记人体器官自愿捐献者从寥寥数百人到超23万人，实现捐献5400多例，帮助6000余名危重症患者重获新生，让4000名失明者恢复光明。

服务更加温暖

服务群众是群团组织的天职。十年来，浙江红十字人坚持从“小切口”“微单元”入手，谋划“大视角”“宏效应”的省域全景式红十字特色服务，把服务的触角延伸到基层，服务更贴心、更温暖。

一枝一叶总关情。十年来，红十字志愿服务辨识度更加鲜明，27.55万名注册红十字志愿者活跃在城乡大地，为群众提供专业、优质而又暖心的服务，全省新时代文明实践志愿服务项目大赛捷报频传，浙江省“五个20”和全国“四个100”等志愿服务领域荣誉接踵而至。城乡博爱家园内涵更加丰富，800多个“有基层组织、有服务载体、有人道关怀、有传播阵地、‘一社区一品牌’”的标准化博爱家园，成为群众身边“看得见、摸得着、叫得应”的红十字服务载体，有效推动社区治理、促进社区发展。生命教育体验馆推动生命关爱意识更加自觉，96个覆盖全生命周期、集知识展示与学习体验为一体的场馆常态化向社会开放，吸引300多万人入馆参观体验，有效引导广大学生和普通群众认识生命、保护生命、关爱生命。

声音更加强劲

每一个声音都是时代的回响。进入新时代，在深化群团改革的鼓点声中，在公益慈善事业阔步前进的脚步声里，浙江红十字人紧扣时代脉搏，脚踏实地、奋蹄扬鞭，实干争先、创业创新，在之江大地奏响了更加强劲的人道洪声。

黄钟大吕传佳音。十年来，红十字事业的影响力、传播力不断提升。数字化改革律动之音正勃发，14类涉民服务事项上线“浙里办”“浙江政务服务网”，实现“网上办”“掌上办”；“救在身边·志愿同行”获评省改革突破奖银奖；10个场景应用进入2022年全省重大改革（重大应用）“一本账S2”。“红人”事迹更芬芳，器官捐献者家属张文龙、徐萌仙和浙江省（绍兴）红十字水上救援队、省造血干细胞捐献服务队等8个红十字领域先进人物（群体）先后被评为“浙江骄傲”（含提名奖）；相继涌现出20多名“中国好人”“感动中国”人物等。红十字之声更动听，《红十字之歌》《红十字青少年之歌》《战疫之歌》《救援队员之歌》等一批红十字工作者、志愿者原创MV和《红心向党服务群众》《女儿的心跳》《父亲的礼物》等一系列红十字宣传片以及《巅峰战士》主题电影等陆续推出，唱响了“人道、博爱、奉献”的动人音符。

踔厉奋发十年路，“两个先行”谱新篇。聚焦新时代，迈向新征程，浙江省红十字系统将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锚定为中国特色红十字事业提供省域范例的目标，加快推进人道工作业务再深造、体系再耦合、机制重塑、格局重构，在高质量发展中创新书写“两个先行”红十字篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

浙江省红十字会2022-10-08

廊坊市红十字会：以奔跑的姿态干出火红的事业

谈起党的二十大报告，廊坊市红十字会秘书长吴春芳深有感触地说：“我对‘奋斗’这个词儿印象非常深刻。总书记在报告里说‘新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！’总书记还说‘党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。’我们一定按照总书记的要求，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，做一名新时代的奋斗者。”

近三年来，廊坊市红十字会在廊坊市委、市政府的亲切关怀下，全体干部职工围绕履行人道使命，有效发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，各项核心业务取得新突破、新进展，助力疫情防控、人道资源动员、应急救护普及等工作成效显著，红十字基层组织建设在全省创出经验，心理救援志愿服务成为全国先进，全面提升了廊坊市红十字会的公信力、影响力和凝聚力，谱写了一曲“人道、奉献、博爱”的奋斗者之歌。

汇集爱心的力量

鼠年伊始，新冠肺炎疫情突如其来。廊坊市红十字会积极迎战，成立了“抗击疫情共产党员先锋队”，汇集“抗疫爱心”。

他们狠抓“五个第一时间”：第一时间发动募捐，第一时间拨付一线，第一时间公开公示，第一时间开展志愿服务，第一时间为支援湖北医务人员发放人道慰问金。

吴春芳介绍说：“抗击疫情我们做到了募捐快、转运快、拨付快。1月26日是正月初二，我们就通过网络、电视等媒体向社会正式发布了募捐公告；1月29日，我们就将接受的第一批捐赠物资实现了当天发放。”

对于捐赠物资，廊坊市红十字会要求工作人员要做到“三清”，也就是“类别清”“数量清”“质量清”。为了让捐赠者放心，他们严格信息公开，严格过程监督，严格管理使用。对每一笔捐赠款物的接受、拨付、使用都做到了“七公开”：通过廊坊日报、廊坊发布、红十字会官方网站、红十字会官微公开，并做到当日向市疫情防控领导小组和省红十字会报告以及当日向捐赠人员出具正规票据并颁发捐赠证书。主动请廊坊市纪委派驻纪检监察组，同时请审计部门和新闻媒体，对募捐款物管理使用情况进行全程跟踪督导，做到“事前有监督、事中有程序、事后有审计”，真正做到了“所有捐款廊坊市红十字会不收取任何手续费，不列支任何费用；所有收支，全程全部公开；所有款物全部用于疫情防控。”

廊坊市著名企业带着资金和抗疫物资来了：

新奥集团奉献了5000套防疫物资；

宏泰集团捐赠了12万套防疫物资并向安次区红十字会捐赠人民币300万元；

廊坊银行捐赠200万元；

龙茂华园区建设投资有限公司捐款200万元……

廊坊市女企业家商会、廊坊市青年企业家商会、廊坊市汽车服务业商会、廊坊市广告协会、廊坊市黑龙江商会、廊坊市吉林商会、廊坊市山西商会……都纷纷捐款捐物。

广阳区南尖塔镇北甸村果农魏长旺捐赠了1400多公斤的雪花梨；一对九零后小夫妻张帅、季丹丹捐赠了价值5000元的消毒液；6岁小朋友刘晨熙在奶奶和妈妈的陪同下来到廊坊市红十字会向武汉定向捐款200元；75岁的退休老党员聂金俊三次来到廊坊市红十字会累计捐款5200元。她说：“在电视上看到医护人员穿着厚重的防护服，汗水浸透了衣裳，脸上勒出了一道道印痕，真的很心疼。还有那些被感染的病人，一想到他们，我就特别揪心。”

吴春芳说：“每一次接受捐款捐物，我们的工作人员就经历一次心灵的净化。大爱无疆，我们将爱心汇聚在一起，我们还要把爱心传递出去。”

廊坊市红十字会与市卫健委物资保障组联合联动，对于接受的生活保障类物资，进行“点对点”运送，提前与捐赠人员及捐赠企业沟通确定捐赠意向，直接将物资送往一线医院、医学隔离观察点，同时送去党和政府的关怀和温暖。

从2020到2022这三年新冠疫情防控期间，廊坊市红十字系统接收款物价值在全省位列第二位，在“第二位”的背后，是成千上万的隔离衣、口罩、防护服，是成千上万的棉被、棉大衣、急救包，是成千上万的方便面、食用油和矿泉水。在成千上万的抗疫物资背后，凝聚了廊坊市红十字人“人道、博爱、奉献”的精神。

来自400-966-3258心理救援热线的关爱

疫情期间，廊坊市红十字会踔厉奋发、勇毅前行，演绎了众志成城、同心抗疫的动人凯歌。

人民至上，生命至上，廊坊市红十字会在行动！他们先后组建了“廊坊市红十字心理救援服务队”“廊坊市红十字消杀志愿服务队”“廊坊市红十字爱心送餐志愿服务队”“廊坊市红十字爱心宣传志愿服务队”，每一支队伍都履职尽责，勇于担当，就像是百花园中的鲜花争奇斗艳，但“廊坊市红十字心理救援服务队”独具风采。

2019年5月，廊坊市红十字会在全省率先成立了红十字心理救援服务队，队长叫张晓丽，是国家级危机干预专家，队员主要由专业心理咨询师和从事心理学工作的专业人员组成。

新冠肺炎疫情暴发后，有些人不适应足不出户的现状，出现心理问题。为此，“廊坊市红十字心理救援服务队”开通了400-966-3258心理救援热线，并根据实际情况，打造了“7条线”：社会公众心理援助热线、医务人员心理健康专线、公安干警心理疏导专线、学生心理健康专线、考生心理健康服务热线、临空经济区留廊务工人员心理健康专线以及微信心理咨询专线。

2022年4月10日，廊坊市红十字心理救援志愿服务队接到市红十字会通知，援建方舱的建设者目前正在隔离，需要心理关怀与疏导。

市红十字心理救援志愿服务队立即组织骨干人员召开会议，明确工作任务，迅速组建了一支由10名心理志愿者组成的方舱援助小分队，并第一时间组建工作群，有序进行排班、培训、确定心理辅导方案等一系列工作，于4月11日分别进驻五个隔离方舱群，开始心理援助工作。

结合方舱建设者成员分布特点，这次的心理援助没有采用固定时间统一培训的方式，而是采取了一种新模式——用心陪伴、重点关注。即每个群派驻两名心理志愿者，每天早中晚三次分享，随时关注群内动向，有效互动，关注重点信息，及时采取有效干预，对于个别人的心理问题，采取一对一疏导的方式，这样既照顾了大家情绪又满足了个人需求。

志愿者们每天分享的内容不仅有心理健康知识、减压放松技巧等，更精选了一些运动健身、音乐、歌曲、评书、电影等内容，让大家在隔离期间的生活丰富多彩。有人理解，有人陪伴，工友们不再感到孤单。

在心理援助微信群中，还涌现出几位隐藏的“诗人”。

这是水电维修管理员吴工的诗：

安次英雄壮，重负肩来扛/草地变方仓，各省来帮忙/人人做贡献，个个争栋梁/白衣夺目亮，马甲红发光/党旗迎风飘，干群威力强/劫难显形象，历史不能忘/我们打工人，默默出力量/全民撒天网，疫魔无处藏/决战大展开，胜利现希望/安心呆方仓，早日回家乡/

工友们的诗通俗易懂，朗朗上口，既表达了参与方舱建设的心情，又抒发了对党和政府以及防疫人员的感激，展现了乐观的心态、开朗豁达的生活态度和识大体、顾大局的人生格局，坚定了大家战胜疫情的信心和决心。

400-966-3258热线开通之后，不仅有本地来电，更有来自北京、天津、山东、吉林以及河北省内其他地市的求助电话。

每天4名值班老师24小时值守，每次都要进行长达20多分钟耐心、专业的疏导。一条线连接着你和我，用心、陪伴、守护，是大家一直坚守的信念。就是这样一群默默付出的红十字志愿者，为人们牢牢筑起了一道心理防护屏障！

让我们记住他们的名字吧，他们是：张晓丽、高英、谷方蕊、李红梅、朱景忠、邢玉强、赵陆为、田进军、赵银华、吴琼、刘继梅、宁凌昀……还有很多很多无名英雄。

自2020年1月开始至今，廊坊市红十字心理救援志愿服务队已经坚持服务800多天，总工时超过1万小时，帮助了广大群众科学应对疫情，减轻了疫情对大众心理的干扰以及可能造成的心理伤害。因工作成绩突出，廊坊市红十字心理救援志愿服务队被中国红十字总会评为“全国红十字模范单位”。

廊坊市红十字会秘书长吴春芳表示：廊坊市红十字会将在加强现有心理救援工作的基础上，把战时救援和平时公益结合起来，倾力打造一支“架构合理、专业过硬、训练有素、能力突出、行动迅速、保障有力”的全市红十字心理救援志愿服务队，为疫情后群众心理重建提供有力的支撑。

一封贺信的鼓励

2022年8月25日至26日，第六届全国红十字应急救护大赛复赛在线上开赛，廊坊市红十字会代表队代表河北省参加了此次全国复赛。

大赛复赛包含心肺复苏(含AED使用)、创伤救护、救护演讲等内容。廊坊市红十字救护员以娴熟规范的动作，迅速准确、有条不紊地展开急救操作，通过密切配合、相互协作，向评委和观众展示了过硬的理论知识水平和实际操作技能，在来自全国各省市自治区红十字会以及香港、澳门红十字会的32支参赛队伍中，以92.40分获得第六届全国红十字应急救护大赛复赛第九名的优异成绩，刷新了河北省参加此项赛事的最好成绩。

喜讯传来，河北省红十字会即刻向廊坊市委、市政府发来贺信，对廊坊市红十字会代表队为河北争得荣誉“表示诚挚的祝贺！”

廊坊市委书记王立彤批示“值得表扬”。

廊坊市红十字会秘书长吴春芳激动地说：“代表河北省参加第六届全国红十字应急救护大赛，这是我们廊坊市红十字会代表队的荣幸。通过大赛展现了廊坊市红十字应急救护的工作水平，展现了应急救护员的素养和技能，必将成为廊坊市应急救护工作新的里程碑。”

多年以来，应急救护一直是廊坊市红十字会的一项重要工作。他们先后出台了《关于推进应急救护培训工作的通知》《关于廊坊市城区增设AED的实施方案》，按照“统一教学大纲、统一技术标准、统一考核标准、统一发证管理”的四统一原则，对机关、学校、社区、农村、企业实施全人群培训，并在廊坊市城区设立了25个应急救护站点，开展“红十字'救'在身边”行动，浓厚“人人学急救、急救为人人”的社会氛围。

张少岩是固安天子脚下公益志愿者协会副会长，也是廊坊市红十字会志愿者，每年都参与红十字会组织的应急救护技能培训。

2021年五一期间，他和几个朋友打完球，正准备回家，突然听到一个朋友呼喊，原来另一个朋友上车后突然耷拉了脑袋，没有了反应。张少岩上前查看，发现这个朋友已经嘴唇发紫、小便失禁，是急性心梗的症状。周围的人要把病人拽出车外，张少岩立即阻止，并把座椅放平，查看病人嘴里没异物，立即一腿跪在车门上进行心肺复苏操作，并找到速效救心丸，塞到病人舌下。120赶到后，张少岩又全程陪同到医院救治，直到深夜11点多才回到家中。经过救治，这个朋友已经康复。

2022年10月4日下午4点左右，廊坊市中医院正值预检分诊的侯亚巍护士突然听见门诊大厅保安师傅在门口对她高喊：“门口有人躺下了！”

没有片刻犹豫，侯亚巍赶紧跑了过去，第一时间请一位围观大姐帮忙去急诊叫人。见患者带着口罩，半坐在家属的怀里，她迅速跪下来检查患者情况，在摘下患者口罩的一刹那，发现病人面色青紫，检查发现患者意识丧失、触摸颈动脉无波动，初步判断患者心搏骤停。作为廊坊市红十字会应急救护师资的侯亚巍立即请家属放平患者，快速为其实施心脏胸外按压。随后闻讯而来的医生王莉和护士闫文慧等人紧急抢救，争取到了宝贵的“黄金四分钟”，保住了患者的生命。

随着现代人生活节奏的加快以及学习和工作压力的加大，每年因心脏疾病猝死的人数都在不断递增。数据统计表明，我国每年由于心脏疾病猝死的人数多达55万人，每天猝死的人数在1500人左右，相当于每一分钟就有一人猝死。

廊坊市红十字会业务负责人刘枭解释说：“心脏突然或意外停止跳动，会导致有效脉搏和血压丧失，大脑和其他重要器官的血液灌注将会停止，如果不及时予以治疗，就会导致猝死。心脏骤停4分钟后脑细胞就会出现不可逆转的损害，如果时间在10分钟以上，即使病人抢救过来，也可能是脑死亡。‘黄金四分钟’强调的就是要在患者发生心脏骤停时，要争分夺秒予以抢救。在心脏骤停发生1分钟内施救，患者存活率可达90%，而5分钟后就下降到50%，第7分钟约30%，10分钟后只有10%。”

吴春芳秘书长说：“我们要大力提升人们的‘黄金四分钟’意识，全面提升人们的应急救护技能，真正做到人民至上、生命至上！”

春华秋实，四季轮回。廊坊市红十字人在选择中创新，在选择中创造。他们选择了红十字事业，选择了吃苦，选择了奉献。“选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚”。

据悉，廊坊市红十字会正在全力实施“1163工程”，他们要弘扬一个信仰，擦亮一个品牌，做好六项工作，建设好三支队伍。一个信仰就是“党在我心中，永远跟党走”，一个品牌就是红十字会“人道·奉献·博爱”的公信力品牌，六项重点工作就是“三救三献”(三救是应急救援、应急救护、人道救助;三献是献血液、献造血干细胞、献人体器官组织)，三支队伍指的是“廊坊市红十字心理救援服务队”“廊坊市红十字消杀志愿服务队”“廊坊市红十字应急救护志愿服务队”，真正当好党和政府在人道领域的助手，切实做好联系群众的桥梁和纽带。

吴春芳秘书长满怀信心地说：“红十字事业是一份高尚的事业，我们要以奔跑的姿态让廊坊的红十字事业红红火火，不负时代，不负人民，不断创新，再创佳绩！”

河北红十字会2022-10-27

常州：奋力谱写红十字事业高质量发展新篇章

履行人道使命、彰显担当作为

今天，常州市红十字会第十一次会员代表大会召开。回顾五年的发展历程，深入落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，市红十字会按照市委市政府部署要求，凝聚人道力量，主动担当作为，深化改革创新，开创红十字事业高质量发展新局面。

五年里，市红十字会先后荣获“国家彩票公益金项目小天使基金工作先进单位”“省红十字系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”“省造血干细胞捐献服务工作一等奖”“市双拥模范单位”等荣誉。

五年里，“救护技能培训”获评全市“2021年度十项群众最满意的民生实事”；11家单位分获中国红十字人道勋章、博爱奖章和奉献奖章；龙城救援队、常州工程职业技术学院团委获全国红十字模范单位；10人被评为“全国红十字志愿服务先进典型”和中国红十字会“会员之星”。

铺开百年历史画卷，与党同龄红心向党。去年，常州市红十字会正式建会100周年，未来，市红十字会将继续发挥党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，为服务“532”发展战略，推动常州走在社会主义现代化建设前列而不懈奋斗。

工作 党建引领品牌志愿服务

亮点 30.25万红十字会员，激活服务资源

五年来，市红十字会坚持和加强党的全面领导，主动融入基层党群服务中心和新时代文明实践中心，激活志愿服务资源。大力推动红十字基层组织向乡镇、街道、社区、学校等延伸，不断扩大服务覆盖面，把志愿服务打造出亮点品牌。

全市现有基层组织586个，会员30.25万名，冠名医疗机构2个，江苏省红十字示范学校55个，红十字志愿服务基地45个；

积极探索城市“博爱家园”建设模式，建成“博爱家园”52个，府成花园等6个项目获评省优秀博爱家园；

依托12支社区红十字志愿服务队，发挥社会组织优势，开展养老照护培训1.5万人，惠及1万户家庭；

组织开展 “博爱青春”暑期志愿服务项目76个，推动大学生社会实践和红十字志愿服务深度融合，1500多名大学生参与，3个项目获省十佳优秀项目奖。

工作 全民救护培训助力“532”

亮点 121.5万救护培训，位居全省前列

五年来，市红十字会持续推动公益性应急救护培训列入全市实事项目。牵头实施“532”发展战略“全民自救互救能力提升工程”，广泛开展为民办实事——“救在身边”十大公益行动。

救护培训累计完成121.5万人次，完成CPR+AED持证培训0.55万人，全市普及率达到23%；

为工业、建筑业、交通运输业、旅游服务业等开展免费培训1500余场次，培训人员9万余人；

在全省率先开展注册管理和星级评定，完成注册培训师资348名；

推进应急救护培训基地标准化建设和常态化开放，建成省级基地4个、市级基地5个；

进一步织密了群众生命安全防护网，建成4A和5A级景区红十字救护站5个；

组队参加全省红十字应急救护技能竞赛并获奖，共有40余人获得市“五一劳动奖章”、“技术能手”等称号。

工作 “三献”工作提升城市文明

亮点 48人捐献造血干细胞，全省第一方阵

五年来，市红十字会在全社会弘扬正能量，引领新风尚，有效激励市民参与造血干细胞的捐献，荣获“江苏省造血干细胞捐献服务工作一等奖”。同时，规范稳妥推进遗体和人体器官捐献，并每年举办集体缅怀纪念活动。

全市新增造血干细胞采样4500人份（累计1.7万名志愿者加入中华骨髓库），实现捐献48例（历年累计87例），居于全省第一方阵；

全市人体器官捐献报名登记志愿者累计超过2万人，实现人体器官捐献83例（累计127例）角膜捐献84例（累计106例）；

申请登记遗体捐献共836人（累计1122人），实现遗体捐献83例（累计116例），用于医学教学与研究。

工作 应急救援融入政府体系

亮点 2.41亿捐赠款物，全部落到实处

五年来，市红十字会积极融入政府应急体系，各级红十字会与应急管理部门建立防灾减灾救灾工作协调联动机制，并多次修订完善自然灾害和突发事件应急预案。加强应急救援专业化建设，打造出具有红十字特色的应急力量。

全市红十字会系统接收社会捐赠款物2.41亿元，其中2.06亿元是新冠肺炎疫情防控定向捐赠，其余3500万元全部用于困难群体救助；

在全市范围内投放公益公招发放机700台，累计发放口罩130万只；

全市共建立9支综合救援志愿者队伍，拥有队员共240多人。其中，龙城救援队升格为省级应急救援队；

救援力量不断壮大，救援范围向全国扩展，参与盐城响水爆炸和河南新乡水灾等救援，完成任务多达138次；

参与公益活动和重大赛事安全保障45次，重要水域安全保障16次，并完善保障激励机制；

疫情以来，组织数百名党员干部、救援队员、会员和红十字志愿者，参加搭建帐篷、体温测量、核酸检测、校园消杀等志愿服务，累计服务时长2万余小时。

工作 人道救助致力扶危济困

亮点 1000万元人道关怀，惠及5万余人

五年来，市红十字会围绕救急、救灾等重点，实施项目化筹资、定向化捐赠、透明化运作，创新人道资源动员方式，改善困难群众生活境况。定期公布捐赠收支明细，主动接受审计监督、纪检监督、社会监督，打造公开透明的红十字会。

五年来累计发放“博爱送万家”款物超过1000万元，把党和政府的关怀及社会爱心送到困难群众身边，受益群众5万余人；

建立“江南商业银行”博爱基金，广泛开展助医、助困、助学活动，累计投入资金500余万元，实施公益项目近百个，惠及群众超10万人次；

溧阳市红十字会发放助困助学资金274万余元，武进区红十字会连续开展“双癌白血病”特困家庭救助工作，发放救助金311万余元；

累计争取“小天使基金”和“天使阳光基金”近两百万元，救助70多名0-14岁贫困患儿；

助力打赢脱贫攻坚战，扶持陕西安康地区人道项目和博爱卫生站等，累计投入资金600余万元；

积极参加我市文化科技卫生“三下乡”活动，助力金坛唐王村“乡村振兴”，支持茅山老区帮扶款物80余万元。

工作 传播红十字文化和精神

亮点 100周年为起点，开启新的征程

五年来，市红十字会深入挖掘红十字人文资源，传播红十字文化和精神。成立常州市红十字运动研究会，建设国际红十字学院现场教学基地，助推中国红十字博物馆落户常州。建设常州红十字文化带，努力在“532”文旅中轴建设中打造红十字模块。

2021年，举行常州红十字会正式建会100周年座谈会，成立常州市红十字运动研究会，编印《常州红十字》季刊和《常州红十字百年史料集》；

在盛宣怀故居举办“盛宣怀与中国红十字事业”专题展，中国红十字会会长陈竺调研盛宣怀故居，并为“红十字国际学院教学研究基地”授牌；

在江苏嬉乐湾农业示范园、青龙潭水利风景区、佳农探趣科普体验园、恐龙园防震救灾体验馆等地建立红十字文化传播和志愿服务基地；

深入挖掘红十字先进典型和感人事迹，举办多场典型事迹宣讲会，讲好红十字故事，凝聚起向上向善向美的力量。

常州日报2022-12-16

深入学习党的二十大精神 加快推动首都红十字事业高质量发展

　　一、市红十字会专题学习开展情况

　　根据中央和市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的一系列指示要求，市红十字会按照“五个牢牢把握”，努力开创首都红十字事业高质量发展新局面，以高度的政治责任感和使命感，精心组织学习宣传贯彻活动。原原本本学习研读党的二十大报告和新党章，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，引导党员干部全面准确领会党的二十大精神和取得的重大成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来，扎实推动党的二十大精神在首都红十字系统落地生根、开花结果。坚持领导带头、以上率下；坚持载体推动、突出特色；坚持问题导向、注重实效。成立市红十字会学习宣传贯彻党的二十大精神领导小组，运用领导领学、全员普学、集体研学、专家讲学等形式推进开展，于10月24日、11月10日两次召开市红十字会党组理论学习中心组（扩大）会议进行集体研讨、市红十字会党组制发深入学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案、机关党委推出官网专栏及机关文化墙和桌面微宣栏、组织参加市直机关宣讲报告会、各支部开展学习和主题活动等。团支部在机关党委的带领下，明确要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要坚持学与思、学与用、学与行的高度统一，精选配发6种学习材料，组织党员、青年开展自学，参观《奋进新时代》主题成就展，鼓励积极参与到支部学习及特色活动中去。

　　二、个人学习体会

　　在学习期间，我聚焦党的二十大报告、《中国共产党章程（修正案）》、中央纪律检查委员会工作报告和习近平总书记一系列重要讲话等内容，有了初步的思考和认识：

　　充分认识到党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会总结了马克思主义中国化时代化取得的重大理论创新成果，提出了新时代新征程中国共产党人的使命任务，是新时代中国共产党人高度自信、砥砺奋进的政治宣言，是闪耀着真理光芒的马克思主义中国化时代化的纲领性文件，是夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利的总纲领、总动员、总部署。

　　党的二十大报告中指出，治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。坚持以人民为中心的发展理念，把增强人民群众的获得感、幸福感、安全感融入改革发展稳定各项工作之中，在促进共同富裕、实现公平正义上推出了一系列开创性举措。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。让老百姓过上好日子，既是我们党的初心使命，也是一切工作的动力之源、目标所向。

杜绝空谈、崇尚实干，红十字组织唯有聚焦主责主业，进一步思考和谋划如何用二十大精神指导谋划和开展工作，划重点、明方向、谋载体，踔厉奋发、勇毅前进，做到一一对标、条条落实，将其贯穿于“人道、博爱、奉献”红十字精神之中，推进“三救三献”、拓宽助学、助医、助老等人道渠道、落实全面从严治党要求等重点工作任务之上，才能更好地发挥红十字组织作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁纽带作用和助手作用。努力形成了一批“我为群众办实事”实践成果，尤其是在应急救援、应急救护培训、造血干细胞和器官遗体捐献、扶困帮弱、宣传无偿献血、推动志愿服务、红十字村建设等方面，才能无愧于新时代、无愧于新征程，为加快推动首都红十字事业高质量发展而努力奋斗。

中共北京市市委市直属机关工作委员会2022-12-22

以党的二十大精神为指引 推动新时代湖南红十字事业高质量发展

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事。习近平总书记所作的大会报告，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，内容丰富、思想深刻，鼓舞人心、催人奋进，是我们党开启新征程、续写新辉煌的政治宣言和行动纲领。新的赶考路上，湖南省红十字会将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，踔厉奋发、笃行不怠，将党的二十大精神学深悟透、弄懂做实，把学习成果转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉，奋力推动新时代红十字事业高质量发展。

推动新时代红十字事业高质量发展，必须持之以恒坚持党的领导。党的二十大报告指出，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。红十字会是党领导下的群团组织，中国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，坚持中国共产党的领导，既是中国红十字运动的政治原则，也是中国红十字事业坚持正确发展方向的根本保证，更是中国红十字组织有别于其他国家红十字组织的根本特点，在这一原则问题上必须做到毫无例外、毫无疑问、毫不动摇。回顾我省红十字事业100多年的发展历史，红十字事业发展之所以能够从小到大、由弱变强，一个最重要的原因就是旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走。新时代新征程，要推动红十字事业高质量发展，必须更加自觉坚持和加强党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，让全省红十字会各级党组织和广大党员干部在思想上拥戴核心，在政治上忠诚核心，在行动上紧跟核心，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进，紧跟习近平总书记走好新的赶考之路。

推动新时代红十字事业高质量发展，必须持之以恒践行为民初心。“坚持以人民为中心的发展思想”，是党的二十大报告中强调的前进道路上必须牢牢把握的“五条重大原则”之一。报告还将“增进民生福祉，提高人民生活品质”单列出来，强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，这些都为新时代红十字事业的发展指明了前进方向、提出了更高要求。红十字会自诞生之日起，一直以“救助难民、救护伤兵、赈济灾民”为己任。为民造福是红十字会的初心，也是红十字会的恒心。新时代新征程，要推动红十字事业高质量发展，必须始终牢记初心使命，担当起党和政府在人道领域的助手责任，把红十字事业放到全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南的中心工作中去定位，放到保障和改善民生、推进健康湖南建设的目标任务上去谋划。要聚焦主责主业，服务中心大局，以更大力度做好遗体和人体器官捐献、造血干细胞捐献、无偿献血和应急救援、应急救护、人道救助等工作，持续做优“红十字救在身边”“红十字博爱家园”“红十字博爱送万家”“红十字生命健康行”等人道品牌项目，努力让每一个身处困境的群众都能及时照耀到人道主义的阳光。

推动新时代红十字事业高质量发展，必须持之以恒深化改革创新。党的二十大报告对“深化群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”“必须坚持守正创新”提出了明确要求，进一步为红十字事业发展明确了更高目标。推动红十字改革是落实党中央和省委关于群团组织改革决策部署的政治任务和政治责任，是新时代湖南红十字事业高质量发展的必然要求。近年来，省红十字会把全面深化红十字会改革作为重要政治任务，对照省委、省政府批准的《湖南省红十字会改革方案》，建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构，推进省市县三级红十字会逐步理顺管理体制，红十字基层组织建设得到明显加强。红十字会作为群团组织的重要组成部分和从事人道主义的社会救助团体，我们依靠改革创新走到了今天，也必然要依靠改革创新走向未来。新时代新征程，要推动红十字事业高质量发展，必须强“三性”、去“四化”，坚持改革不停顿、创新不止步，推动各项改革任务一项一项落地见效。要认真分析研究红十字工作面临的新形势新任务新要求，与时俱进创新方式方法，运用信息技术手段，推进红十字组织、阵地、工作有效覆盖、全面覆盖。要创新人道资源动员方式，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度广泛动员社会力量参与到红十字工作中来，努力打造与中国式现代化相适应的红十字事业。

推动新时代红十字事业高质量发展，必须持之以恒推进自我革命。勇于自我革命，是我们党百年奋斗培育的鲜明品格，是党跳出历史周期率的第二个答案。党的二十大报告强调，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，要求我们“决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党”。这些年来，红十字会也面临一些风险和挑战，只有不断推进红十字系统自我革命，像爱护自己的眼睛一样爱护红十字的形象，才能凝聚社会力量、赢得公众信任、再创事业辉煌。新时代新征程，要推动红十字事业高质量发展，必须牢记习近平总书记“打铁必须自身硬”的谆谆告诫，始终保持“赶考”的清醒与坚定，坚定不移把全面从严治党在全省红十字系统推向纵深。要坚决纠正“红会是清水衙门，不会出大问题”的错误认识，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以巡视整改为契机，大力加强全省红十字系统政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，自觉接受方方面面的监督，坚决守住生命底线和道德底线，不断推进红十字会党的建设“强”起来、纪律规矩“硬”起来、干部队伍“纯”起来，坚定不移打造更具凝聚力、影响力和公信力的红十字组织。

红网2022-11-25

大余县红十字会积极探索红十字事业高质量发展道路

近年来，大余县红十字会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持围绕中心、服务大局，通过抓建设、强宣传、重服务，打造覆盖更全面、管理更规范、功能更完善的“群众身边的红十字会”。

示范性建设，打造红十字服务“精品点”。通过深入融入乡村振兴、民生事业、校园安全、生命健康服务等基层重点工作，深入推进红十字阵地建设管理使用，着力打造“乡、村、校、院”特色阵地示范亮点，让更多基层工作人员成为红十字公益的实施者与传播者，有序有力推进红十字基层阵地建设，走出具有各自职能特色的基层阵地建设实践之路。一是建设乡镇及村级红十字示范基层组织。为拓展红十字服务的深度与广度，搭建融入党群服务中心、新时代文明实践中心、养老服务中心等便民平台的红十字服务窗口，面向乡村广大群众开展更为广泛、更为系统的公益性应急救护、健康养老知识技能培训及大病人道救助咨询，为乡村振兴、民生事业贡献红十字力量。近年来，共开展健康养老培训3200多人次，为群众办理“小天使基金”、“阳光天使基金”项目申请6人次。二是建设学校红十字示范基层组织。以大余中学为示范点，在原有校医室和心理咨询室的基础上，进一步提质提效，建设具有红十字特色的博爱校医室和博爱心理咨询室。同时将红十字知识融入青少年教育，开展以红十字运动起源、七项基本原则、生命健康等知识的专题宣讲，进一步打造校园红十字知识传播基地，树立“聚小爱、成大善”的人生价值观念，让红十字精神在祖国下一代生根发芽，巩固红十字文化传承。近年来，学校红十字志愿者开展心理咨询2000余人次，普及红十字文化、生命健康教育8000余人次。三是建设医院红十字示范基层组织。以县人民医院为龙头，进一步推进部门共建共享，实现资源优势互补，在县人民医院、县中医院、县妇保院设立无偿献血、造血干细胞、遗体器官捐献咨询台，有效拓展红十字“三献”宣传工作覆盖面。近年来，实现造血干细胞捐献志愿者入库180多人，成功捐献3例；遗体器官捐献志愿者登记1200多人，成功捐献16例。

嵌入式发展，构筑红十字文化“宣传带”。围绕红十字文化、红十字知识、生命健康教育、便民志愿服务等宣传重点，通过红十字文化小广场、AED一体机、主题宣传栏等，有效传播红十字运动知识，宣传红十字工作典型，讲好红十字人道故事。一是建设红十字文化小广场。在居民休闲娱乐的重点场所钨都广场、牡丹亭文化公园建成红十字文化主题广场。通过主题宣传栏、宣传长廊等介绍红十字会“三献”事迹及红十字日常急救知识，让群众在“人道、博爱、奉献”的红十字精神熏陶中改变传统的思想观念，重点扭转“造血干细胞捐献要抽取骨髓、无偿献血会影响身体健康”的错误思想，让更多群众主动加入到关爱生命，延续生命的“三献”捐献志愿者队伍中。二是创新AED红十字急救宣传模式。为学校、景区、医院、政务服务中心等人员密集的公共场所配置10台“救命神器”AED，通过视频播放方式让广大市民更好了解“救命神器”、使用“救命神器”。同时，结合红十字应急救护技能培训，为每一个AED投放点培训至少5名救护员，力争把每一个AED投放点建设为普及急救知识的培训点、宣传站，切实保护民众生命和健康安全。三是丰富微信公众号宣传内容。不断优化充实红十字会公众号宣传内容，转变“有事宣传，无事闲置”的宣传模式，建立常态化宣传制度，大力宣传弘扬红十字，介绍红十字。近年来，县红十字会微信公众号编发400多期，极大地宣传了红十字文化，扩大了红十字的影响力。及时公开透明红十字会运行情况，积极回应各方关切，重点做好募捐款物的信息公开工作，主动接受社会监督，让红十字会微信公众号成为群众监督的窗口，不断提升红十字会网上关注度、公信力、影响力。

“多层次”公益，织密红十字项目“保障网”。持续深化落实扶贫助困、健康养老、人道救助等公益活动，重视改善最易受损害群体的生活水平，合理设置救助项目，努力发挥党和政府的助手作用，助力基层民生发展，让每一位最需要帮助的群众都能感受到爱的温暖。一是深耕红十字传统公益项目。拓展“博爱送万家”活动人道救助覆盖面，把准“5•8人道公益日”、腾讯“9•9公益日”助力乡村振兴、民生发展方向，因地制宜发起了“我为群众办实事”助力乡村振兴公益月、为公共场所配置“救命神器”AED、关心慰问老党员等公益项目，将社会各界爱心转化成乡村振兴、民生实事建设的强大力量。近年来，共筹资600多万元，其中2022年“5•8人道公益日”筹资额占全市县级红十字会筹资总额的67%，荣获“2022年全省市、县红十字会网络众筹良好单位”等荣誉称号。二是强化与公益救援队深度合作。将大余庾岭公益救援队、大余蓝天救援队纳入红十字应急救援力量体系建设，近年来，共为救援队争取资金8多万元，添置救生艇、发动机、救生圈等救援装备。以红十字应急救护培训为载体，组织红十字应急救援师资对救援队伍开展公益性应急救护培训，提升队员实战救援能力。同时，注重发挥各自优势协调联动，在防溺水、防灾减灾等生命安全宣传教育和应急演练等方面建立合作，有效提高防灾减灾救灾能力。三是推进志愿服务全方位。将南丁格尔志愿服务队作为全方位拓展红十字志愿服务的重要力量，充分发挥队员职业特性，以“送温暖，送健康”为立足点，结合群众需要、社会关注开展疫情防控、慢性病护理、健康养老护理知识讲座，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，输送红十字文化，提升了群众对红十字的知晓率、关注度，近年来，共开展南丁格尔志愿服务90余次，服务群众18000余人次。

今后，大余县红十字会将认真学习贯彻落实党的二十大精神，以党的二十大报告提出的“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”为契机，抢抓“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”的机遇，坚持深化红十字基层组织建设，加大红十字文化宣传，积极谋划更多贴近群众利益的公益项目，努力开展人道救助志愿活动，以更强有力的组织，更有效的宣传，更优质的服务，进一步扩大红十字会的社会影响，赢得全社会共同关注，为增进民生福祉，提高人民生活品质贡献红十字力量。

大余县2022-12-16

全面推进江西省红十字事业高质量发展的思考

守正创新深化改革

——全面推进江西省红十字事业高质量发展的思考

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五”规划开局之年。一年来，江西省红十字会在省委省政府和总会坚强领导和与正确指导下，认真从党百年奋斗史中汲取智慧和力量，在保持力度、延伸深度、拓展广度中推进改革工作落实，有效推动全省红十字会治理结构、组织体系、基层基础、信息化建设等领域工作取得明显成效，激发了创新创造活力，为红十字事业发展提供了强劲动力。

扛起政治责任，全面落实改革攻坚任务

江西省红十字会深入学习领会习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，围绕总会改革方案和省委省政府的改革要求，坚持问题导向，聚焦完善治理结构、健全组织体系、优化运行机制、创新工作方式、提升服务能力等重点领域的难点问题谋划改革；坚持上接顶层设计，下推基层创新，以关键性、基础性改革为牵引，持续推进改革任务落实。

组织机构更加完善。省市县三级红十字会全部理顺管理体制，独立设置机构，统一明确规格。11个设区市和100个县级红十字会建立了党组，召开了会员代表大会，设立了理事会、常务理事会、执行委员会和监事会。落实了领导班子“专兼挂”。县级红十字会均有5名以上专职工作人员。

基层基础得到加强。通过深入开展组织体系建设年活动，召开“强基攻坚战”动员部署会和推进会，推动基层组织、阵地、服务有效覆盖。2021年全省新增红十字会基层组织943个、发展红十字会团体会员1146个，个人会员55164人，发展红十字志愿者10619人。采取嵌入新时代文明实践中心和其他公共服务设施的形式，建设博爱家园、红十字救护站、生命健康安全体验馆等基层阵地412个，开展了具有红十字特色的人道救助活动，打通服务群众“最后一公里”。

信息化建设取得突破。积极开展信息化建设试点工作，建成省市县三级红十字会云视频会议系统，推进对接“赣政通”“赣服通”应用平台，在“赣服通”建立红十字会专区，依托“赣政通”建成移动办公系统，有效提升了服务群众和办公便利化，“数字红会”已初步显现。

综合成效更加明显。通过全面深化改革，江西省红十字事业得到长足发展，业务工作提质增效，有的工作得到了有关领导充分肯定，时任省政府省长、现任省委书记易炼红批示：“省红十字会工作成效骄人，实现了全国走前列、全省有影响的目标”。2021年募集捐赠款物4.7亿元，其中“99公益日”网络众筹，筹集善款8859.68万元，位居全国红十字系统第一位，全省公募机构榜首。省红十字会定点扶贫村程家坊村党总支部被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号，红十字志愿者胡敏华荣获“第48届南丁格尔奖章”，省红十字会被评为“全省全面深化改革工作先进单位”。

坚持综合施策，强力推进改革措施落实

加强顶层设计，突出改革的前瞻性。对标总会改革和工作推进方案，针对涉及改革工作的基础性和根本性问题，征求有关部门意见，开展专题调研，召开“诸葛亮”会议，形成有效的改革举措。积极争取以省委省政府“两办”名义高规格下发《省红十字会改革方案》。方案印发后，市、县两级均以“两办”名义出台实施方案，形成了一批具有地方特色的创新举措和改革亮点。

强化组织领导，突出改革的系统性。召开全省红十字会深化改革工作动员部署会、推进会、座谈会、提升治理效能专题会，全面部署、调度改革工作。加强组织领导，成立省市县三级红十字会改革工作推进领导小组，强化工作的统筹协调、推进落实。省红十字会成立指导专班，抽调业务骨干，配齐工作力量，实行每月例会制度，每半月调度一次设区市红十字会改革工作，通报改革情况、检视改革成效、分享改革经验、协调解决问题。实行挂点督战，省红十字会班子成员每人领衔挂点督导2至3个设区市红十字会改革工作，把所领衔挂点的市县红十字会改革成效，作为年终班子考评述职的重要内容，压紧压实领导责任。

实行挂图作战，突出改革的科学性。为了推进深化改革落地见效，省红十字会从2020年开始至今，分别确定为推进红十字事业发展的“改革之年”“强基之年”“深化之年”，将深化改革列为全省红十字会年度重点工作，进行科学谋划，统筹推进。绘制施工图。按照改革方案确定的目标任务、工作原则、工作举措，制定推进工作的时间表、任务书、项目单、施工图，做到任务落实到人、责任落实到岗、工作落实到位。制作操作手册。认真梳理有关政策，制作操作流程“工具包”，为各级红十字会把准政策规定、吃透工作要求、掌握操作流程提供便利。实行挂牌销号。全省各级红十字会建立工作台账，坚持完成一项、验收一项、销号一项，保证布置的工作不走样、不跑偏、不漏点，有力推动了各项任务的落实。重点试点先行。对于重点工作，安排工作推进较好的设区市红十字会先行先试，总结经验并向全省推广，起到了示范引领作用。

坚持问题导向，突出改革的整体性。全省各级红十字会坚持目标导向、问题导向、效果导向，突出重点、破解难点、消除痛点，整体推进改革各项工作落实。面对涉及机构、编制、人员、经费等难解问题和组织阵地薄弱条件制约，全省各级红十字会齐上阵，省协调、市推进、县落实，争取领导及有关部门支持，较好地解决了影响制约红十字会改革的难点、痛点问题。加强调研督导，省红十字会会同省纪委省监委派驻纪检组，先后对11个设区市、63个县级红十字会改革和基层基础工作进行督导，对督导中发现的问题，列出问题清单，责令限期整改，并向5个设区市红十字会发出了整改督办通知，收到了明显效果。

持续创新发展，不断推动改革走深走实

2022年是推进江西红十字事业高质量发展的关键一年，省红十字会将以高质量发展为主题，以深化改革为主线，以创新发展为动力，聚焦主责主业、创新方式方法、夯实基层基础、提升能力质效，实施十大深化改革创新行动，全面开创全省红十字事业发展新局面。

深化改革攻坚行动。聚焦治理结构不够完善、运行机制不够顺畅、区域发展不够协调、特色亮点不够鲜明等体制性障碍、机制性梗阻突出问题，纵深推进红十字会改革，持续深化新动能培育，每年探索创新一批可供学习借鉴的改革经验，努力形成一批在全国红十字系统叫得响的创新品牌。

强基固本提升行动。推进红十字会基层组织建设有效覆盖，采取融入式推进基层服务阵地建设，加强志愿服务队建设，推进基层组织、阵地、服务有效覆盖，努力打通服务群众“最后一公里”，打造群众身边的红十字会。

应急救援壮骨行动。设区市红十字会建强一支规范的综合性专业救援队，灾害多发和有条件的县级红十字会建立一支针对性救援队。推进红十字应急救援队伍规范化建设，提升协同救援能力，真正成为政府救援力量的有效补充。

应急救护提质行动。开展培训机构认证，建立专家指导组、督导员督查、监事会监督、第三方评估等的监管机制。将应急救护培训纳入学校素质教育重要内容和学生军训课程，倡导利用“VR”技术开展救护培训。落实民生实事工程，推进公共场所配置AED。

救助服务关爱行动。健全完善“我为群众办实事”长效机制。围绕开展“人道救助+生命教育”，持续开展“博爱送万家”“红十字天使计划”“艾滋病预防+关爱救助”“生命光彩”“莲丝信使”等品牌救助活动。

筹资动员优化行动。拓展筹资领域，夯实筹资基础，积极打造多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。持续开展乡村振兴公益“100+”三年行动，成立江西省红十字系统基金会联盟，做大做强资源动员江西特色品牌。

文化传播增效行动。开展重要节点、重大活动等主题宣传活动，落实新闻发布制度，探索在省内媒体平台建设“红十字‘救’在身边”人道文化专栏，策划系列融媒体直播、短视频、访谈类节目，开展红十字核心业务理论课题研究。

依法治理强化行动。建成全省红十字会普法学习宣传教育平台，梳理编制统一的业务流程指南，建立法律明白人队伍，推进重点领域关键环节的依法治理。健全治理制度，深化法律明白人法治教育，增强治理能力。深化依法治理，推动依法建会治会兴会，进一步巩固治理成果。

“数字红会”赋能行动。完善提升综合业务管理平台系统功能，推广应用总会红十字系统数据共享平台和核心业务系统。丰富完善“赣服通”红十字会专区服务功能，提升“赣政通”使用水平，努力建设运转高效、公开透明的红十字会。

培根铸魂强核行动。开展“六心六型”党建工作品牌创建，推进党建与业务工作深度融合。持续压紧压实管党治党政治责任。开展“让党放心、人民满意模范机关创建”活动，营造筑牢一等忠诚、练就一等本领、培养一等作风、争创一流业绩、坚守一等清廉的良好氛围，努力把江西红十字会打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的组织。

中国红十字报2022-04-01

建强基层组织体系推动红十字事业新发展

近年来，姚安县严格按照省、州红十字会的部署要求，积极探索创新，以整县推进红十字会基层组织规范化建设为统领，以提升基层红十字会组织力为重点，以加强各领域红十字会规范化建设为着力点，按照“固根基、扬优势，补短板、强弱项，做特色、创品牌”的工作路径，全地域、全领域、全要素、全功能打造群众身边的红十字会，逐步实现红十字会基层组织建起来、活起来、强起来，红十字会各项改革任务落地落实。

截至目前，全县9个乡镇、77个村（社区），27个县级单位，3户企业，29所学校成立红十会字基层组织，实现了乡镇、村（社区）、县级行业单位和学校全覆盖，群众身边的红十字组织基础进一步夯实，区域化、行业化的红十字组织体系建设和活动开展初见成效。

一、主要做法和成效

（一）突破“组织弱小之门”，高位推动改革落地，夯实红十字事业发展基础

2020年6月《姚安县红十字会改革方案》印发，按照改革方案高位推动县红十字会改革落地见效。一是全面加强党对红十字工作的领导。县委书记担任县红十字会名誉会长，县委副书记分管县红十字工作，县红十字会设置党组，配齐了领导班子。二是完善内部治理结构。经县委批准设立监事会并配备副科级专职监事长，召开县红十字第三次会员代表大会，选举产生了新一届理事会和第一届监事会。三是调整优化机构设置。核定红十字会机关参公管理事业编制6名，会机关设办公室、赈济救护股、宣传筹资股3个股室，按公益一类新设置下属事业单位姚安县红十字备灾救灾中心，加挂县红十字应急救护培训中心、县造血干细胞和人体器官捐献中心牌子，股室设置和职能调整规范，做到上下对应、职责清晰、分工明确。

（二）突破“无基层组织覆盖之门”，多层级分类别全覆盖建立基层组织

建设红十字会基层组织是新时代红十字会履行职责使命的基础，是红十字会扎根基层、联系社会、服务群众的必然要求。姚安县红十字会围绕“有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有红十字特色的活动”五有目标，着力加强基层红十字会基础管理，积极探索实践推进红十字基层组织建设和服务群众的有效途径和方法，扎实推进基层组织规范化建设。

一是高位推动，形成工作合力。县委、县人民政府高度重视全县红十字事业发展，县委深改委专题听取全县红十字会基层组织建设情况汇报，审定通过《加强姚安县红十字会基层组织建设实施方案》，为红十字会基层组织建设提供根本遵循。实施方案明确要求在全县各乡镇、村社区、学校、企业、机关事业单位中建立红十字会基层组织；将红十字会基层组织建设列入县委全面深化改革工作事项清单，作为重点工作督办推进；按照“三集中”的原则，即集中时间、集中人员、集中精力，明确专人负责，制定工作方案，抓好组织建设；坚持以党的基层组织建设带动红十字会基层组织建设，红十字会基层组织接受同级党组织的领导和上级红十字会的指导。各级各部门成立红十字会基层组织，经同级党组织批准，以党组文件报上级红十字会批复备案。形成全县上下同策同力、同频共振的工作合力。

二是典型引路，探索推广路径。按照“以点带面推进”和“先乡镇、后村社区、再其他领域”的工作思路，在太平镇、官屯镇、太平镇白石地村、县政务服务管理局先行推进红十字会基层组织规范化建设试点工作，率先打造基层组织建设样板，推动全县面上工作，积极探索可学可看可复制的典型经验。

三是骨干带动，分类推进建设。把配齐班子、选好带头人作为基层组织建设的核心。乡镇层面，在全县9个乡镇成立红十字会，党委书记、乡镇长为名誉会长，一名副职领导分管并经选举担任红十字会会长，一名专（兼）干部负责日常工作。村（社区）层面，全县77个村（社区）建立红十字工作站，由党总支书记或主任兼任站长，分管副书记或副主任兼任副站长；县级单位层面，27个县级部门以团体会员单位入会，主要领导担任分会长，明确一名领导分管、一名干部负责日常工作。学校、企事业单位层面，由单位负责人兼任红十字会会长，明确1名分管领导和1名秘书长负责日常工作。

四是发展成员，壮大人员队伍。以红会基层组织建设为依托，发展壮大红十字组织队伍。乡镇、县级部门优先发展领导班子成员、干部职工和下属单位负责人登记为红十字会会员，村社区发展村民小组长、党员、热心红十字事业的爱心人士、乡贤代表成为会员，全县新登记个人会员1338名，红十字志愿者新增293人，共组建县级直属志愿服支队9支、专业志愿服务分队11支，乡村组建志愿者队伍158支，志愿者1100多人。

五是建强阵地，培树典型引路。加强资源整合，实现共建共享，积极创建红十字会联系群众、服务群众阵地建设“新亮点”。与基层公共服务阵地建设相结合，在县政务服务中心建立红十字志愿服务站，9个乡镇77个社区（村）党群服务中心建立红十字服务站窗口，在学校建立10个红十字博爱急救站和7个博爱图书角，18个医疗机构建立红十字服务站，培树建强白石村博爱家园阵地，不断提升基层阵地服务功能。

六是牵住“牛鼻子”，抓好各级联动。乡镇红十字会的建设是红十字会基层组织建设的“牛鼻子”，建立和加强乡镇红十字会组织就牵住了“牛鼻子”，通过牵住“牛鼻子”不断推进红十字组织向基层和农村延伸，也为红十字工作进社区、进学校、进机关、进企业奠定了基础。牵住“牛鼻子”的同时，要抓好各级联动，重点与教体、卫健等部门联动，统筹推进学校、医疗机构组织建设。成立姚安县学校红十字会工作委员会，领导、组织协调全县学校红十字会工作，与教体局联发《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的实施方案》，实现学校红十字会全覆盖，建设学校红十字示范基地4个、博爱校医室10个。同时，对县级领导机关加强汇报协调，宣传红十字会工作和红十字精神，通过积极争取支持，在县人大常委会、县政协机关，建立红十字组织，为在县级机关建立红十字组织起到了积极的示范和引领作用。

七是完善制度，规范建设标准。结合各部门行业特点，修订完善各类别红十字会基层组织的职责，制定工作制度、工作职责、会员管理等相应的规章制度，按照“四有”（年初工作有计划、年末有总结，会员、志愿者有登记，特殊困难群众有档案，各项活动有记录）、“三上墙”（组织机构、工作职责和规章制度上墙）、“两公开”（公开接受捐赠情况、公开人道救助情况）的管理标准，构建红十字会工作有章理事、依法办事的长效机制。

八是规定动作，量化活动开展。在实现城乡社区红十字会基层组织建设全覆盖的基础上，着力提升基层规范化建设水平。抓规范，树典型，重激励。第个基层组织每年组织开展4个规定动作：组织一场献血活动、两场应急救护培训、三个节日（世界红十字日、世界急救日、国际志愿者日）宣传、四期宣传板报。通过规范建设和活动，有效提升了红十字基层组织活力。积极推动红十字会基层组织示范点建设，形成一批基层组织典型，以点带面，不断推动社区红十字会规范化建设。支持基层组织建起来、活起来、强起来，充分调动基层组织争创示范点的积极性。

二、经验启示

健全红十字基层组织，从县到乡镇直至村（社区）、从县教体局到各学校、从县卫健局到各医疗机构、从县人大常委会、县政协到县级各部门都有了红十字工作开展的基础和平台，基层红十字会员、志愿者队伍发展壮大，夯实了全县红十字事业发展的根基。有三点启示：

（一）要树立服务大局、融和全局的工作理念。立足县级红十字会人力状况，要借力社会各方面力量，使红十字工作在探索中创新、在创新中发展、在发展中彰显红十字组织价值。谋划思考工作围绕中心、服务大局，在全县工作大局中找准红十字会定位，找到工作结合点、融合点，与县域经济社会融合发展，特别是要紧扣共同富裕、乡村振兴、卫生城市创建、精神文明建设等中心工作发挥红十字会独有作用，履职尽责，工作才有实效性，领导才能够更加关注和重视红十字工作，社会各界才更加认可和支持红十字会工作，我们的组织才有生命力，红十字会在社会才有辨识度。

（二）要处理好健立组织与形成长效机制的关系。健全组织绝不能为建会而建会，要杜绝发一个文件、挂一块牌子，就宣告组织成立的做法。组织建设必须建立在会员、志愿者、制度、经费、特色活动开展等基础性保障和实实在在开展活动之中，否则建基层组织就是一时之热，而成无根之木，很难真正发挥实效，并会成为新的形式主义。

（三）要把开展活动作为基层红十字会建设发展的根本保障。要着立于“三救”“三献”主责主业，县红十字会要常态化引导和参与基层红十字会积极开展各种活动，强化红十字基层组织的人道服务能力，在创新中增强红十字志愿服务能力，在项目化管理中打造志愿服务品牌，在助力保障民生中发挥红十字人道救助作用。结合实际，开展一批专业培训、进行一批项目试点、参与一批应急演练、策划一批特色活动、表彰一批先进典型，吸引、动员和组织更多人支持和参与红十字组织活动，这样才能在各方参与的工作格局中，不断扩大红十字会基层组织覆盖面，真正打造群众身边的红十字会，努力做到群众的需求在哪里，我们的组织、阵地和服务就延伸到哪里。

姚安县红十字会2022-07-19

走进中国红十字事业发展史上的“蒋梦麟时期”

在中国教育史上，蒋梦麟的名字如雷贯耳。他任北京大学校长将近20年，是北大历史上任职时间最长的校长，1943年出任中国红十字会会长，开始了中国红十字事业发展史上的“蒋梦麟时期”。

实地走访，制止“人道灾难”

蒋梦麟是浙江余姚人。1917年毕业于美国哥伦比亚大学，获哲学及教育学博士学位，1919年代理北大校长,1930年受蒋介石之聘正式出任北大校长。

作为教育界名流，蒋梦麟对红十字事业表现出极大热情。早在1936年年底，中国红十字会总会在北平设立中国红十字会经济委员会华北临时分会时，蒋梦麟就受聘为委员，“筹募救护经费”。

1941年，蒋梦麟和学生带着美国红十字会捐赠的药品到后方视察。在贵州壮丁收容所，他从与广州来的壮丁谈话中得知，从曲江动身的700名壮丁，现在只剩下17人！条件艰苦，环境恶劣，缺衣少食，加上卫生条件差，大部分人死于路途。在广西等地，经常可以见到野狗争食被丢弃壮丁尸体的惨状，触目惊心。

“这简直就是人道灾难！”蒋梦麟忍无可忍，上书军事当局，要求查办。蒋介石派人前往重庆某壮丁营调查，印证了蒋梦麟陈述的事实。主持役政的兵役署署长程泽润被执行死刑。

出任会长，为红十字事业鼓呼

1943年1月26日，中国红十字会改组，蒋梦麟出任会长。他对红十字会的认知得到升华：“出任中国红十字会会长之职，对于红十字会的事业，更有清楚的认识。红十字会的事业愈发达，对人类的贡献愈大！”

虽然公务繁忙，但蒋梦麟尽心尽职，担任中国红十字会会长后，立即视察重庆医院、沙坪坝诊疗所，赴图云关救护总队部看望工作人员，邀请新闻媒体为红十字救护事业鼓呼，并多次前往桂、湘一带视察前、后方救护工作。

1943年10月，第三届红十字周开幕，蒋梦麟在《大公报》上发表《回顾与瞻望——为第三届红十字周而作》，呼吁各界爱心人士积极投身红十字事业。

1944年10月，第四届红十字周开幕，蒋梦麟特地从外地赶回重庆出席茶话会，报告会务。在蒋梦麟“扩大征募十万会员”的号召下，各地红十字会开展了热烈的征募竞赛，盛况空前。

抗战时期，中国红十字会全力以赴，开展卓有成效的人道救护，救治军民达1600余万人。

1945年，蒋梦麟当选为国际红十字会协会副主席，这是中国红十字会领导第一次担任这一重要职务。

制定“服务信条”，开展社会服务

抗战胜利，中国红十字会进入“复员”时期，顺应新形势，将工作重心转变为“服务社会，博爱人群”。

其实早在抗日战争胜利前夕，蒋梦麟就清楚认识到中国红十字会的任务远远不止于战地救护。他说，“红十字会工作，无论在战时和战后，都有其特殊任务。救护只不过是红十字会工作之一种。”

1946年1月，中国红十字会制定《复员期间中华民国红十字会总会初步工作实施计划纲要》，蒋梦麟将其工作目标概括为两点：“一、打定会的基础；二、促进社会安全。”前者指健全组织，刷新会务，后者指增进社会福利事业。这两个方面实际上是密切相关的有机体，要“促进社会安全”，必须“打定会的基础”；而“打定会的基础”，为的是“促进社会安全”。此后，除了继续举办红十字周，各地红十字会还开展了流动服务站、儿童营养站、红十字青年服务团、图书阅览室、乡村服务站等一系列服务社会的新举措。

为开展更为广泛的社会服务，蒋梦麟还特别制定了“服务信条”八条，强化会员的服务意识以及会员所应具备的能力、资质：“策社会安全、增人群幸福”是红十字会所应发挥的功能，红十字人必须清醒认识自己的使命；“具丰富情感、抱牺牲志愿、本博爱襟怀”就是“人道、博爱、奉献”的精神，没有这种精神，就不配做人道工作；“献科学身手、作精密准备、求迅确效率”，要求红十字人应有创新意识、创新技能，要有未雨绸缪的理念和行动，要有快速反应能力和较高的工作效率。

如此明确而具体的要求，在中国红十字运动史上还是第一次，其丰富的内涵，直到现在仍令人回味无穷。

晋中市红十字会2022-10-20

《青岛市红十字事业发展规划纲要（2022-2026年）》发布

据青岛发布：

10月31日上午，青岛市红十字会第七次会员代表大会在市级机关会议中心举行。会上审议通过了《青岛市红十字事业发展规划纲要（2022-2026年）》（以下简称《规划纲要》），提出到2026年，全市至少建设1个备灾救灾中心，每年开展综合救援演练1次以上，指导区（市）级红十字会至少建立1支救援队。新增持证红十字应急救护员6万人以上，新增应急救护知识普及人数100万以上。红十字基层组织达到1500个，红十字会员达到10万人。

根据《规划纲要》，到2026年，政府推动、法律规范、政策引导、社会参与的红十字公益事业发展机制更加完善，品牌影响力显著增强，民生救助、应急救护覆盖更加广泛，备灾救灾、应急救援能力全面提升，生命关怀服务进一步规范，基层组织网络更加健全，志愿服务事业全面发展。

《规划纲要》提出，未来五年，市红十字会将着力打造既有高峰又有群山的应急救援队伍。到2026年，至少建设1个备灾救灾中心，每年开展综合救援演练1次以上，指导区（市）级红十字会至少建立1支救援队。提升各救援队伍整体救援能力和水平，应急救援专业化水平走在全国前列。筹建胶东五市应急救援联盟，打破建制界限，探索统一编组，建立健全各市应急救援力量统一调度、快速集结、密切协作、优势互补的救援合作机制。

应急救护技能的普及率及群众自救互救成功率，是衡量城市国际化水平的重要指标。到2026年，青岛将新增持证红十字应急救护员6万人以上，接受救护员培训的中小学教职员师生比例不少于1：50，新增应急救护知识普及人数100万以上。青岛新建应急救护培训基地10个，对有需求的4A级以上景区援建红十字救护站，实现市内马拉松赛事应急救护服务全覆盖并向其他运动赛事扩展。推动在机场、车站、地铁站等公共场所和人员密集场所配置急救箱、AED等设备。积极开展乡村医生培训和博爱卫生站建设，提升基层医疗水平。

人道公益事业需要社会化、规模化、长效化。市红十字会将发挥微尘品牌引领作用，推动各专项基金迅速发展，巩固和新建一批公益金项目，做大做强微尘基金、小草基金、玫瑰基金、爱骨基金等公益基金，发挥其筹资主渠道作用。到2026年，青岛市红十字会系统将累计募捐款物5000万元以上，使5万人（次）受益。

到2026年，市红十字会组织建设将进一步加强，实现青岛全市所有镇街红十字会基层组织全覆盖，按专业、分领域的红十字志愿服务体系基本形成，红十字基层组织达到1500个，红十字会员达到10万人，注册红十字志愿者达到2万人。

未来五年，市红十字会关爱生命服务体系将不断完善，以品牌建设为引领，持续推进“三捐献”宣传发动，社会认同率显著提升。到2026年，新增造血干细胞入库志愿者5000人，新增遗体器官角膜捐献登记志愿者3000人。

市红十字会还将从建设新时代社会主义现代化国际大都市目标出发，主动融入中国红十字会总会人道外交和青岛对外工作整体部署，积极参与国际人道援助和救援工作。搭建国际人道交流平台，推动“一带一路”沿线国家人道主义合作，争取在上合组织经贸学院挂牌成立红十字国际学院“一带一路”人道合作教学研究基地，适时开展教学活动。加强与韩国大邱市红十字会工作交流和青少年国际交流，拓展合作空间。在中国红十字会总会与港澳台合作协议框架下，探索与港澳台地区红十字组织的交流合作模式与范围，推进红十字工作互学互鉴。

青岛日报/观海新闻2022-11-1

崇仁县红十字会以“党建＋红建”引领红十字事业高质量发展

大江网/抚州头条客户端 通讯员周文思报道：近年来，崇仁县红十字会作为党领导下的群团组织，坚持党建带“红建”发展理念，以创评“模范党支部”为抓手，充分发挥党建对红十字工作的引领与带动作用，推动了红十字事业的高质量发展。目前，县红十字会已经成为全县社会文明进步的重要推动力，成为推动全县治理体系与治理能力现代化重要社会力量。

“党建＋红建”，推动救护培训“常态化”。在党建工作中，县红十字会党支部聚焦主责主业，以提升应急救护培训业务技能为抓手，创造性开展主题党日+心肺复苏、主题党日+创伤救护、主题党日+应急救援知识技能竞赛活动等培训活动，组织全县公职人员、社会组织及基层干部积极参与其中，让救护培训步入常态化，极大提升了全县应急救护水平。这些实际实用的救护培训，让学员们受益匪浅，不仅对红十字知识有了更深刻的了解，更学会了基本的急救知识与技能，进一步增强了为民服务的本领，为健康崇仁建设注入了新动能。接下来，县红十字会将以制度化形式，将红十字应急救护培训课程纳入常态化培训内容，让其成为相关人员“必修课”。

“党建＋红建”，助推志愿服务“规模化”。在党建的示范带动下，县蓝天救援队、县红十字心理救援服务队、县南丁格尔志愿服务队积极行动起来，组织县红十字志愿者协助相关部门开展公共场所消杀、社区联防联控、心理援助等志愿服务，服务内容不断丰富。在疫情防控一线，县红十字心理救援队鼓励党员带头帮助一线工作者、隔离留观者、被强制隔离人员、宅在家中人员等进行心理疏导，接到心理救助电话122个，服务群众80余人次。同时，组织南丁格尔志愿服务队进社区、进家庭、进学校、进农村、进医院、进养老机构开展健康养老、应急培训、心理援助、人道救助、捐献咨询、宣传动员等志愿服务工作，受益12290人次，参与志愿144人，服务时长1135余小时。

“党建＋红建”，促进服务群众“实效化”。县红十字会组织志愿者开展关爱留守儿童“远村暖阳行动”，深入43所中小学，受益者达1000余人。同时，认真组织开展“红十字博爱送万家”活动，今年以来共发放物资价值59939.9元，发放慰问金7680元，涉及222户，885人次受益。此外，县红十字会还紧密结合“世界献血日”“世界急救日”等重要节点，组织党员志愿者深入社区、企业、学校、医院进行宣传，增进市民对“三献”工作的了解和支持。

大江网抚州频道2022-11-04

“四个聚焦”推进新时代红十字事业高质量发展

红十字会作为党领导的群团组织，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把深入贯彻党中央的重大战略部署与依法履职、聚焦主责主业有机结合融合，在构建第三次分配、推进共同富裕，多谋民生福祉、助力乡村振兴，开展生命教育、保障生命健康，弘扬红十字精神、践行社会主义价值观等方面下大功夫，坚定四个聚焦融合发展，推进红十字事业高质量发展。

聚焦三次分配，推进共同富裕。一是汇聚力量。要加强与爱心企业、爱心人士及理事、监事的联系，开展“企业大走访”“走进红十字”等活动，建立长期联系机制，充分汇聚爱心企业、爱心人士等爱心资源，为社会各界参与红十字事业发展提供方便，汇爱成海、聚沙成山，凝聚起全社会磅礴的人道力量。二是创新工作机制。积极创建“互联网+”等红十字服务平台，利用好“博爱通”、微信小程序等现代工具，建设“数字红会”“智慧红会”，通过设立专项基金或项目计划，搭建爱心平台，吸引更多社会爱心资金。三是建设公开透明红十字。邀请捐赠人参加资金使用全过程，及时向捐赠人反馈项目执行进展，用制度规范捐赠款物接受、使用和公开情况，为全社会关心、支持和参与红十字事业发展提供方便。

聚焦民生福祉，助力乡村振兴。一是建设服务阵地，以博爱卫生站、博爱书库、红十字志愿服务站等项目建设为支撑，建设红十字服务阵地、宣传阵地，让红十字深深扎根基层，贴近群众、服务群众。二是关爱困难群体。紧紧围绕保障和改善民生，聚焦弱势群体，做大做优救助品牌，当好困难群众的“暖心人”。三是关注身心健康。关注困境儿童、空巢老人等重点人群或边缘人群的身心健康，开展“红会送医计划”“红十字童伴之家”“红十字进社区”等服务项目，让基层老百姓在家门口就享受到优质的医疗资源，为困境儿童或空巢老人失独老人提供心理陪伴和精神慰藉。四是培育乡村文明。将红十字精神与中华民族“孝老爱亲”“邻里守望”等传统美德有力结合起来，开展无偿献血、造血干细胞捐献和遗体器官捐献宣传，促使红十字精神内化为群众的精神追求、外化为群众的自觉行动。

聚焦生命教育，保障生命健康。一是加强顶层设计。深刻认识生命教育对于推进健康中国建设的重要意义，加强制度安排，重点关注“一老一小”，突出关键点、找准结合点、抓住着力点，科学有序制定生命教育工作方案，贴合群众需求，全市一盘棋，上下联动、一体推进。二是强化融合建设。依托博爱卫生站、博爱校医室、红十字救护站、社区红十字志愿服务站等基层阵地，进一步加强基层阵地建设，推动红十字志愿服务与基层组织、基层阵地深度融合。三是丰富教育形式。加强红十字生命教育工作研究，编写红十字生命教育相关读本，建设红十字生命教育体验馆，深入开展生命教育进社区、进校园活动，通过视频、身边案例、亲身体验参与等形式，找准宣传节点，生动活泼开展生命教育。

聚焦红十字精神，践行社会主义价值观。一是要坚持弘扬精神。通过大力开展各种公益活动引导更多的志愿者、爱心企业和个人树立和践行社会主义核心价值观，宣传红十字事业发展中涌现出来的先进事迹、先进人物，让红十字成为弘扬传播社会美德的符号，唱响主旋律、传递正能量。二是充分发挥志愿者力量。建立健全志愿服务管理制度和奖励激励机制，鼓励志愿者的积极性，保护志愿者的爱心和激情，保护志愿者的合法权益，促进志愿服务组织规范有序发展。三是积极参与社会治理和平安建设。深入开展红十字进社区、“救”在身边、人道救助等活动，发挥红十字基层组织和会员、志愿者作用，争取部门支持，强化社会合作，积极创设参与社会治理的平台和载体，自觉融入当地“网格化管理、组团式服务”基层治理体系，为群众办实事、做好事、解难事，为城乡社区治理和平安建设贡献红十字力量。

作者：张朝红 河南省濮阳市红十字会副监事长

中国红十字会2022-11-11