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发挥红十字会在人道领域旗帜作用——浅析新征程上红十字为什么这样“红”

旗帜决定方向，方向决定道路，道路决定命运。党的二十大的主题明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。习近平总书记指出，“红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜”，学习宣传贯彻党的二十大精神，各级红十字会必须全面准确把握党的二十大精神的内涵实质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持政治统领，锐意改革创新，狠抓提质增效，进一步增强红十字会政治性、先进性、群众性，充分发挥红十字会在人道领域的旗帜作用。

永葆“党旗红”的政治底色

习近平总书记明确指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。

红十字会是党领导下的群团组织，红十字事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，旗帜鲜明讲政治，坚持中国共产党的领导，是中国红十字运动的政治原则，是中国红十字事业坚持正确发展方向的根本保证，是中国红十字组织有别于其他国家红十字组织的根本特点。

只有把党的政治建设摆在首位，才能始终确保红十字事业正确政治方向。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。各级红十字会要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，教育和引导全系统党员干部忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要用党的政治建设统领红十字会各项工作，做到党的政治建设与各项业务紧密融合、相互促进，从而把党中央重大决策部署和政治要求贯穿到红十字会的各项工作中，把党的主张传达到人民群众心中，把人民群众的心声及时向党反映，引导广大红十字会员、志愿者、工作者和所联系服务的人民群众深刻认识中国特色社会主义制度的巨大优越性，坚定不移听党话、跟党走。

只有坚持和加强党的全面领导，才能始终保持红十字队伍坚强战斗力。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和政治优势。中国共产党百年奋斗历史充分展现了中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是最可靠的领导力量。各级红十字会要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一重大原则，持之以恒地抓好系统党组织建设，积极推动县级以上地方党委将红十字会党的建设纳入党建工作总体布局，进一步加强市、县红十字会党组织建设，把红十字会的基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结服务群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要抓实抓好基层党组织建设，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实提高民主生活会、组织生活会质量，全面提升基层党组织政治功能和组织力，积极培树“五好红旗党支部”，扎实推进党支部标准化规范化建设。

只有持续强化理论武装，才能始终保持红十字工作生机和活力。理论武装是用党的创新理论成果武装头脑，使之变成科学的思想武器，指引正确思想方向、抵御不良思想倾向。各级红十字会要进一步加强理论武装，教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持把学习党的创新理论、加强党员干部理想信念教育放在重要位置，增强对理论学习的重要性认识，着力在学懂弄通做实上下功夫。要认真落实“一学一报”、“第一议题”、党员领导干部讲党课等制度，通过党组中心组示范引领学、党支部集中经常学、党员自觉主动学等方式，推动党的创新理论入脑入心。要加强青年理论学习小组建设，不断深化学习措施，提升学习成效，进一步强化青年干部的理想信念，补足精神之“钙”。要坚决落实意识形态工作主体责任，积极推进网上红十字会建设，确保红十字会网站、微信公众号、微信工作群等意识形态阵地守得住、管得好。

突出“中国红”的独有特色

习近平总书记明确指出，“增强中华文明传播力影响力。坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。”体现了我们对源远流长、博大精深中华优秀传统文化的信仰，对我们坚定文化自信有着重要指导意义。

红十字会是国际三大组织之一，中国红十字会作为党和政府在人道领域的助手和开展民间外交的重要渠道，新征程上弘扬红十字精神，必须坚守中华文化立场，依托中国红十字会生动实践，推进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，主动服务积极融入构建中国话语和中国叙事体系，助力中华文化更好走向世界。

只有同中华文化相结合，红十字精神才能更具亲和力和感染力。“人道、博爱、奉献”的红十字精神与中华民族优秀传统文化一脉相承，推进红十字精神与中国文化精神有机融合，发展中国特色的红十字文化，更易为社会大众所认同和接受。传承和弘扬红十字精神，必须坚定中华文化立场，用优秀传统文化滋养“人道、博爱、奉献”精神，从中汲取文化养分，延续文化基因，萃取思想精华，不断丰富红十字文化内涵，坚定中国红十字会文化自信。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和传播，充分吸收和大力宣扬中国传统道德中与人为善、扶贫济困、助人为乐的慈善文化，用传统文化所倡导的讲仁爱、守诚信、崇正义等理念，唤爱心、传美德、树新风，持续凝聚人道力量，汇聚社会爱心，激发新时代红十字会精神活力。

只有同社会主义核心价值观相结合，红十字精神才能更具凝聚力和引领力。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达，是广大群众的价值取向、自觉行动，已逐渐转化为人们的情感认同和行为习惯，在全社会形成了强大精神支柱和基本道德规范。红十字精神与社会主义核心价值体系高度契合，是人类社会文明进步的重要体现，是繁荣和发展社会主义文化、加强社会主义核心价值体系建设的重要内容，是提高中华民族思想道德素质、推动社会主义精神文明建设的必然要求。要自觉将红十字事业置于各级党委、政府工作大局之中统筹谋划发展，积极融入、主动服务发展大局，为建设“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化国家贡献更多红十字力量。要在开展“三救三献”等工作中，积极传播真善美、传递正能量，带动更多人向上向善，积极营造“自由、平等、公正、法治”的良好社会氛围。要大力开展红十字志愿服务，引导广大志愿者积极服务群众、服务社会，带头践行志愿服务精神，引导更多人自觉遵守“爱国、敬业、诚信、友善”的基本道德规范。

只有同中国红十字事业生动实践相结合，红十字精神才能更有说服力和影响力。红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体，不仅要走到群众身边，更要走进群众心里。要时刻把人民放在心中最高位置，把人民群众的人道需求作为红十字工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好群众在人道领域的急难愁盼问题，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。要找准定位，紧盯党政所需、群众所急、红会所能，主动融入生命救助、乡村振兴、基层社会治理、青少年发展等实践中。要切实转变思想观念，弘扬优良作风，把党的二十大精神转化为团结奋斗的强大力量，推动思想观念和思维方式更好适应新时代新征程。要坚持依法治会，确保各项工作依法依规、严谨规范、高效运转、公开透明，让每一份爱心善意都及时得到落实。要积极推进在乡镇、街道、社区、学校、医院、企事业单位建立红十字会基层组织，推动组织、阵地、工作有效覆盖、切实发挥作用。

擦亮“人道红”的运动本色

习近平总书记明确指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出战略部署，提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体和联系群众的桥梁纽带，系统谋划推进中国式现代化红十字场景，推动红十字事业高质量发展必须深刻认识到社会公信力是红十字会动员社会力量、聚集社会资源、发展红十字事业的根基，是红十字事业高质量发展的重要保证和动力，是红十字工作的生命线。

只有提高人道资源动员能力，才能在凝聚人心汇聚人道力量中提升红十字会公信力。要积极探索红十字会参与第三次分配的途径和模式，精心设计一批能激发企业和公众爱心的筹资项目。要主动同国资委、人社、残联、妇联、工商联等部门对接，积极承接政府购买服务。要牢固树立互联网思维意识，运用“互联网+”、网络众筹等现代技术手段进一步创新筹资模式，不断提高互联网筹资的比重。要建立捐赠人数据库，大力开展捐赠人表彰工作，用足用好公益捐赠税收优惠政策，营造愿捐、乐捐的浓厚氛围。

只有加强应急救援能力建设，才能在应对重大突发事件中提升红十字会公信力。要加强与应急管理、卫生健康、气象、水利等部门沟通对接，主动融入政府救灾救援体系，进一步完善应对自然灾害和突发公共事件应急储备金制度。要加强红十字备灾救灾仓库建设，增加物资储备品类、扩大物资储备数量，提升应急救援能力。要加强红十字救援队伍日常训练，建立区域救援统筹协调机制，积极探索与社会救援队伍合作机制，提高红十字救援队伍组织化规范化水平。

只有深入开展人道惠民行动，才能在增进民生福祉中提升红十字会公信力。要认真执行彩票公益金大病儿童救助项目，广泛开展红十字“博爱送万家”活动，设计开展符合群众需求的不同层面的人道救助，让人道关怀惠及更多的困难家庭。要积极推进城乡社区“博爱家园”建设，积极参与乡村振兴，推动“博爱家园”项目向人居环境改善、基本服务均等化方向发展。要进一步解放思想，大胆探索兴办康复、养老、医疗等非营利性实体。

只有大力开展应急救护培训，才能在提高人民健康水平中提升红十字会公信力。要探索实施救护培训教考分离，鼓励社会机构参与救护培训，科学谋划布局应急救护培训机构（基地）和考试机构。要探索“捐赠+购买”“租赁+购买”等模式，争取人社、交通、公安等有关部门的支持，加快在公共场所配置救护一体机、急救箱、AED等应急救护设备，因地制宜建好用好景区红十字救护站等阵地。要提升重点行业、领域应急救护水平，大幅提升应急救护培训有效持证人数比例，进一步提高应急救护培训社会影响力。

只有深入实施生命关爱工程，才能在传递生命希望中提升红十字会公信力。要进一步完善无偿献血与造血干细胞捐献协同共进机制，扩大造血干细胞有效库容，提高管理的信息化、科学化水平。要稳步提升遗体和人体器官（角膜）捐献规范化水平，对“三献”特别困难家庭实施救助，在全社会弘扬大爱无私的奉献精神。要加强“三献”志愿者队伍建设，突出做好宣传动员、依规操作、关怀激励三篇文章，指导和支持无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和器官捐献工作志愿服务队伍积极开展活动并有机融合。

只有建立和完善综合监督体系，才能在构建高效透明规范管理体制中提升红十字会公信力。要充分发挥监事会作用，采用实地检查、调研审计、电话回访等方式，加大监事会跟踪监督力度，构建法律监督、纪律监督、内部监督、社会监督相结合的综合监督格局，有效发挥“内生免疫力”作用。要充分发挥考核评估的“指挥棒”作用，进一步加强正向激励，强化鞭策约束，精准运用考核结果。要聚焦风险防控，在防范化解重大风险中展现新担当新作为，持续做好预判和发现、防范和化解工作，把风险隐患消灭在萌芽状态，坚决守住不发生重大风险底线。

作者：李林龙 河北省红十字会党组书记、常务副会长

中国红十字会2022-12-23

福山区红十字会：“红十字救在身边”系列行动 用责任和担当书写人道力量

福山区红十字会在区委区政府的坚强领导下，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，聚焦主责主业和群众需求，以志愿服务为总抓手，凝聚更多社会力量，不断强化服务民生能力，精心实施“红十字救在身边”四项行动，着力打造群众身边的红十字会。

一、“红十字救在身边”应急救护行动。

—是扩大应急救护培训覆盖面。组织红十字应急救护讲师团通过线上线下开展应急救护知识培训，提高民众的自救互救能力。先后进社区、进村居、进机关、进学校、进企业开展“关爱生命，救在身边”应急救护知识群众性普及活动10场次，受益群众达6200余人次；开展公益红十字救护员持证救护培训20场次，700人获红十字救护员证，壮大了我区红十字救护员队伍。联合教体局利用暑假、“红十字青少年宣传月”开展“校园守护”救护员培训和“救命技能进课堂”普及宣讲，提升了师生的应急救护技能，助力校园安全。

二是推进公共场所急救设施设备配置。积极发动社会力量通过捐赠方式为我区公共场所配置AED（自动体外除颤器），目前已受到定向捐赠AED7台，投放在政务服务中心、中小学校等人流密集的公共场所，提升我区应急救护保障能力。我区"最美救护员”袁紫喻成功获救一名幼儿园学生，今年2月份，袁紫喻被烟台市精神文明建设委员会办公室表彰2022年第一季度“烟台好人”。

二、“红十字救在身边”人道救助行动。

一是开展“一对一”博爱助学活动，发动爱心人士捐款3.7万元，37名困难家庭学生得到资助。

二是开展“博爱福山送温暖”慰问活动，通过上级调拨、爱心企业捐赠等多途径筹措慰问物资，在新年、中秋节、重阳节、世界红十字日等开展困难家庭走访慰问活动，走访困难家庭200余户，把关爱送到群众身边。

三、“红十字救在身边”志愿服务行动。

一是义诊服务到身边。邀请团体会员单位鲁东医院、爱尔眼科和德韩口腔的医生开展健康关爱医心为民志愿服务活动6场次，受益人数600余人，取得了良好的社会效果。

二是助力疫情防控保平安。组织红十字德韩口腔、同心公益等志愿服务队深入社区，协助社区开展全民核酸检测30余次。疫情形势严峻期间，组织红十字同心公益救援队到中小学开展防疫消杀5次，确保学生如期复学，为校园安全助力。

三是应急救援寻找走失人员。同心公益救援队接到求救任务后，争分夺秒，迅速行动，今年共出动人员150余次，寻找走失人员30余人，收到锦旗10面。

四、“红十字救在身边”三献行动。

一是扩展宣传途径。通过主流媒体大众网、烟台日报、省市红十字会官网、微信公众号等形式宣传捐献者的典型事迹，传递榜样的力量，带动更多的社会爱心群体加入到三献行列，传递生命大爱。

二是开展专题宣传。利用5.8世界红十字日。世界献血日、世界骨髓捐献者日宣传无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献知识，在全社会倡导“自愿无偿、高尚利他”的捐献理念。完成新增造造干细胞志愿捐献者30人份，实现造血干细胞捐献3例。实现遗体捐献4例，新增现场登记遗体捐献7例、角膜捐献11例，通过网上登记器官捐献850余人。8名志愿者荣获“全国无偿献血奉献奖金奖”，2名志愿者荣获“全国无偿捐献造血干细胞奉献奖”。

山东省红十字会2022-11-28

盱眙县红十字会：以博爱之心践行人道使命

红十字工作是一项爱心工作，近年来，盱眙县红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行“三救三献”职责，坚持群众路线，坚守民生福祉，坚定服务民生，充分发挥新时代红十字会作为党和政府在人道领域的桥梁纽带作用。

以党建引领为统筹，推进党建与红十字业务双融合。开展《党建引领 红联惠民》活动，鼓励党建强、发展强、有志于社会公益事业的企业开展结对帮扶、走访慰问、公益性募捐等活动，给失独、伤残、大病家庭及残障儿童等困难群体送去温暖和关怀。开展大病患者帮扶，慰问博爱家园一线防疫人员，慰问援沪医务人员及其他大病困难群众等，总资金近40万元。开展“党建引领 服务进基层”活动，组织志愿者走进村居开展“救”在身边活动，向基层一线群众普及心肺复苏、海姆立克法等应急救护知识，深入30余家村居开展活动，很好的宣传普及救护知识。

以组织建设为基础，推进组织架构与服务双延伸。在单位和镇街明确红十字分管领导，做到工作有抓手。坚持以点带面，侧重开展村居社区、学校、卫生机构组织建设，全县共建博爱家园19家，各博爱家园坚持围绕“服务群众、奉献爱心”主题，成立养老照护，邻里互助等志愿服务队，同时普及自救互救、防灾减灾等知识，开展应急救护技能培训，提高应对突发事件的能力。创建20家省市红十字示范校，以先进带动全县中小学积极开展红十字应急救护培训、志愿服务活动等，提高学生应急避险能力和培养青少年奉献思想和责任意识，弘扬了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。加强红十字冠名医疗机构组织建设，持续开展“让空巢点亮一盏暖灯——关爱盱眙高龄空巢老人”志愿服务、博爱光明行白内障筛查募捐活动及“健康天使”上门服务、义诊、陪诊陪检、健康讲座等各种形式的志愿服务，为群众送去健康知识和家门口的专家服务。

以志愿服务为抓手，推进服务能力与服务品牌建设双带动。积极参加疫情防控志愿服务，参与“进社区”志愿服务活动。组织工作人员和志愿者参与“小区执勤”“敲门行动”和“隔离点照护”，通过参与全县志愿活动，展示红十字人员最美的抗疫姿态。先后组织志愿者走进淮河集市、鲍集集市等，宣传健康生活常识和造血干细胞捐献和无偿献血知识等，开展“关爱护航 助童成长”活动，为家庭贫困学生送上物质和精神关怀。开展“端午话家常，情暖空巢老人”志愿服务活动。志愿者为老人送上文艺节目和慰问物资，让老人们感受到党和政府的关心关爱和社会温暖。开展“暖心小棉袄”红十字志愿服务活动，做到春季送养生、酷暑送清凉、金秋送文化、寒冬送温暖等。

以宣传引导为平台，推进红十字工作知晓率和覆盖率双提升。制定《关于进一步加强盱眙县红十字工作宣传引导工作的实施方案》等文件，明确宣传工作任务，压实工作责任，营造红十字工作氛围。创新宣传载体，通过线上线下相结合的方式广泛开展宣传。通过电视大屏、宣传展板、宣传条幅、宣传手提袋和“盱眙红十字”微信公众号推送无偿献血、造血干细胞捐献和健康急救知识等宣传。利用“5.8世界红十字日”“6.14世界献血者日”“世界艾滋病宣传日”等重要时间节点，通过“赶大集”和进社区等现场宣传义诊等形式开展宣传，扩大红十字工作知晓率和覆盖率，打造好“群众身边的红十字”名片。

盱眙县红十字会2022-11-11

[徐州市]“红色联盟”联心筑梦 人道为民博爱同行

今年以来，云龙区红十字会积极响应区政协党建“红色联盟”活动号召，凝聚融合区红十字会党支部“红领先锋·人道为民”和区政协党组“党建铸魂·同心筑梦”品牌内涵建设，以贯彻落实党的二十大精神为主旨，以“敢为善为、务实落实”作风大提升行动为引领，组织联建、资源联用、服务联动，以履职成效检验了“党建+”融合共建的质量和水平。

“党建+培训工程”研学同步，学在身边知用共行。区红十字会党支部与区政协功能型党支部通过召集“红色联盟”成员开展学党建知识、上优质党课、谈党性感悟等方式，举办“益心荟”、界别学习座谈会、《习近平谈治国理政》读书会等活动，推动二十大精神走向深入，形成联盟精神合力。同时，区红十字会党支部将区政协党建“红色联盟”与市红十字会机关党支部、彭城街道燎原社区党委“双联双促”结对共建互动相结合，进一步推进服务型机关党组织建设，强化机关与基层的互联互通，切实将党建成果转化为服务基层发展的动能，共同做好党组织共建工作。此外，区红十字会发挥救护培训主责主业优势，对全体联盟成员及社区党员群众进行救护培训，落实区红十字会“五进”计划及区政协“三走进一联系”活动，推进应急救护培训标准化建设，着力将党建理论与救护知识转化为为民服务实践与自救互救技能，营造了机关与社区“学”在身边、“救”在身边的良好研学氛围。

“党建+人道救助”纾困解难，深入基层为民务实。在彭城街道燎原社区，区红十字会党支部组织召集区政协党建“红色联盟”成员举行“关爱困难群众 增强救助能力”界别协商议事会，广泛收集协商议事线索，听取社区群众社情民意，有序参与基层协商民主；深入社区走访20户群众家庭，记录15件应急志愿服务方面的问题。结合社区实际情况，区红十字会在“红色联盟”各单位的协同配合下，解决了多项群众关注关心的难事、实事。其中，组建了首支30余人的区政协红色联盟“邻里互助”志愿服务队，已对社区内需要进行“邻里守望·敲门行动”“邻里互助·紧急呼救”等服务的孤寡、独居群体及残障人士等特殊群体进行了摸底排查15户，就近、就急指定包挂队员，每日开展“上门服务”，完善了社区邻里互助机制，保障了群众的生命安全健康；投入近3万元，对魏桂侠、潘友石等特困群体实行家居改造提升，增设无障碍设施和家居生活用品，清除家庭安全隐患，提升了其家居生活环境，增强了生活的幸福感；“博爱帮扶困难群众”集合了各方力量，精准解决了辖区内困难群众生活困难问题。利用中秋、重阳等重要节日，把区政协党建“红色联盟”和“博爱送万家”活动有效融合，深入开展了慰问特困群众、困境儿童等群体，累计实施“党建+人道救助”82.04万元，真正改善困难群体的生活境况，把党和政府及社会各界的温暖送到千家万户。

“党建+应急救援”联创共治，协调联动筑牢防线。在区政协党建“红色联盟”的关心支持下，彭城街道社区红十字志愿服务工作取得了长足的进步。在政协、街道、社区等各方党员群众代表的协商协调下，街道各社区成立了红十字应急志愿服务队、“先锋救护员”志愿服务队、“邻里互助”志愿服务队等15支队伍、420余名志愿服务队员投身社区管理、文明创建、救护救援、防汛防灾以及疫情防控等工作中，发挥了积极的作用。在徐州7·30暴雨灾害发生的第一时间，区红十字会联合“红色联盟”力量，积极开展救灾行动，并启动备灾救灾机制，为受灾群众及时发放了备灾救灾家庭包20件，发放慰问金4.3万元，帮助受灾群众们顺利渡过灾情，为保护人民群众生命财产筑起了安全防线。

区红十字会在区政协党建“红色联盟”的“红色”引领下，全力构建了“党建+履职”工作格局，将“人道、博爱、奉献”红十字精神在“红色联盟”中发挥“协同效应、乘数效应、聚变效应”，以党建协作联动促进全面发展多方共赢，用“融合思维”推进工作业务整体提升，充分发挥政协与红十字机关党建最大“同心圆”作用。

云龙区红十字会2022-12-08

淮城街道恩来社区——汇聚人道力量 共建温暖家园

淮安市淮安区淮城街道恩来社区原为新城社区，是世界文化遗产大运河的发祥地、古城淮安的城市起源地。地处周恩来纪念馆北侧，常住户7800余户，约28000人。2019年初，淮安区委为贯彻落实习近平总书记“把周总理家乡建设好，很有象征意义”殷殷嘱托，建设恩来社区。恩来社区红十字博爱家园自2019年建成以来，将“人道、博爱、奉献”的红十字精神与周恩来崇高品质相结合，大力实施防灾减灾与基础设施建设，强化生产生活环境改善，持续推进博爱救助、志愿服务、养老照护，让广大群众不出小区就感受到红十字工作的温暖。社区先后获得江苏省先进基层党组织、全国民主法治示范社区、全国妇联系统先进集体等荣誉称号。

打造博爱阵地 筑牢幸福之基

为提高红十字服务水平，建设温暖之家，恩来社区因地制宜，大力推进博爱阵地建设，托起群众幸福生活的港湾。

建成优美宜居的博爱乐园。社区先后对皇冠国际小区、金陵名府小区实施了老旧小区改造。并对其他四个小区的基础设施与绿化环境进行提升。各小区博爱服务设施齐全，环境优美，宜居宜业，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

建成功能齐全的博爱家园。社区在2300平米的党群服务中心建成了红十字服务窗口、残疾人之家、妇女儿童之家、母婴关爱屋、老年健康室、博爱辅导站等服务功能的博爱之家。建成两个卫生服务室、一个居家养老中心、三个温馨驿站，为残疾人、妇女、空巢老人、儿童、新业态、新就业、室外工作人员等特殊群体，提供高品质、多层次的专业化、特色化服务。在荷湖四号地建成了五万平米的避难场所，可供全社区群众的应急避难。

建成形式多样的文化阵地。社区建有博爱培训室、博爱书屋、博爱长廊、博爱楼道、博爱科技展示馆等红十字文化教育阵地。各小区博爱文化随处可见。这些博爱文化阵地展示的内容通俗易懂，贴近百姓生产生活，让群众在休闲娱乐中学习到博爱文化知识，更直观的感受红十字工作就在身边，时刻感受到博爱文化与红十字精神一直在温暖着大家。

举办应急演练 增强防灾之能

每年“5.8”“11.9”等重大纪念日，社区都举办各类防灾减灾救灾演练活动，内容包括应急疏散演练、灭火演练、医疗救援演练、防灾减灾知识讲座、观看气象知识宣传展板等。通过这些活动，使广大群众进一步增强减灾防灾意识，掌握应急避险的正确方法，熟悉灾情发生时紧急疏散的程序、方式、路线和安全避险区域。大家的自我保护、自救互救、团队协作的基本能力得到增强，特别是火灾及时扑救的与灾后对伤员的及时包扎救治的技能得到增强。

开展志愿服务 凝聚暖心之爱

社区大力开展“温暖家庭”“温暖个人”“温暖实事”“温暖瞬间”为内容的“四个温暖”评选，激励广大群众积极投入以“践行恩来品质·温暖他人四季”为核心的博爱志愿服务活动。

义务献血救他人。社区大力倡导义务献血，珍爱生命，救助他人活动。每年上下半年各举办一次。上千名群众踊跃参加义务献血。无私的大爱，汩汩的鲜血，挽救了一个又一个的生命。

志愿服务常态化。社区拥有一千多人组成的海棠集结号博爱服务团队，按照医疗服务、便民服务、关爱服务、帮困服务等8个服务队，每天各司其职地开展志愿服务活动。医疗服务队由一些退休医务工作者组成，深入各小区为群众量血压，讲解健康知识。便民服务队每月一次深入群众家中检查安全工作，始终将安全隐患消灭在萌芽状态，并及时将群众家中损坏的家电、线路、水管维修好。帮困志愿者与社区91个残疾人与70多个重病家庭结对帮扶。每周不少于两次深入他们家中走访，发现问题及时解决。

同心共建送温暖。社区积极衔接共建单位、大党委成员单位、专业社工组织等党建联盟单位，常态化开展走访关怀、老年照护、爱心帮扶、精准便民等相关活动，与居民群众手拉手、面对面、心连心，为他们送关爱、送健康、送温暖，使红十字会服务真正成为“家门口”的服务，解决服务群众的“最后一米”。周恩来纪念地管理局常态化帮扶21名特困群众。小区党支部与物业联合党支部每月都开展“为民服务”活动，及时帮助群众解决实际问题。楚州中医院经常来社区开展急救、慢性病知识培训，不断增强群众的急救技能与防治慢性病能力。曙光医院免费为50岁以上中老年人免费体检，每周一次深入小区开展义诊与医疗咨询活动。

淮安市淮安区红十字会2022-09-08

江西省红十字会人道文化传播“扬声计划”纪实

唱响红十字好声音 汇聚磅礴人道力量——

找准“指挥棒”，明确人道文化传播主题

坚持正确舆论导向，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。紧扣迎接和学习贯彻党的二十大精神和红十字生命教育两大宣传主题，召开了两次新闻发布会，展示红十字会围绕中心大局开展人道工作的举措和成效。

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织喜迎党的二十大“一十百千万”系列主题宣传，深入开展“喜迎二十大 共叙人道情”优秀人物故事展演、专题学习宣讲会等迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题宣传活动。

大力开展红十字生命教育宣传。以五大行动为主线，制定表格化任务清单，形成全省上下联动、业务与宣传相融合的良好态势。在省内两大主要媒体集团，即江西广播电视台（赣云）和江西日报集团（赣鄱云）的新媒体平台上均设有“红十字生命教育”专栏，长期运营，持续深耕，提升宣传效果。

建强“合唱团”，加强人道文化传播能力

充实传播队伍。在全省挖掘培养宣传骨干138人，举办宣传骨干能力培训班和“江小红云端微课堂”系列网络专题培训，提升活动策划、新媒体编辑、新闻采写、视频剪辑等专业能力。全省建立18支“江小红宣讲团”，开展试讲练课、分组轮训、现场实训等提高宣讲水平。聘请“老阿姨”龚全珍、“乡村教师”支月英等全国道德模范，金紫薇、刘虹等奥运冠军，胡剑云、庆元等省内知名主持人，许诺、胡能迢等救人英雄担任项目形象大使、人道文化传播大使、生命教育宣传员，提升红十字工作美誉度。

做优传播矩阵。更新改造省红十字会官方网站，升级微信公众号发布频次，设置主题专栏，加强采写力度，提高基层上稿比例，发挥示范引领作用。目前，省红十字会微信公众号关注量11.2万人，全省政务公众号影响力排名稳步上升。建成省、市、县三级微信矩阵，“上下一盘棋、同举一支号、同吹一个调”。建立信息报送机制，定期向地市发送宣传工作提示，及时向总会报送重点工作稿件，发稿数量逐年递增。

健全工作机制。建立舆情监测、研判、报告机制，出台网络舆情应急预案和重大网络舆情一体化处置协同机制，有效避免舆情风险。省、市、县均设立宣传工作制度，建立了新闻发言人团队。建立信息员工作群，畅通新闻报道报送渠道，制定人道文化传播专项工作评价标准，激励基层宣传工作热情。

列好“节目单”，丰富人道文化传播形式

宣传踩准节点。提前策划，全年主题活动不断。元旦、春节期间开展“博爱送万家”“暖冬行动”，清明期间开展遗体器官捐献者追思季，五月开展红十字博爱周活动、全省高校红十字生命教育短视频大赛，暑期开展探索人道法微课大赛、文创作品征集活动、“青春善言行”同伴教育活动以及国际人道主义日活动，9月开展“99公益日”活动，年底开展志愿服务项目大赛、摄影大赛、优秀工作案例评选、年度十大新闻评选等活动。

宣讲深入基层。启动“江小红宣讲团”红十字生命教育宣讲进基层活动，进学校、进机关、进企业、进社区、进农村等宣讲党的十九大、二十大精神，红十字运动基本知识，生命教育相关知识、先进典型事迹等300余场，覆盖人群7000余人。

专栏权威有效。在新华社新闻客户端开设“汇聚党旗下，携手为人道”专栏，刊发10个红十字先进人物视频、宣传H5页面和工作新闻报道。在全省“两朵云”（赣鄱云、赣云）平台开设红十字生命教育专栏，刊发红十字人物访谈和故事、优秀志愿服务项目、红十字摄影作品和新闻报道等。在省广播电视台开设首档红十字生命教育栏目，录制播出“红十字救在身边”专题系列节目。在抖音设置永久话题“#红十字救在身边”，累计浏览量达380万次。

形式不断创新。策划为器官捐献者“小子熙”圆梦摩天轮，被新华社等视频号刊发，总浏览量5000万次。清明前后，联合江西电视台三套开展清明追思云上缅怀活动，通过云祭扫网页、H5页面、诵读直播等形式，吸引28万人次网民参与。尝试网络直播，联合江西电视台二套主持人亚芝，举办“江西首例夫妻捐献造干”、“水美家安”防溺水活动等两场网络直播，在线观看人数分别达193万人次和203万人次。

借力“扩音器”，拓展人道文化传播渠道

夯实传播阵地。用好“一报一刊”宣传主阵地，调动基层采写投稿的积极性，讲好讲活江西故事。2022年，全省在《中国红十字报》发表各类稿件273篇，提升至全国第五位，其中头版头条5篇。发挥基层阵地宣传功能，在城市博爱家园等全省600余个基层阵地的宣传栏、LED屏、图书角等，张贴公益海报、宣传画，播放宣传片，放置“一报一刊”，提升红十字会的影响力。

争取宣传部门支持。在宣传部、文明办的支持下，在省、市两级开展“向（南丁格尔奖章获得者）胡敏华同志学习”系列活动。清明节当日，纪念遗体器官捐献者的长图微文在全省110个官方融媒体同时刊发。红十字博爱周期间，南昌、九江、吉安等市的标志性建筑、景观带、楼宇广告、室内电梯等上千块公共屏幕和鹰潭全市的“村村通”大喇叭，集中播放红十字公益广告，形成宣传声势，展示红十字形象。

联动政府部门资源。与省乡村振兴局、民政厅等部门联合开展“乡村振兴公益100+三年行动”，募集资金近1亿元，多位省领导参加活动仪式，被媒体广泛报道。加强与省卫生健康委联系，推动人道文化传播列入健康江西行动，依托12320卫生健康热线，举办了“三献”专家咨询宣传活动，推介红十字应急救护师资、老年介护师资参加“健康江西行”科普公益活动。

密切媒体合作。召开媒体见面会、开放体验日，建立新闻宣传通联机制。主动对接中央和省级重要主流媒体，推出深度报道。与新华社江西分社合作，制作发布10个“最美红十字人”视频在新华社客户端、新华网发布，点击总量超1200万。《人民日报》《新华每日电讯》分别刊登长篇稿件点赞红十字志愿者。CCTV、央广网、央视频发布江西器官捐献者事迹。据不完全统计，全年浏览量“100万+”的央媒稿件超15篇（条）。

唱响“奏鸣曲”，展示人道文化传播成效

选树先进典型。一是大力推优评先。在省委宣传部的支持下，掀起了向第48届南丁格尔奖章获得者胡敏华学习的风潮。联合省、市主流媒体，宣传全国首届“十大最美救护员”、萍乡红十字救护师资夏云剑感人事迹。在各级媒体宣传报道全国会员之星、优秀红十字志愿者事迹。二是大力宣传红会好人好事。18岁大学生周桐器官捐献故事被人民日报、新华社、央视新媒体平台刊发。“独臂抗疫志愿者”沈继奋、“十年临终关怀爱在始终”彭瑛等典型人物事迹被《人民日报》、新华社等多家媒体宣传报道。三是策划先进典型宣传活动。授予“救火英雄”胡能迢江西省红十字会首个“生命教育宣传员”称号，与红十字志愿服队一起进社区开展生命教育宣传等系列活动，被央视军事频道、中国军视网、江西电视台二套等媒体报道。

打造优秀作品。开展全省红十字系统品牌案例和基层基础典型案例评选，选拔宣传优秀红十字项目、志愿服务和基层红十字会组织、核心业务品牌等。联合江西新闻客户端开展全省红十字志愿服务项目大赛，推选20个优秀红十字志愿服务项目。举办“光影下的红十字志愿者”摄影作品大赛、抖音短视频大赛、红十字文创大赛，评选年度十大新闻。依托专业人才队伍，制作宣传视频、诗歌作品、纪实文学、文创周边等高质量的红十字宣传产品，建设全省人道文化传播素材库。

建设传播品牌。持续打造“江小红”形象。进一步推进将“江小红”形象融入红十字会各项工作，如，生命安全体验馆等基层阵地建设，“一家一个救生圈”等各类项目设计，和红十字志愿者趣味运动会、“99公益日”等活动设置中。推出《江小红防溺水宝典》漫画书和系列视频，开展“奔跑吧，江小红”趣味运动会，开设“江小红救在身边”网络众筹项目，制作鼠标垫、卡套、数据线等“江小红”文创周边。培育优秀志愿服务工作模式，探索将志愿服务项目大赛成果与“章金媛爱心奉献团”“胡敏华工作室”等志愿服务模式结合，将优质的红十字志愿服务项目模块化。并争取省文明办支持，将模块化的红十字志愿服务项目纳入新时代文明实践中心（所、站）服务清单，推动红十字志愿服务和红十字精神走进基层群众。

中国红十字报2022-12-30

坚持人民至上，弘扬人道主义，努力开创新时代新征程普陀红十字事业新局面

区红十字会党组书记范文翔

编者按

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。普陀区学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团报告会暨第1期领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班开班，标志着我区全面学习、全面领会、全面宣讲、全面培训、全面贯彻党的二十大精神进入集中时段。同时，全区也将广泛深入开展“十全十学十大行动”，确保学出新高度、干出新业绩。区委组织部、区委宣传部、区融媒体中心特别推出“深学细悟 共谋发展”系列访谈专栏，邀请全区各部委办局、各人民团体、各街镇、各区属企业党组织负责人，围绕党的二十大精神的学习体会，结合本单位工作实际及下一步工作安排，悟思想，谈体会，谋发展。

通过专题研讨班学习，我深刻感受到党的二十大精神是旗帜、是方向、是明灯、是宏图。心有所信，方能行远；学有所悟，而后笃行。

一是以加强党建引领为核心，强化政治保障。坚持党对红十字事业的全面领导，牢牢把握群团工作“政治性、先进性、群众性”要求，紧紧围绕党和政府中心任务，主动融入上海和普陀“十四五”发展大局，学习贯彻新修订的《上海市红十字会条例》，紧贴群众需求，突出红十字特色，以“人靠谱（普），事办妥（陀）”的作风，建功新时代新征程。

二是以全面依法治会为根本，完善组织机构。召开普陀区红十字会第七次会员代表大会，做好换届工作，优化理事会、监事会构成。建立健全法律顾问制度和专家咨询制度，健全完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督体系，打造更加公开透明的红十字组织。

三是以开展品牌建设为抓手，深化“三救、三献”。运用“互联网+公益”理念，进一步强化筹资意识、创新筹资方式、拓宽筹资渠道，持续优化捐款来源、规范募捐管理，加快形成多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。以维护人的生命、健康和尊严为目标，持续深化“千万人帮万家”“夕阳助医”等特色救助项目，更好凝聚向上、向善、向美的力量。

四是以“博爱家园”创建为契机，推进社区融合。区红十字会将以“保护人的生命和健康、维护人的尊严”为主线，整合资源、搭建平台，重基础、强队伍、创品牌、优服务，积极创建全国城市社区“博爱家园”，发挥桥梁纽带作用，推动红十字工作与社区各项工作相融共进，让“人道、博爱、奉献”的红十字精神深植社区、深入人心。

区红十字会坚持“党建”带“红建”，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务，把红十字会全体干部职工的思想和行动统一到党的二十大精神上来，凝聚起奋进新时代新征程的坚定信心和强大合力，进一步聚焦主责主业，全力打造“红谱汇”靠谱品牌，践行靠谱承诺，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手作用，为普陀区建设“创新发展活力区、美好生活品质区”增添一抹红十字亮丽色彩。

上海普陀发布2022-12-30

咸宁市：致力人道关怀 传递通城温度——通城县红十字会工作纪实

咸宁市通城县红十字会坚持“抓重点、干实事、见效果”的原则，以“携手人道、共建和谐，奉献爱心，关爱弱势群体”为主题，发挥红十字会作为政府人道领域助手作用，持续开展救灾、帮困和送温暖活动，不断传递通城温暖，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持党建引领政治站位更有高度

“党的二十大报告字字珠玑，鼓舞人心，在今后的工作中，我们要积极把‘人道、博爱、奉献’的红十字精神落实好，传递好！”１２月１１日，通城县红十字会集中召开党的二十大学习会议。

通城县红十字会坚持党的领导这个重大政治原则，牢固树立党建是第一要务，发挥党建把方向、管大局、保落实的重要作用，切实以党建引领各项事业发展，为“致力人道关怀传递通城温度”提供强大动力和根本保障。

２０２２年，通城县红十字会党组织成立，党组认真履行党要管党、从严治党责任，将县红十字会应急救护培训作为一个重要活动内容列入支部“主题党日”活动中，增强党支部班子整体合力，确保工作成效。

“补足精神之钙，把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心，传承红色基因，赓续红色血脉。”通城县红十字会负责人陈星说。

根据省、市红十字会改革要求，通城县红十字会于２０２０年７月份机构单列，属群团组织，核定事业编制６人，现有工作人员４人。

致力人道关怀“三救”“三献”更有力度

“感谢救命之恩……”话未说完，人已哽咽！

７月４日，崇阳县溺水者及家属通过微信和抖音平台找到通城红十字会应急救护员李金，特地从崇阳来到通城县中医院，对李金的见义勇为行为表达感谢。

６月３０日，通城县中医院护士李金在崇阳县石坳村附近游玩时，一名男子不慎溺水。男子被救上岸后心跳呼吸已经停止，危急关头，李金迅速对其开展急救。经过三轮心肺复苏抢救，李金最终帮助溺水者转危为安，确定其情况稳定后，她才默默地离开。

“我院每月会进行应急救护演练，特别重视心肺复苏的培训。”回想起救人的那一幕，李金表示非常惊险，但作为一名红十字会的应急救护员，只想运用所学，赶紧做心肺复苏，帮助落水者恢复知觉。

“定期组织救护师在全县范围内开展心肺复苏急救知识培训，让更多人普及救护知识和技能，掌握自救和互救能力，在社会上形成‘人人学急救、急救为人人’的浓厚氛围。”通城县红十字会工作人员吴霞说。

通城县红十字会加强应急救护体系建设，深入推进应急救护培训进企业、进学校、进社区、进机关等“五进”活动，开展３８次应急救护培训，普及救护人员培训９０５０余人，取得初级救护员证１８６１人，取得初级救护师证３２人。重点公共场合安装ＡＥＤ５台。

救护力度不断加强，救助、救灾工作纵向延伸。鸿旺鞋业通过县红十字会向通城县医护人员、环卫工人、特校师生捐赠价值２０余万元爱心鞋，助力疫情防控工作；２０２１年，通城县红十字会携手县建筑协会通过河南省红十字会向河南灾区捐赠价值３０余万元生活物资。截至２０２２年１１月，通城县红十字会共收到“三救”捐赠２４００万元。

“今天第九次献血了，望大家积极参与！”１０月２３日，大坪乡辉煌村村民谢天琼发于朋友圈的照片，获得亲朋好友纷纷点赞。图片献血记录显示，谢天琼第一次献血是在２０１４年３月２７日。

通城县红十字会积极开展无偿献血活动，配合市献血站完成献血屋的建设工作，积极参与推动无偿献血宣传动员工作。利用献血屋开业的契机，认真贯彻落实《湖北省人体器官捐献条例》，大力宣传普及开展人体器官遗体捐献。三年来，干细胞捐献已登记１３６人，遗体器官捐献登记１９人。

融入中心大局社会服务更有温度

“珍惜每一天的学习时光，努力上进，长大后做一个对社会有用的人！”通城县实验小学学生周琪（化名）说。

周琪父母为盲人，属于一级残疾，母亲遭遇车祸，靠其父一个人打工挣钱养家。

通城县红十字会了解情况后，组织爱心企业湖北添畅惠隽商业管理有限公司开展“援物助学筑梦成长”公益行动，为其送去书包、保温杯、文具盒等礼物，鼓励其努力学习，以优异的成绩回馈社会关爱，实现人生价值。

湖北添畅惠隽商业管理有限公司通过县红十字会捐赠１０万元，用于资助贫困学生。同时，企业“因户施策”拟订助学计划、完善落实帮扶措施，实时关注资助学生家庭动态情况，定期开展走访慰问活动。此外，该企业还设立了儿童成长驿站，计划将３％的门票收入纳入儿童救助项目，捐献到通城县红十字会指定账户。

企业爱心助学在通城不是个例。金龙泉啤酒通城总代理向县红十字会捐款２万元公益爱心基金，帮助困境儿童、留守儿童改善生活和学习条件。

“路修好了，我们的心敞亮了！”隽水镇柳峦村居民吴建华说。

隽水镇柳峦村村级道路年久失修，道路崎岖不平，居民出行不便。通城县红十字会通过与爱心企业对接，通城县玉立华隆公司向通城县红十字会定向捐赠２００万元用于隽水镇柳峦村的村级道路建设。

通城县红十字会助力脱贫攻坚，共同缔造乡村振兴的例子数不胜数：瀛通通讯股份有限公司定向捐赠１００万元用于县石南镇乡村振兴建设，为北港镇沉山村、龙门村安装路灯两万元……

“不积小流，无以成江海；不积跬步，无以至千里”。通城县红十字会聚焦主责主业，主动融入中心大局，配合县委、县政府相关工作，切实扛起社会责任，同心同力，向上向善，传递通城温度，交出了一份共同缔造通城红十字会事业高质量发展的民生答卷。

湖北省红十字会2022-12-16

安徽 互联网人道资源动员工作再上新台阶

为更好发挥基金会平台枢纽作用，服务美好安徽建设，持续推进“互联网+公益”在红十字系统内的发展。今年9月7日至9日，安徽省红十字会结合年度重点工作，围绕“救在身边”“生命教育”项目品牌，第6年组织全省红十字系统参加“99公益日”活动。全省29个市、县（区）红十字会、62家公益组织和公益合作单位，15.8万人次爱心网友参与此次互联网公益众筹活动，共筹得善款1287.1万元。在全国红十字系统中筹款额排名第六，捐赠人次排名第九，得到中国红十字会总会通报表扬。

今年以来，安徽省红十字会按中国红十字会总会统一部署，在中国红十字基金会具体指导下，精心谋划、深度参与“5·8人道公益日”、“99公益日”等网络众筹活动，年度累计筹资近2500万元，活动成效显著，再创互联网筹资规模历史新高。

一是统一部署，加大网络筹资培训

自2017年以来，省红十字会每年对全省红十字系统参加网络筹资活动进行统一部署。邀请腾讯公益专家等定期组织全省红十字系统开展人道资源网络筹资培训、实操经验交流，倡导公益理念，及时发现和解决网络筹款中出现的问题，提升参与效率和体验。积极赋能全省各级红十字会及各类社会组织，主动拥抱互联网，拓展线上筹款渠道，不断创新人道资源动员模式，逐步形成了红十字会互联网筹款的新常态，新模式。

二是搭建平台，加大网络筹资动员

构筑互联网筹资公益平台，通过各级红十字会实现全省上下三级联动，全面发动广泛动员社会力量参与。促进地方社会组织之间的链接与沟通，形成公益集群。通过机关下文建设，联动重点机关事业单位，合作企业发起一起捐，为爱心企业履行社会职责，为爱心团体、爱心人士奉献爱心搭建开放、共享的平台，推动互联网人道资源动员向广度和深度开展。

三是广泛宣传，加大网络筹资传播

通过线上、线下传播劝募途径相结合的形式，传播人道情怀，将鲜活生动、接地气的受益人、捐赠人故事呈现给公众。活动期间，各地红十字志愿者及爱心人士通过捐款、捐步、答题、送小红花等方式分享助力链接，进行了广泛的线上传播；部分地市和合作单位搭建了线下传播场景，丰富了活动形式，激发了社会人士参与活动的积极性，起到了良好的传播效果。

安徽省红十字会将秉持人道初心，坚持以党的二十大精神为指引，充分发挥红十字会作为党委政府人道领域的助手作用。始终围绕人民至上、生命至上宗旨，认真努力推进人道领域各项工作，在党政所需、群众所盼中展现新作为、作出新贡献。

安徽省红十字会2022-12-20

广饶县红十字会：强基固本 创新实干 推动红十字人道公益事业走深走实

近年来，广饶县红十字会以机构改革为契机，创新思路，奋力开拓，坚持“一二三四”总体工作思路，即建好一套班子、壮大两支队伍、建设三类基地、强化四项保障，推动红十字人道公益事业取得长足进展。2021年被山东省红十字会评定为“全省红十字系统工作先进集体”。

一、配强一套班子，构建全覆盖的基层组织体系。

一是理顺体制。通过深入调研论证，多方征求意见，县委研究出台了《广饶县红十字会改革方案》，对县级红十字会设立党组、内设机构、充实力量、工作开展做了明确规定，进一步明确了镇街等基层组织建设的具体目标和要求，并把红十字基层组织建设纳入当年度综合目标考核，增强了红十字基层组织建设的刚性推动力。目前，广饶县红十字会已正式设立党组，班子成员配齐配强，单位编制增加一倍，内设机构得到明确，县级红十字会对镇街工作实行业务评价制度得到落实。二是明确规范。研究制订了《广饶县红十字基层组织建设指南》，对全县机关、农村、社区、企业、学校红十字组织的设立条件、规程做了全面具体的安排，并确定2个镇街试点先行，要求在500人以上村庄建立红十字会，实现社区、中小学全覆盖，引导规模以上企业加入红十字组织，成为团体会员。三是大抓基层。在试点经验的基础上，全面铺开红十字基层组织进镇街、农村、社区、学校、企业，实行半月一调度、一月一通报，利用半年时间全县建立起基层红十字会组织518个，基本实现了县域全覆盖。

二、壮大两支队伍，夯实人道公益事业基础。

（一）快速发展壮大红十字会员队伍。创新实行“四动”工作法大力发展会员。一是行政推动。把发展会员工作纳入红十字工作综合目标考核和业务评价内容，明确发展目标、进度要求和调度机制，为这项工作打下了坚实基础。二是宣传发动。坚持把发展会员与红十字各项工作一体安排一体推进，红十字志愿服务活动开展到哪里，会员发展就推进到哪里，红十字应急救护培训举办到哪里，会员发展就跟进到哪里。同时开发上线“博爱广饶”微信小程序，实现线上会员发展、社会募捐、公益招募、典型宣传一体化运行，线上线下齐发力效果明显。三是机制撬动。探索组织县内爱心单位成立爱心联盟，制定出台《广饶县红十字团体会员回馈激励办法（试行）》，对红十字会员从精神和物质激励等方面双向发力，获得社会良好反响。四是骨干带动。以大镇强街和行业重点单位为引领，聚力突破，整体提升，全县形成了比学赶超、事争一流的良好氛围。截至目前，全县登记注册红十字个人会员5200余人，团体会员200余家。

（二）不断提升红十字志愿者队伍服务水平。一是突出规模化，通过加大宣传，常态化开展活动，研究出台激励回馈办法等一系列举措，红十字工作的社会知名度和感召力不断增强，志愿者数量两年间翻了一番；二是突出专业化，以红十字志愿服务总队为基础，分类成立了无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献、应急救援和红十字文化传播五支专业化志愿服务队，形成了“按专业、分领域、多协作”的志愿服务工作新格局；三是突出机制化。实行“五个一”：即每月第一个周日确定为“广饶红十字志愿活动日”，每年年初发布一次“乐安爱心汇”公益服务项目，每年开展一次红十字“爱心公益使者”选聘活动，每年开展一次“十佳志愿者”评选，每年举办一次“志愿之光”公益晚会。目前，全县红十字志愿者发展到9934人，其中星级志愿者120人，红十字志愿服务队21支，其中专业化志愿服务队6支。去年以来开展志愿服务活动1030次，开展应急救护培训187场次，培训2.1万人次；造血干细胞捐献志愿者累计采样入库1286人次，成功捐献16人次；遗体器官捐献登记67人次，执行捐献6人，“三救三献”工作取得长足进步。

三、建好三类基地，打造群众身边的红十字会。

一是聚力建设为民服务社区基地—博爱家园。打造了8个红十字会博爱家园，通过成立基层组织、组建志愿者队伍，建设博爱广场，打造应急救护知识加油站，设立爱心便民站，建立红十字知识长廊等，常态化开展会员发展和便民惠民志愿服务，并突出一区一品一园一色，努力把博爱家园打造成红十字主责主业的主阵地、红十字会员的打卡地、红十字志愿活动的目的地和红十字文化传播的集散地。二是聚力建设志愿服务网格基地—志愿服务中心和博爱驿站。在全省率先建成启动红十字志愿服务中心，中心划分生命安全体验中心、志愿者之家、造血干细胞捐献体验室和无偿献血室四个功能区，免费向公众开放，常态化开展志愿服务，现已成为文明广饶建设的重要地标。同时布局建设博爱驿站35处，推行“人员、装备、服务”三统一，辐射县域各个重点区段，提供应急便民服务，构筑起群众身边的红十字服务网格。三是聚力建设救援救护实训基地。在4A级景区—孙子文化旅游区建立水上救援实训基地，高标准打造生命安全教育体验中心一处，依托两个基地，常态化组织开展应急救援实训营和应急救护培训，提升专业救援救护能力。

四、强化四项保障，助力红十字事业行稳致远。

（一）党的领导是前提。以机关党员和党员志愿者为主体成立“爱在身边”行动支部，着力打造 “红心向党·爱在身边”党建品牌，在红十字会工作一线筑堡垒，将党建引领延伸到红十字工作中，覆盖到每支红十字志愿服务队，党员志愿者自觉亮身份、当先锋、树旗帜、作表率，非党员志愿者积极向支部靠拢，行动支部成为红十字工作新引擎。

（二）群众参与是基础。创新探索“四单制”志愿服务新模式，推行“群众点单、基层组织派单、志愿服务组织接单、群众评单”的全流程全周期闭环机制，将“群众所需、组织所能、志愿者所有、群众所获”联系起来，打通服务群众“最后一米”。通过群众点单，选定文明创建、爱心服务、人道救助、捐献登记、救护培训、文化宣传、等15个项目，面向全县8个镇街10000余名村民送医下乡，参与疫情防控消杀任务60余次，开展造血干细胞志愿者和遗体器官志愿者回访任务1300人次，深入社区举办文艺演出30余次，得到群众的充分认可。

（三）社会募捐是动力。近两年来，我会累计实现社会募捐额2600多万元，但以疫情防控定向捐款为主的募捐结构，制约了红十字人道公益事业的发展，社会化非定向募捐亟待突破。今年开展的首届“5.8人道公益日”众筹乐捐活动中，我们确立“筹资先筹人”“众筹在众”的工作思路，同步启动线上线下募捐。其中线上完成筹款13.39万元，参与人数达24396人次，筹资额和参与率两项指标，分别名列全市第一、全省第二；线下募捐70余万元，为红十字人道事业发展提供了资金保障，破除了长期以来制约工作开展的资金瓶颈问题。

（四）创新引领是关键。人道资源动员整合方面，探索建立了志愿服务激励回馈机制，率先成立了会员健康服务中心，选聘爱心公益使者面向社会公开发布，促使全县关心公益、参与公益的氛围日益浓厚，资源渐趋集中；应急救护培训方面，探索实行了“百名业务骨干、千名技术能手、万名职工群众”的“百千万”梯级应急救护培训新模式，推动应急救护培训提质扩面；社会募捐方面，总结形成了“5·8人道公益日”众筹乐捐的一整套流程办法，线上建团组、线下聚资源的机制办法逐步深入，为建立社会募捐的长效机制积累了经验，趟出了路子；红十字公信力建设方面，开发上线了微信小程序，实现了爱心捐赠和会费收支全流程线上溯源可查、线下定期公开公示，打造了“公开透明、管理规范、运作严谨、服务高效、群众放心”的公益平台。

山东省红十字会2022-09-08